Biden, los republicanos y 2024: Son las "incógnitas" las que hundirán o salvarán al titular del cargo

Nadie puede predecir el futuro, pero sabemos que lo que ocurra en el extranjero con Rusia, Ucrania, la energía y la economía inclinará la carrera en 2024.

Con las elecciones legislativas de 2022 y el control de la Cámara de Representantes y el Senado decidido (¡bueno, en su mayor parte!), comienza la campaña de 2024, con los aspirantes republicanos. 

El ex presidente Donald Trump ya ha lanzado su campaña. El bien financiado gobernador de Florida Ron DeSantis acaba de jurar su cargo para un segundo mandato. El ex vicepresidente Mike Pence y otros políticos republicanos de prestigio están "visitando" Iowa, Nuevo Hampshire, Carolina del Sur y otros estados decisivos, recaudando fondos y formando equipos de campaña.

En el bando demócrata, todas las miradas están puestas en el presidente Biden. Él y su equipo han dado todos los indicios de que no se va a presentar, pero sus indicaciones, no obstante, están impulsando a los aspirantes a determinar (en voz baja) qué podrían hacer en caso de que el presidente decida no presentarse.

Si dos semanas son toda una vida en política, dos años son una eternidad. Pero a diferencia de las elecciones anteriores, en las que una previsión a dos años vista del entorno político era totalmente impredecible, esta vez sabemos más o menos lo que vamos a debatir dentro de dos años, aunque no podamos saber cómo afectará a la contienda.

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Como dijo una vez el difunto Secretario de Defensa Donald Rumsfeld, "hay incógnitas conocidas e incógnitas desconocidas".

Normalmente, son las incógnitas desconocidas las que causan estragos entre los pronosticadores. En 2002, el republicano George W. Bush había ganado escaños tanto en la Cámara de Representantes como en el Senado, la guerra de Irak aún no había empezado, y nadie podía predecir que la gestión de esa guerra haría que su candidatura a la reelección estuviera lejos de ser segura. 

En 2010, el demócrata Barack Obama venía de una gran derrota en las elecciones legislativas, y nadie podía predecir que sería capaz de ganar la reelección en parte gracias a cierto apoyo al ObamaCare, y que la supertormenta Sandy en las últimas semanas de la campaña de 2012 permitiría a Obama mitigar los ataques de su oponente. 

Si dos semanas son toda una vida en política, dos años son una eternidad. Pero a diferencia de las elecciones anteriores, en las que una previsión a dos años vista del entorno político era totalmente impredecible, esta vez sabemos más o menos lo que vamos a debatir dentro de dos años, aunque no podamos saber cómo afectará a la contienda.

En 2014, Hillary Clinton era una popular ex Secretaria de Estado, de la que se esperaba ampliamente que fuera la candidata demócrata en 2016; nadie se dio cuenta de que tendría verdaderos problemas para conseguir la nominación frente a un desconocido senador independiente de Vermont (Bernie Sanders) y de que su oponente sería un candidato novato, Donald Trump, que sería capaz de hacer un uso eficaz de un (entonces) desconocido servidor de correo electrónico, junto con una investigación del gobierno, para acabar ganando la Casa Blanca. 

En 2018, puede que la gente pensara que Trump era vulnerable, pero nadie previó que una pandemia única en el siglo ayudaría al hombre al que Obama había impedido presentarse en 2016, a hacerse finalmente con la Casa Blanca tras dos campañas que, francamente, habían fracasado. 

Aunque sin duda hay incógnitas desconocidas para la política estadounidense, hay un gran conjunto de incógnitas conocidas que alimentarán el debate. No sabemos cómo resultarán, pero podemos estar bastante seguros de que impulsarán el debate en 2024. 

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A excepción de nuestra participación directa en guerras, las cuestiones de política exterior rara vez afectan a la política estadounidense. Trump ganó en 2016 en gran parte por su compromiso de poner fin a las "guerras eternas", y dirigió su administración bajo el lema de "Estados Unidos primero", y prometió reducir nuestro compromiso con las alianzas extranjeras.

Irónicamente, fue Biden quien ejecutó voluntariamente ese compromiso -retirarse de Afganistán- en un SNAFU de retirada que hizo que su aprobación laboral cayera en picado, y probablemente sea una de las razones por las que no pudo conseguir que se aprobara tanto de su programa "Reconstruir mejor" como esperaba. 

