Resumen de 2021: Cómo tropezó la presión a favor de la amnistía para los inmigrantes ilegales
Los activistas de izquierdas esperaban que en 2021 se abriera una vía a la ciudadanía para los inmigrantes ilegales
{{#rendered}} {{/rendered}}Cuando el presidente Biden asumió el cargo en enero, con el control demócrata del Senado y la Cámara de Representantes, los activistas de la inmigración de izquierdas albergaban grandes esperanzas de que 2021 sería el año en que se crearía y promulgaría una amplia vía hacia la ciudadanía para millones de inmigrantes ilegales, pero a medida que se acerca el final del año, esas esperanzas se han ido desvaneciendo a medida que múltiples esfuerzos se han estrellado contra las rocas.
El gobierno de Biden hizo pública una propuesta el día de la toma de posesión, que acabó convirtiéndose en la Ley de Ciudadanía Estadounidense de 2021, y que estaba encabezada por una vía de 8 años hacia la ciudadanía para los inmigrantes ilegales que ya estuvieran en el país.
{{#rendered}} {{/rendered}}También concedería a los trabajadores agrícolasjunto con el Estatus de Protección Temporal (TPS) y la Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA), el derecho inmediato a la tarjeta verde. Tres años después podrían optar a la ciudadanía.
Aunque había un puñado de disposiciones de seguridad, era bastante menos que lo visto en anteriores esfuerzos de reforma de la inmigración, disposiciones que fueron clave para conseguir el apoyo republicano. El proyecto de ley también preveía la creación de centros de tramitación en Centroamérica, más jueces de inmigración... y vías para la inmigración legal, incluida una "recaptura" masiva de visados familiares y de trabajo de años anteriores.
Sin embargo, con un Senado al 50-50, los demócratas reconocieron que necesitarían el apoyo de los republicanos para conseguir los 60 votos necesarios para superar la amenaza de un filibustero. El senador Bob Menéndez, demócrata de Nueva Jersey, admitió que aprobar la reforma sería una tarea "hercúlea".
{{#rendered}} {{/rendered}}Sin duda, con unas medidas mínimas de seguridad fronteriza en la legislación y una crisis en ciernes en la frontera sur, incluso los republicanos que habían apoyado los esfuerzos de reforma en el pasado se mostraron reacios, y el senador Marco Rubio, republicano de Florida, la calificó de imposible.
"Hay muchas cuestiones en las que creo que podemos trabajar en cooperación con el presidente electo Biden, pero una amnistía general para las personas que están aquí ilegalmente no va a ser una de ellas", dijo Rubio.
MARCO RUBIO RECHAZA EL PROYECTO DE LEY DE INMIGRACIÓN DE BIDEN Y LO CALIFICA DE "AMNISTÍA GENERAL
{{#rendered}} {{/rendered}}Mientras el proyecto de ley se estancaba en el Congreso, la Casa Blanca se mostró abierta a dividir la legislación en piezas individuales que pudieran obtener el apoyo de los republicanos, ya que algunos republicanos se han mostrado dispuestos a conceder el estatus permanente a los beneficiarios de la DACA.
La secretaria de prensa de la Casa Blanca, Jen Psaki, dijo a los periodistas que "el Congreso tendrá que trabajar para ver qué aspecto tiene de cara al futuro, y qué componentes se incluirán aquí y qué componentes podrían tratarse por separado".
Pero a medida que la oleada fronteriza de 2021 crecía durante la primavera y el verano, con más de 200.000 encuentros al mes en un momento dado, había pocas señales de un apetito republicano más amplio por medidas de inmigración que no incluyeran la seguridad fronteriza. Así que los demócratas intentaron un enfoque diferente.
{{#rendered}} {{/rendered}}Reconstruir mejor/conciliación presupuestaria
Mientras los demócratas buscaban formas de aprobar amplias partes de la agenda del presidente Biden sobre cuestiones como el cambio climático, la política familiar y la inmigración, acabaron centrándose en el proceso de reconciliación presupuestaria para eludir el filibusterismo republicano. El proceso de reconciliación presupuestaria sólo requiere 50 votos en el Senado, por lo que si todos los demócratas de la cámara votaran a favor, con el voto de desempate de la vicepresidenta Kamala Harris, la legislación se aprobaría en la cámara.
En los esbozos del proyecto de ley había diversas propuestas de amnistía o protección para los inmigrantes ilegales, además de cambios radicales en la inmigración legal. El primero de esos planes concedería una vía hacia la ciudadanía a los beneficiarios del DACA y del TPS, a los trabajadores agrícolas y a los considerados "trabajadores esenciales". Sin embargo, ese plan fue rechazado por el parlamentario del Senado en septiembreque dictaminó que era inadecuado para un proyecto de ley presupuestaria, ya que la medida empequeñecía su impacto presupuestario.
{{#rendered}} {{/rendered}}A continuación, los legisladores propusieron un "Plan B" para actualizar un registro que permitiera amnistiar a los inmigrantes ilegales llegados antes de 2010, que también fue rechazado por el parlamentario. Por último, un Plan C mucho más limitado permitiría ampliar los poderes de libertad condicional para conceder un estatus legal, incluidos permisos de trabajo, a unos 8 millones de inmigrantes ilegales durante un máximo de 10 años. Esto también fue rechazado por el parlamentario.
Sin embargo, los demócratas parecían dispuestos a continuar, y algunos demócratas de izquierdas plantearon la idea de ignorar por completo al parlamentario.
{{#rendered}} {{/rendered}}Pero el plan de incluir una amnistía en la legislación recibió un duro golpe en octubre, cuando el senador Joe Manchin, demócrata de Virginia Occidental, dijo que no apoyaría la anulación del parlamentario y que se oponía a cualquier tipo de amnistía en el BBB. Sin su voto, las medidas tenían cero posibilidades de ser aprobadas en la cámara.
"Hablar de inmigración sin seguridad fronteriza es ridículo", dijo cuando Bret Baier le preguntó en Fox News si apoyaba la amnistía en la legislación. "Se lo he dicho... el ciudadano medio enciende la televisión y ve lo que ocurre en la frontera, y eso asusta a muchísima gente", dijo. "Si [los emigrantes] piensan que pueden venir y obtener todas las diferentes prestaciones a las que tienen derecho los ciudadanos de Estados Unidos, van a seguir viniendo. Así que no, no lo creo".
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{{#rendered}} {{/rendered}}Posteriormente, en diciembre, Manchin asestó otro golpe a la legislación en su conjunto al decir que no podía apoyar el proyecto de ley en absoluto.
De cara a 2022, es seguro que los activistas seguirán presionando para obtener diversas formas de amnistía o protección legal para quienes se encuentran ilegalmente en el país, pero con un Senado todavía al 50% y unas elecciones legislativas inminentes en las que los republicanos podrían hacerse con el control de ambas cámaras, no está nada claro que esos esfuerzos vayan a tener éxito.