Judith Miller: Biden traiciona a Francia: los errores del presidente hacen que sus aliados cuestionen su competencia

Los errores no forzados de la administración Biden en asuntos exteriores siguen acumulándose

Los errores no forzados de la administración Bidenen asuntos exteriores siguen acumulándose. 

Primero fue la mortífera y chapucera salida de Afganistán y el consiguiente desastre humanitario. Luego vino la tardía revelación del Pentágono de que su ataque con aviones no tripulados del 29 de agosto en Kabul, en el que murieron 10 civiles, siete de ellos niños, que el Departamento de Defensa caracterizó erróneamente durante semanas, fue, de hecho, un error, o como dijo un portavoz del Pentágono, una "horrible tragedia de guerra."

Ahora, está el doble cruce de Francia, el aliado más antiguo de Estados Unidos.  

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Mientras que el candidato Biden prometió restaurar las alianzas exteriores vitales que Donald Trump había dañado tanto, el presidente Biden ha conseguido en sólo ocho meses suscitar dudas generalizadas en el país y en el extranjero tanto sobre la competencia de Estados Unidos como sobre la fiabilidad de sus garantías de seguridad. 

Calificando de "puñalada por la espalda" el acuerdo de la administración Biden para vender a Australia submarinos de propulsión nuclear, Francia retiró el viernes a sus embajadores de Washington y Canberra. 

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La venta estadounidense hizo que Australia cancelara un acuerdo previo de 66.000 millones de dólares para comprar submarinos franceses propulsados por gasóleo. En la larga historia de las relaciones franco-estadounidenses, Francia nunca antes había retirado a un embajador de Washington para celebrar consultas. 

Una vez más, el furor francés se debió tanto a la venta en sí como al secretismo con el que Washington llevó a cabo sus negociaciones. Tras haber sido contactado por Australia hace meses acerca de la compra, el equipo de Biden adoptó medidas extraordinarias para ocultar sus negociaciones aParís. El contrato francés con Australia fue uno de los mayores contratos de defensa de su historia, y el presidente francés Emmanuel Macron se enfrenta a elecciones dentro de siete meses.  

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"Para quien aún lo dudara", declaró Le Monde, el principal diario francés, "la administración Biden no difiere de la administración Trump en este punto: Estados Unidos es lo primero, ya sea en el ámbito estratégico, económico, financiero o sanitario. 'America First' es la línea directriz de la política exterior de la Casa Blanca." 

Funcionarios de la administración Biden han restado importancia a la furia de Francia calificándola de "desacuerdo entre buenos amigos", al tiempo que defendían la venta como esencial para reforzar la capacidad de Australia y Occidente de contrarrestar la creciente asertividad militar de China en el Indo-Pacífico. Varios funcionarios señalaron que los submarinos franceses habrían quedado obsoletos en el momento en que cayeran al agua, y que Australia había asegurado a la administración que se encargaría del enfado francés por la cancelación de su venta. 

Sin embargo, Francia considera que la decisión de Estados Unidos y la forma en que se ha tomado son "brutales", como dijo el ministro francés de Asuntos Exteriores, Jean-Yves Le Drian, así como un alejamiento tanto de Francia como de la Alianza Atlántica en favor de una mayor atención a contrarrestar el ascenso de China. 

El enfado francés por el acuerdo también se vio exacerbado por la asociación de Gran Bretaña en la venta, dada la rivalidad histórica entre Londres y París y las antiguas sospechas francesas sobre una ostensible cábala anglófona para marginar a París, dada su insistencia en una postura independiente dentro de la Organización del Tratado del Atlántico Norte y el deseo de Macron de trazar un camino intermedio entre Pekín y Washington. 

Francia no es el único país que duda cada vez más de la fidelidad de Estados Unidos a sus aliados o de sus garantías de seguridad.

Francia no es el único país que duda cada vez más de la fidelidad de Estados Unidos a sus aliados o de sus garantías de seguridad. La preocupación por la fiabilidad de Washington se extendió la semana pasada en una conferencia celebrada en Kiev, la capital de Ucrania, cuyo territorio está parcialmente ocupado y anexionado por Rusia desde 2014, cuando las fuerzas respaldadas por Rusia invadieron y ocuparon Crimea.  

Moscú ha acumulado más de 100.000 soldados en su frontera y ha tomado otras medidas provocadoras; el presidente ruso Vladimir Putin también ha reivindicado Ucrania como parte integrante de Rusia, negando la soberanía ucraniana. Ucrania teme cada vez más estar rodeada por Rusia y sus sustitutos, por la propia Rusia, por las fuerzas rusas en Bielorrusia en el norte, y en el sur por los rusos en la Crimea ocupada y la región separatista de Transnistria en Moldavia. 

