EE. UU. intensifica la lucha contra los cárteles de la droga latinoamericanos
El director de la DEA, Terry Cole, participa en el programa «America Reports» para hablar de los esfuerzos de EE. UU. por combatir a los cárteles de la droga latinoamericanos mediante una mayor cooperación militar y formación.
En mi primera carrera profesional, trabajé en los juzgados como abogado defensor, lidiando de cerca con las consecuencias del crimen organizado y la violencia de las bandas. He interrogado a miembros de bandas, analizado miles de páginas de información sobre ellas y sido testigo de primera mano de la brutal eficacia de las organizaciones criminales transnacionales. Si mi tiempo sumergido en las trincheras legales del mundo de las bandas me enseñó una verdad innegable, es esta: los cárteles no respetan las fronteras internacionales. De hecho, las utilizan como arma. Durante demasiado tiempo, las líneas jurisdiccionales de un mapa han servido como la mejor estrategia de defensa para las organizaciones criminales más violentas del mundo.
Hemos tratado a las organizaciones criminales multinacionales, valoradas en miles de millones de dólares, como si fueran simples problemas locales de seguridad pública. Por suerte, el panorama de la justicia internacional está cambiando. La iniciativa «Escudo de las Américas», liderada por EE. UU., que recientemente ha calificado a ocho grandes grupos criminales como organizaciones terroristas extranjeras, está reescribiendo por completo las reglas del juego sobre cómo desmantelamos estas redes.
Queda un país clave que se resiste: Brasil, cuyo presidente no parece que vaya a unirse a esta coalición tan importante. De hecho, la reelección del actual presidente, Luiz Inácio Lula da Silva, prácticamente garantiza un aumento de la actividad delictiva organizada en Brasil.
La realidad de las peñas modernas
Para entender por qué es necesaria esta iniciativa, hay que entender cómo funcionan los cárteles modernos. En la sala del tribunal, te das cuenta enseguida de que los miembros de las bandas de calle, como los pistoleros de la MS-13 o los matones del Tren de Aragua, pueden ser el peldaño más bajo de una jerarquía corporativa enorme y sofisticada.
La policía de Aurora investiga un presunto allanamiento de morada que podría estar relacionado con la banda de migrantes «Tren de Aragua» en Aurora, Colorado, el martes 17 de diciembre de 2024. (Fox News Digital)
Estas organizaciones funcionan con la precisión logística de las empresas de la lista Fortune 500. Gestionan cadenas de suministro complejas, blanquean dinero a través de intrincadas redes financieras globales y cuentan con células especializadas en la aplicación de la ley, la distribución y la corrupción.
A veces, nuestro marco legal se ha visto superado por su agilidad. Un cargamento de droga puede tener su origen en los Andes, financiarse a través de una empresa pantalla en Centroamérica y distribuirse por bandas locales en ciudades estadounidenses. Cuando las fuerzas del orden intentan montar un caso, pueden toparse con diversos obstáculos burocráticos y dificultades a la hora de compartir pruebas, conseguir extradiciones o rastrear fondos ilícitos a través de diferentes países. Los cárteles lo saben y estructuran deliberadamente sus operaciones para aprovecharse de las desconexiones operativas entre los gobiernos regionales.
El poder de la calificación de «organización terrorista»
Al designar oficialmente a ocho grandes cárteles y bandas, entre ellos el cártel de Sinaloa, el cártel de Jalisco Nueva Generación (CJNG) y el Tren de Aragua, como organizaciones terroristas extranjeras y terroristas globales especialmente designados, el Gobierno de EE. UU. cambió radicalmente la realidad jurídica.
RUBIO CALIFICA DE GRUPO TERRORISTA A UNA BANDA ECUATORIANA VINCULADA AL NARCOTRÁFICO
La calificación como organización terrorista abre las puertas a un arsenal de medidas coercitivas totalmente diferente. Permite la congelación inmediata de activos, impone sanciones severas a cualquiera que preste «apoyo material» y autoriza una intervención profunda y agresiva para desarticular sus redes financieras.
No puedes resolver el problema de los cárteles solo con detenciones: tienes que desarticular el negocio en sí. Al centrarse en su dinero e imponer consecuencias graves a las instituciones financieras aparentemente legítimas que lo blanquean, la iniciativa «Shield of the Americas» ataca el núcleo mismo del poder de los cárteles. Dota a las fuerzas del orden de los medios necesarios para luchar de forma proactiva y centrarse en el desmantelamiento estratégico de la infraestructura financiera de los cárteles.
Inteligencia hemisférica y coordinación militar
Igualmente importante es el mandato de la iniciativa para un intercambio de información de inteligencia y una coordinación militar sin precedentes. Actualmente, países como Argentina, El Salvador, Perú, Ecuador, Panamá, Paraguay y Chile participan en el «Escudo de las Américas».
Esto ayudará a acabar con los compartimentos estancos en los que un cuerpo policial tiene una pieza del rompecabezas, mientras que las autoridades de Colombia o El Salvador tienen el resto. Sin un mecanismo eficaz para compartir esos datos, los cabecillas siguen siendo intocables.
La operación «Shield of the Americas» facilita el intercambio en tiempo real de información de inteligencia útil entre los países socios. Esto significa que las comunicaciones de un miembro de un cártel interceptadas en Lima podrían utilizarse al instante para desarticular una ruta de tráfico en Centroamérica y, en última instancia, servir de base para una acusación federal en Nueva York. Además, la coordinación militar conjunta garantiza que se pueda hacer frente a la enorme potencia de fuego de estos cárteles.
Cuando las fuerzas del orden intentan armar un caso, pueden encontrarse con todo tipo de obstáculos burocráticos y dificultades a la hora de compartir pruebas, conseguir extradiciones o rastrear fondos ilícitos en distintos países.
La laguna jurídica brasileña
La última pieza clave de esta iniciativa es Brasil, el país más grande de Sudamérica.
Brasil es un país del tamaño de un continente con sus propias organizaciones criminales muy arraigadas, entre las que destacan el Primeiro Comando da Capital (PCC) y el Comando Vermelho. Estos grupos se han convertido en fuerzas importantes en el tráfico mundial de drogas, forjando alianzas con cárteles internacionales y ampliando su alcance mucho más allá de las fronteras brasileñas. Por desgracia, el Gobierno actual se ha abstenido de sumarse a la iniciativa liderada por EE. UU., que se espera que continúe tras las recientes elecciones presidenciales.
La participación de Brasil tendría un impacto tremendo. Los cárteles perderían uno de sus refugios y centros operativos más importantes del hemisferio. Un frente unificado que se extendiera desde la frontera entre EE. UU. y México hasta el Cono Sur acorralaría a las organizaciones criminales transnacionales por todos los flancos. Cerraría las brechas geográficas y jurisdiccionales que llevan generaciones aprovechando.
El coste humano de las operaciones de los cárteles es abrumador. Se han perdido cientos de miles de vidas estadounidenses por sobredosis de fentanilo relacionadas con los cárteles, mientras que comunidades de toda América Latina se han visto desestabilizadas por la violencia extrema y la corrupción.
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El «Escudo de las Américas» supone una profunda modernización de nuestro enfoque de la justicia internacional. Al reconocer que estos cárteles son una amenaza terrorista global, asfixiando sus finanzas y uniendo los recursos policiales y militares del hemisferio, por fin estamos librando esta batalla en igualdad de condiciones.
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Si más países se unen a esta alianza, no solo gestionaremos el problema de los cárteles, sino que lo desmantelaremos de forma sistemática. Los cárteles llevan décadas operando a nivel mundial. Ya va siendo hora de que la ley haga lo mismo.
