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En un reciente post en X, el Presidente Biden declaró: "Donald Trump estaba muy orgulloso de su recorte fiscal de 2 billones de dólares.... Ese recorte fiscal va a expirar. Si soy reelegido, seguirá caducando". No estoy seguro de quién escribe estos tuits para el presidente, pero espero que no sea nadie de su equipo económico, porque esto es sencillamente un error. 

Al parecer, la afirmación de Biden sobre el déficit de 2 billones de dólares se originó en un artículo del Centro de Política Fiscal de mayo de 2020. El artículo informaba de que, a finales de 2017 y principios de 2018, el Comité Conjunto de Impuestos (JTC, por sus siglas en inglés) y la Oficina Presupuestaria del Congreso (CBO, por sus siglas en inglés) estimaron que la Ley de recortes fiscales y empleos (TCJA, por sus siglas en inglés) del presidente Trump reduciría "sustancialmente" los ingresos y aumentaría "los déficits durante su primera década... de aproximadamente 1 billón de dólares a 2 billones de dólares".

Por supuesto, la CBO y el CTC hicieron esas estimaciones antes de que la TCJA tuviera un impacto real. Trump promulgó la TCGA en diciembre de 2017 y entró en vigor en enero de 2018. Las estimaciones suponen que expira, según lo estipulado, en 2025. Como ocurre con cualquier proyección económica, estas estimaciones eran conjeturas, y se equivocaron. 

Presidente Biden

La Ley de recortes fiscales y empleos de Trump supondrá al menos un aumento de 1,3 billones de dólares en los ingresos fiscales, en lugar de un "recorte fiscal de 2 billones de dólares", como afirma falsamente Biden. (Jason Bergman/Bloomberg vía Getty Images)

Ahora tenemos seis años de datos reales sobre el impacto de la TCJA en los ingresos fiscales federales y en el déficit. También disponemos de proyecciones actualizadas de la CBO para los próximos cuatro años, realizadas con la ventaja retrospectiva de seis años de resultados reales. El hecho de que Biden siga confiando en el extremo superior de las proyecciones obsoletas -en lugar de en los datos actuales fácilmente disponibles- sugiere que puede estar utilizando la luz de gas en un año electoral. 

¿ESTABAS MEJOR CON LA ECONOMÍA DE TRUMP O CON LA DE BIDEN?

Ten en cuenta que Biden afirmó recientemente que la tasa de inflación anual era del 9% cuando asumió el cargo. En realidad era del 1,4%. Dado que los estadounidenses prefieren significativamente los resultados económicos de Trump a los de Biden, el presidente se está agarrando a un clavo ardiendo. 

Así pues, veamos lo que ha ocurrido realmente con la TCJA y comparémoslo con lo que la CBO proyectó en 2018 para ver si la afirmación de Biden de un recorte fiscal de 2 billones de dólares se sostiene. 

En abril de 2018, poco después de que entrara en vigor la TCJA, la CBO publicó su informe anual Perspectivas Presupuestarias y Económicas, que mostraba unos ingresos fiscales previstos de unos 42 billones de dólares durante la próxima década. Esa cifra reflejaba una reducción de los ingresos fiscales de "1,7 billones de dólares para el periodo 2018-2027", casi toda ella derivada "de la ley fiscal de 2017". Así pues, en ausencia de esa reducción, los ingresos fiscales previstos por la CBO para la década habrían sido presumiblemente unos 1,7 billones de dólares más altos, es decir, 43,7 billones de dólares. 

Si observamos las cifras reales de ingresos hasta 2023 y las proyecciones más recientes, mejor informadas y actualizadas de la CBO para 2024 a 2027, está claro que las proyecciones de 2018 de la CBO subestimaron enormemente los ingresos fiscales de la TCJA. Las cifras reales y las proyecciones actualizadas muestran unos ingresos federales por un total de 45 billones de dólares entre 2018 y 2027, es decir, 3 billones más que la estimación de 2018 de la CBO. 

EL EXTRAVAGANTE PLAN DE JOE BIDEN PARA APLASTAR A AMÉRICA CENTRAL

En otras palabras, en lugar de costarle al gobierno federal 1,7 billones de dólares en ingresos fiscales, actualmente se prevé que los recortes fiscales de Trump añadan 1,3 billones por encima de lo que la CBO preveía que habrían generado unos tipos impositivos más altos. 

