James Carafano: La disputa entre India y Pakistán sobre Cachemira - He aquí por qué las cosas podrían complicarse mucho, muy deprisa
{{#rendered}} {{/rendered}}Durante dos décadas, los analistas han comparado la disputa entre India y Pakistán por Cachemira con "dos calvos peleándose por un peine".
Gran parte del terreno de la zona en disputa es inhóspito, frígido y montañoso. Gran parte del resto son altas y onduladas estribaciones de poco más que matorrales espinosos y hierba gruesa, donde las ovejas salvajes superan en número a las personas.
Sin embargo, India y Pakistán se han disputado el territorio desde 1948. En dos ocasiones, las hostilidades han estallado en guerras calientes.
{{#rendered}} {{/rendered}}MODI: DESPOJAR A CACHEMIRA DE SU AUTONOMÍA LA LIBERARÁ DEL "TERRORISMO Y EL SEPARATISMO
El primer ministro indio, Narendra Modi, tomó recientemente una medida audaz para consolidar el control sobre las tierras del lado indio de la Línea de Control. Trasladó más fuerzas militares a la región y pidió a peregrinos, estudiantes y turistas que se marcharan.
Entonces, el gobierno de Modi presentó una ley para eliminar la disposición constitucional de 1947 que concedía un amplio margen de autonomía a Jammu y Cachemira, el único estado de mayoría musulmana de India.
{{#rendered}} {{/rendered}}Aunque la acción fue calculada y deliberada, pilló a todos por sorpresa. Es probable que resulte popular entre muchos indios. Pero, ¿qué harán Pakistán y los grupos extremistas musulmanes? ¿Se intensificarán? No lo sabemos.
Modi declaró el jueves por la noche que los esfuerzos de su gobierno por cambiar el estatus de Cachemira de Estado a territorio y poner fin a su estatus constitucional especial "liberarán a Jammu y Cachemira del terrorismo y el separatismo".
Históricamente, Pakistán ha utilizado Jammu y Cachemira como un medio para llegar a un fin, un punto de dolor estratégico en el que Islamabad puede aumentar o disminuir la presión cuando quiere llamar la atención de Delhi.
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Aunque las dos naciones no han librado una guerra a gran escala en décadas, la acción hostil nunca está lejos. Intercambian regularmente fuego de artillería sobre la Línea de Control. Los atentados terroristas en el lado indio -a menudo apoyados por el ejército paquistaní- aumentan y disminuyen. En febrero, ambas partes derribaron aviones en combate aéreo.
Mientras tanto, ambos países llevan a cabo constantes campañas de propaganda el uno contra el otro.
{{#rendered}} {{/rendered}}Por su parte, India ha seguido un planteamiento de doble vía: defender el territorio indio, por un lado, e intentar integrar más plenamente la región con la India propiamente dicha mediante inversiones y desarrollo de infraestructuras cada vez mayores.
Lo que nunca ha funcionado bien es el intento de negociar una solución diplomática. La anexión de Cachemira es una cuestión extremadamente popular y profundamente emocional para muchos paquistaníes, e Islamabad se resiste a renunciar a la única zona en la que cree que puede ejercer cierta influencia contra su archirrival.
El gobierno indio, por su parte, no cree que necesite una solución diplomática para acabar imponiéndose. Y Delhi se niega a reanudar un diálogo global con Pakistán mientras éste no abandone su apoyo a los grupos terroristas.
{{#rendered}} {{/rendered}}El último movimiento de Modi demuestra que poco ha cambiado. Y aunque inesperada, no era del todo imprevisible. El manifiesto del BJP, el partido gobernante de Modi, hace tiempo que lo pide. Y Pakistán ya ha hecho algo parecido con la parte de Cachemira que administra.
Pero, ¿por qué iba a hacerlo Modi ahora?
Tal vez Delhi se asustó por la reunión que Trump mantuvo en julio con el primer ministro paquistaní, Imran Khan, y por los posteriores informes de que Estados Unidos se dispone a retirarse de Afganistán. Tal vez a los indios les preocupaba que esto pudiera liberar una nueva oleada de terroristas que inundaran Cachemira y vieron la necesidad de actuar preventivamente.
{{#rendered}} {{/rendered}}O tal vez Modi simplemente pensó que su poder político nunca será más fuerte, por lo que no hay mejor momento. En este momento, todo lo que podemos hacer es especular.
Entonces, ¿qué papel le corresponde a EEUU? No mucho. Los indios lo considerarán un asunto interno y resentirán cualquier intento exterior de intervención o coacción.
India siempre ha rechazado la mediación exterior en Cachemira, y el gobierno estadounidense considera que el conflicto de Cachemira es una cuestión bilateral que debe resolverse entre India y Pakistán.
{{#rendered}} {{/rendered}}A menos que los tribunales anulen la decisión del Parlamento, es probable que la medida de Modi refuerce su posición en el conflicto de Cachemira. Para Pakistán, es una señal clara de que está perdiendo su última influencia real sobre India.
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Es hora de que se produzca un cambio en el pensamiento estratégico de Pakistán. En lugar de aferrarse a una política exterior basada en la creencia de que Pakistán puede salir adelante frenando a India, Islamabad haría mucho mejor en empezar a trabajar para promover la estabilidad, la paz y la prosperidad regionales.
{{#rendered}} {{/rendered}}Si Pakistán no realiza ese cambio, ¡cuidado! Las cosas pueden complicarse mucho y muy rápido.