Hasta ahora, más de 13.200 ucranianos han muerto y dos millones de personas han sido desplazadas en la guerra de baja intensidad. Aunque el presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, se convirtió a principios de septiembre en el segundo dirigente europeo que recibe una visita oficial en Washington, visita que había solicitado desde su elección en 2019, tanto él como otros altos cargos se mostraron discretamente decepcionados con el resultado.

Aunque Washington aceptó un aumento de 60 millones de dólares en ayuda militar, incluida la venta de misiles antiblindaje Javelin y otras armas, con lo que la ayuda militar anual a Ucrania superará los 400 millones de dólares, varios funcionarios ucranianos y expertos estadounidenses dijeron la semana pasada que Zelensky no consiguió gran parte de lo que buscaba. 

Aunque Alexander Vershbow, ex embajador estadounidense en Rusia, calificó la ayuda de "buena en términos del marco estratégico de defensa", la grave situación de seguridad en Ucrania", dijo en una entrevista, exigía "un mayor compromiso estadounidense". 

En declaraciones en la inauguración de la reunión de la Estrategia Europea de Yalta (YES), que se celebra desde hace 17 años en Kiev, Zelensky expresó oblicuamente su propia decepción. 

Aunque los diplomáticos saludaron su visita a Washington como un éxito, Zelensky declaró ante un centenar de funcionarios europeos, diplomáticos y expertos en política exterior que la falta de voluntad de Occidente, a pesar de la agresión rusa, para dar a su país una vía clara hacia el ingreso en la OTAN o la inclusión en la Unión Europea le hacía sentirse aislado. Los ucranianos consideran que tanto el ingreso en la OTAN como en la UE son vitales para su integración en Europa y Occidente y para disuadir de nuevas agresiones rusas. 

"Yalta [capital de Crimea] sigue ocupada y no hay voluntad política de cambiar eso", se quejó Zelensky. Aunque Biden le había asegurado que Estados Unidos apoyaría a Ucrania en su guerra contra Rusia, "los hechos hablan más alto que las palabras", dijo. 

Ucrania se ha sentido especialmente decepcionada por la aquiescencia de Biden a las peticiones de Alemania de que se permita a Rusia completar el Nord Stream 2, un gasoducto de gas natural de 11.000 millones de dólares que circunvala Ucrania. El gasoducto, dicen sus críticos, no sólo niega a Ucrania unos ingresos vitales por el tránsito de gas, sino que también la expone al chantaje ruso, o al corte de energía. 

La administración Trump intentó bloquear el oleoducto, ante el furor alemán, entre otras cosas, sancionando a quienes participaban en su construcción. Funcionarios de la administración afirman que el oleoducto estaba prácticamente terminado cuando Biden asumió el cargo y que mantener las sanciones no serviría para nada más que para alienar a Berlín, un aliado crucial de la OTAN. 

Pero varios diplomáticos cuestionaron en la reunión el cambio de Biden respecto al oleoducto, afirmando que Rusia había dejado de trabajar en partes del oleoducto tras la derrota de Trump, esperando a ver cómo reaccionaba Biden. "Ya sea a los talibanes, a Alemania o a Rusia", me dijo en una entrevista John Herbst, ex embajador en Ucrania y veterano diplomático, "hemos visto un patrón por parte de esta administración de concesiones prematuras que conducen a resultados malos, si no desastrosos".

"No se trata del gas o de las tarifas de tránsito del gas", dijo Kurt Volker, ex enviado especial de EEUU a las conversaciones de paz ucranianas, en una entrevista. "Se trata de la seguridad de Europa Occidental". 

También hablando en YES, John Bolton, ex asesor de seguridad nacional que escribió un libro mordaz sobre su mandato bajo la presidencia de Trump, advirtió que tanto Rusia como China concluirían de la caótica salida de Estados Unidos de Afganistán y de su fracaso a la hora de apoyar incondicionalmente a países como Ucrania, que a pesar de la corrupción endémica del país, "no tenemos la voluntad de defender a nuestros aliados". 

Cuando Trump era presidente, dijo Carl Bildt, ex primer ministro sueco, "Europa estaba descontenta con sus consultas. Ahora es peor. No hay consultas". 

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Debido a la caótica retirada afgana de la administración Biden y a la chapucera aplicación de otras decisiones, añadió en una entrevista, "Biden ha socavado su tema central de campaña, la competencia". En un tuit reciente, Bildt calificó de "asombrosamente inepta" la gestión de Biden de la venta de submarinos a Australia. 

Aunque pocos europeos desean que Donald Trump vuelva a la Casa Blanca, dijo un veterano diplomático europeo, "el hecho de que se compare a Biden con él dice mucho de los pasos en falso de Biden". 

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