En los seis años para los que tenemos datos reales (2018-2023), los ingresos fiscales ya superan en 1 billón de dólares la estimación de 2018 de la CBO. En cuanto a otra afirmación de Biden -que esos recortes fiscales beneficiaron a "las empresas más grandes"-, en los últimos tres años los ingresos reales del impuesto de sociedades han sido los más altos de la historia y han superado las previsiones de la CBO para 2018 en casi 150.000 millones de dólares.

Algunos pueden atribuir este aumento de los ingresos al impacto de la inflación disparada durante los tres últimos años, significativamente por encima de las previsiones de la CBO para 2018. Pero los ingresos fiscales de la TCJA han superado las expectativas no sólo en dólares nominales, sino también en porcentaje del PIB, en el que también influye la inflación. 

En 2018, la CBO previó que los ingresos federales representarían una media del 16,9% del PIB entre 2021 y 2023. En realidad, la media ha sido del 17,9%, muy por encima tanto de la proyección de 2018 del CBO como de la media de 50 años del 17,4%.

EL LEGADO DE TRUMP QUE PERSIGUE A BIDEN

Nada de esta información está oculto. Un artículo de Político titulado "EE.UU. experimenta el mayor aumento de ingresos en 44 años a pesar de la pandemia" informaba de que "[l]os ingresos fiscales aumentaron un 18%" en 2021, lo que supuso "el mayor aumento en un año desde 1977", situando los ingresos federales por encima de los 4 billones de dólares por primera vez en la historia. El antiguo jefe de previsión de ingresos de la CBO afirmó de forma reveladora que los ingresos fiscales "están en auge. Es muy inusual".

El artículo de Político continuaba afirmando que, aunque "los demócratas están machacando a los ricos por no pagar su parte justa en impuestos", resultó que "el aumento está siendo impulsado por gravámenes pagados principalmente por las clases acomodadas". ¿Quién lo iba a decir? La CBO añadió que "la recaudación del impuesto de sociedades dio un salto del 75%" y "supera fácilmente el nivel en que se encontraba inmediatamente antes de que los republicanos redujeran drásticamente el tipo impositivo a las empresas como parte de los" recortes fiscales de Trump.

Al informar sobre las estimaciones de la CBO para 2022, el Instituto Cato declaró que en 2022 "los ingresos por el impuesto sobre la renta fueron un 32% superiores a los previstos por la CBO tras los recortes fiscales de 2017, en abril de 2018. Del mismo modo, los ingresos por nóminas e impuesto de sociedades superaron la estimación en un 6% y un 20%, respectivamente."

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El Inspector General del Tesoro para la Administración Tributaria, el organismo de control que supervisa al IRS, informó de que el IRS recaudó "unos 4,9 billones de dólares de ingresos fiscales totales" en 2022, "la mayor recaudación jamás obtenida por el IRS". 

De hecho, 2022, 2023 y 2021, en ese orden, ostentan los récords de los tres años de mayores ingresos del gobierno federal -de todos los tiempos-, superando cada año los 4 billones de dólares. Es la Curva de Laffer en acción: reduce los tipos impositivos, aumenta el crecimiento económico y los ingresos fiscales. 

Aunque impresionante, incluso el aumento adicional de 1 billón de dólares en ingresos fiscales ya realizado es insuficiente para cubrir los costes de uno solo de los programas de gasto de Biden que revientan el presupuesto -como su llamado Plan de Rescate Americano de 1,9 billones de dólares de marzo de 2021- que, según predijo acertadamente el economista Larry Summers, "desencadenaría presiones inflacionistas de un tipo que no hemos visto en una generación". 

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Pero las cifras reales dejan claras dos cosas. En primer lugar, la TCJA supondrá al menos un aumento de los ingresos fiscales de 1,3 billones de dólares, y no un "recorte fiscal de 2 billones de dólares", como afirma falsamente Biden. 

En segundo lugar, y lo que es más importante, nuestro gobierno federal tiene claramente un problema de gasto, no de ingresos. Aumentar los tipos impositivos -o permitir que expiren los recortes fiscales de Trump, como ha prometido Biden- no resolverá ese problema. Sólo lo agravarán.

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