Desde entonces, el enfoque político de Biden ha sido principalmente doméstico: Pasar la parte de "Reconstruir mejor". La atención del electorado demócrata al aborto y el impacto continuado de Donald Trump le ayudaron a tener bastante éxito en las elecciones legislativas de 2022, y reavivaron las expectativas de que Biden se presente en 2024.

Pero son las incógnitas conocidas en el extranjero las que probablemente tendrán un profundo impacto en la campaña de 2024: China, Ucrania/Rusia, y el impacto de esas acciones en las naciones productoras de petróleo como Arabia Saudí, Irán y Venezuela, la inflación y la economía estadounidense.

Determinarán si los votantes creen que los demócratas han mejorado el país o si, por el contrario, piensan que ha llegado el momento de devolver a un republicano a la Casa Blanca. 

Para bien o para mal, está claro que Estados Unidos está muy implicado en la guerra de Ucrania. Rusia atacó a Ucrania, pero Estados Unidos ha dedicado importantes recursos tanto a ayudarles a librar esa guerra como a intentar que los europeos también les ayuden. 

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Ahora mismo parece que la guerra no va a terminar pronto. Los ucranianos han demostrado ser más eficaces de lo previsto, pero no parece que el conflicto tenga un final a la vista. 

Las principales naciones productoras de petróleo del mundo o están cerca de Rusia, o actualmente adoptan una actitud de espera ante la guerra. En lugar de aumentar la producción de petróleo para luchar contra la subida de los precios, los saudíes han seguido adelante intentando mantener los precios altos. 

Los iraníes parecen haber rechazado la anterior oferta de Biden de volver al acuerdo nuclear, y en su lugar están vendiendo armas a los rusos. Y los venezolanos han enviado algunas señales de que podrían estar dispuestos a jugar con Estados Unidos, en caso de que la guerra siga yendo mal para los rusos.

No sabemos cómo va a acabar la guerra (desde luego, no pretendo ser un experto), pero sé que tanto nosotros como los saudíes, los venezolanos e incluso los iraníes sabremos mucho más en los próximos dos años. 

SI la guerra sale mal para los rusos, es probable que quieran encontrar una forma de ser útiles a EEUU, en forma de precios bajos del petróleo.

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También sabemos que un resultado favorable a los ucranianos ayudará a devolver el grano ucraniano al mercado mundial. Ucrania representa el 8% de las ventas mundiales de grano y ayudaría a mitigar la inflación.

Pero también sabemos que podría ir en sentido contrario: un estancamiento a largo plazoentre Rusia y Ucrania, o algo peor, significará probablemente que los precios del petróleo y de los cereales sigan siendo altos, y que continúe la inflación o se produzca una grave recesión. 

Del mismo modo, no conocemos el resultado de la tensión emergente con China. Básicamente, la administración Biden ha redoblado el enfoque de Trump con los chinos. Estados Unidos -a través de la ley CHIP aprobada con el apoyo de varios senadores republicanos- ha lanzado esencialmente el guante a los chinos. Esto tendrá probablemente un gran impacto en la fabricación estadounidense y en los precios de ordenadores, teléfonos, automóviles y otros productos que dependen de los chips.

A principios de 2024 sabremos más de lo que sabemos hoy sobre si estas medidas están funcionando. Sabremos si el planteamiento está funcionando para ayudar a la economía estadounidense, y si está impulsando el crecimiento o está fracasando. Aunque las medidas se han tomado de forma bipartidista, los votantes sabrán a quién culpar si fracasan y quién puede atribuirse el mérito si funcionan.

Hay muchos otros conflictos latentes en diversas partes del mundo: protestas en Irán... un Oriente Próximo que puede (o no) estar adoptando los "Acuerdos de Abraham"... y el Sudeste Asiático, que está trabajando duro para intentar absorber gran parte de la fabricación que la administración Biden está intentando sacar de China.

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Aunque cada uno de ellos puede descartarse como espectáculos secundarios de política exterior que raramente afectan a la política estadounidense, el resultado de cualquiera de ellos tendrá un impacto dramático en la economía estadounidense y en los votantes de 2024.

No sabemos cómo acabarán. Eso es incognoscible... que tendrán un impacto dramático en todos nosotros es demostrable. 

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