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La Corte Penal Internacional, o CPI, se enfrenta a la batalla de su vida. Su fiscal jefe, Karim Khan, se enfrenta a graves acusaciones de conducta delictiva, entre las que se incluyen denuncias de agresiones sexuales repetidas. Khan ha rechazado rotundamente las acusaciones y, en cambio, culpa a Israel sus problemas.

La CPI está buscando a toda prisa una salida que le permita deshacerse de Khan y, al mismo tiempo, salvar su postura hacia Israel Estados Unidos, tan criticada desde hace tiempo. La pregunta es: Will ?

Se acusa a Khan de haber abusado sexualmente de una empleada subalterna de la CPI durante más de un año, incluso en las instalaciones de la CPI, y de haber tomado represalias contra la denunciante y quienes apoyaron a la presunta víctima. También se ha presentado una segunda presunta víctima, con quien Khan había mantenido una relación profesional anteriormente.

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La CPI ha estado dando largas a su respuesta durante más de 18 meses, y Khan lleva de baja remunerada desde mayo. El 12 de diciembre de 2025, las autoridades anunciaron que la fase de recopilación de datos de una investigación confidencial de la ONU había concluido y que la fase de análisis jurídico, a cargo de unos «expertos judiciales» anónimos, duraría otros 30 días.

El fiscal de la Corte Penal Internacional, Kharim Khan

El fiscal de la Corte Penal Internacional, Karim Khan, posa durante una entrevista con AFP la Cour d'Honneur del Palais Royal de París el 7 de febrero de 2024.  (DimitarAFP Getty Images)

Tanto Khan como su presunta víctima ante la CPI apoyan la estrategia de equiparar Israel democrático con el Hamás genocida y de utilizar la CPI para presentar cargos penales contra funcionarios israelíes. Por eso, la supuesta sugerencia de Khan de que su acusador —que también es musulmán— estuvo influenciado por los servicios de inteligencia israelíes ha suscitado escepticismo. Al parecer, las investigaciones sobre una operación encubierta Qatar y destinada a descubrir un vínculo israelí no dieron ningún resultado.

El problema para la CPI no es solo que su principal experto en derecho penal internacional se vea ahora envuelto en acusaciones penales muy perjudiciales, sino que la propia institución ha quedado indudablemente mancillada.

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El 2 de mayo de 2024, Khan se enteró de que las acusaciones habían corrido como la pólvora dentro de la CPI. En ese momento, él y su equipo se estaban preparando para un viaje a Israel finales de mayo, tras una oferta extraordinaria de cooperación por parte de Jerusalén. El plan era conseguir información clave para su investigación en curso. En cambio, el 20 de mayo, Khan canceló de repente el viaje y anunció muy públicamente en CNN iba a solicitar órdenes de detención contra el primer ministro israelí Benjamin Netanyahu y del ministro de Defensa, Yoav Gallant.

Los estadounidenses, los israelíes e incluso el personal de la CPI especularon sobre el momento elegido, sobre todo después de que las acusaciones se hicieran públicas en otoño de 2024. Muchos observadores sostienen que Khan ha intentado plantear su respuesta al escándalo en términos políticos, con la esperanza de que culparIsrael todos se unieran en su defensa. Y, durante un tiempo, pareció funcionar.

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La presunta víctima explicó a los investigadores una de las principales razones por las que no habló antes. Según sus propias palabras: «Aguanté todo lo que pude porque no quería fastidiar las órdenes de detención contra los palestinos». Es un testimonio repugnante de cómo las presiones políticas pueden minar incluso la dignidad humana más básica.

El 17 de noviembre de 2025, Israel la Sala de Apelaciones de la CPI que destituyera a Khan y anulara las órdenes de detención contra Netanyahu Gallant. Por el contrario, el 10 de diciembre de 2025, la propia Oficina del Defensor Público de las Víctimas de la CPI —que, según la opinión generalizada, se estaba preparando para distanciar a la Corte de Khan— argumentó que su destitución no debería tener ningún efecto sobre las órdenes de detención israelíes.

Los jueces en la Corte Internacional de Justicia, en los Países Bajos.

El juez sudafricano Dire Tladi, la jueza estadounidense Sarah , el juez brasileño Leonardo Caldeira Brant, el juez alemán Georg Nolte, el juez indio Dalveer Bhandari, el juez somalí Abdulqawi Yusuf, el juez eslovaco Peter , el juez libanés y presidente de la Corte Internacional de Justicia (CIJ) Nawaf Salam, la jueza ugandesa y vicepresidenta de la Corte Internacional de Justicia Julia , el juez francés Ronny Abraham, la jueza china Xue Hanqin, el juez japonés Yuji Iwasawa, la jueza australiana Hilary Charlesworth, el juez mexicano Juan Manuel Gómez Robledo y el juez rumano Bogdan Lucian Aurescu se ponen de pie antes de dictar un fallo no vinculante sobre las consecuencias jurídicas de la ocupación israelí de Cisjordania y Jerusalén Este en la Corte Internacional de Justicia (CIJ) en La Haya el 19 de julio de 2024.  (NickAFP Getty Images)

El dilema al que se enfrenta la CPI es el siguiente: ante la Sala de Apelaciones se encuentra un fiscal que lleva a cabo una investigación contra el Estado de Israel ha culminado en órdenes de detención basadas en pruebas recopiladas bajo su supervisión. Y, al mismo tiempo, ha estado utilizando Israel chivo expiatorio para defenderse de las acusaciones que se le imputan a él personalmente.

Will en su sano juicio Will crea que las acusaciones explosivas contra Khan y sus respuestas públicas no afectaron a la investigación, a las solicitudes de detención o a la decisión de la Sala de Cuestiones Preliminares, que se basó en Khan para confirmar las órdenes de detención en noviembre de 2024?

Como dirían los británicos: «Ni de coña».

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El problema de la Sala de Apelaciones va más allá. La CPI se creó en 1998 tras una votación muy reñida en la que Estados Unidos, Israel varios países más votaron en contra. La cuestión central: la CPI pondría en entredicho el pilar fundamental del derecho internacional: el consentimiento. Según el Estatuto de Roma, la Corte puede ejercer su jurisdicción penal sobre ciudadanos de Estados que nunca han firmado el tratado ni han dado su consentimiento para quedar vinculados por él.

Israel Estados Unidos sabían perfectamente adónde llevaría eso. Y así fue: estadounidenses en Afganistán (para empezar) e israelíes desde el primer día.

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Por eso, con apoyo de ambos partidos, Estados Unidos ha puesto en marcha medidas para proteger a los estadounidenses (y a sus aliados, incluidos los israelíes) de las extralimitaciones de la CPI. La verdad es que esas protecciones han resultado insuficientes, ya que las persecuciones políticas y las repercusiones han ido en aumento debido a la amplia campaña de criminalización de la CPI.

Bandera de la ICC

La CPI se creó en 1998 tras una votación muy reñida en la que Estados Unidos, Israel varios países más votaron en contra. La cuestión central: la CPI pondría en entredicho el pilar fundamental del derecho internacional: el consentimiento. (Alex Images vía Getty Images)

La administración Trump prometió hacer más. El 6 de febrero de 2025, el presidente firmó un decreto ejecutivo que autoriza sanciones contra personas implicadas en los esfuerzos de la CPI para perseguir a estadounidenses y aliados. Hasta la fecha, el decreto solo se ha aplicado a 12 personas.

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Según se informa, las nuevas exigencias de EE. UU. apuntan a modificar el Estatuto de Roma para limitar la autoridad de la CPI. Es de sobra conocido que el proceso —y la política internacional— hacen que esa modificación no tenga ninguna posibilidad de prosperar.

Así que la pelota está solo en parte en el tejado de la Sala de Apelaciones. Por supuesto, las acusaciones contra Khan y los mecanismos de supervisión vacilantes y opacos de la CPI han minado la credibilidad de la institución. Pero la verdadera pregunta sigue siendo: ¿qué está dispuesto a hacer Estados Unidos al respecto?

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