Un repaso a todos los cierres del gobierno en la historia de EE.UU.
{{#rendered}} {{/rendered}}Los legisladores esperaban evitar otro cierre del gobierno en 2018, pero no consiguieron llegar a un acuerdo antes de la medianoche del 22 de diciembre. Como resultado, el gobierno federal fue testigo del cierre más largo de su historia.
El gobierno se ha cerrado un total de 21 veces desde que el Congreso introdujo la Ley de Control Presupuestario y de Embargos del Congreso, que estableció el proceso presupuestario federal en 1976. La mitad de esos cierres se produjeron durante un fin de semana.
"Yo los llamo 'cierres falsos'", dijo a Fox News Marc Goldwein, director principal de política del Comité para un Presupuesto Federal Responsable, una organización bipartidista sin ánimo de lucro que educa al público en cuestiones de política fiscal. "La mayoría de los cierres se producen en el transcurso de un fin de semana. Estamos hablando de días o semanas, no de meses".
{{#rendered}} {{/rendered}}¿QUÉ OCURRE DURANTE UN CIERRE DEL GOBIERNO? 7 COSAS QUE DEBES SABER
Pero ha habido un puñado de cierres prolongados del gobierno estadounidense. Según datos del Servicio de Investigación del Congreso (CRS), siete cierres en las últimas cuatro décadas duraron más de 10 días.
El 12 de enero, el gobierno alcanzó su marca de 22 días, batiendo el récord del cierre más largo de la historia de Estados Unidos. El anterior récord se produjo durante el gobierno de Clinton, en el invierno de 1995 a 1996, cuando el ex presidente Bill Clinton y el Congreso republicano se enfrentaron y cerraron el gobierno durante un total de 21 días. El tercero se produjo durante el gobierno de Obama en 2013. Un punto muerto entre la Cámara de Representantes y el Senado provocó un parón de 16 días.
{{#rendered}} {{/rendered}}He aquí un repaso a todos los cierres del gobierno en la historia de EEUU.
Presidente Gerald Ford
Cuándo: Del jueves 30 de septiembre al lunes 10 de octubre de 1976
Duración (días completos): 10 días
{{#rendered}} {{/rendered}}El primer cierre parcial se produjo bajo la presidencia de Gerald Ford, cuando éste vetó una ley de gastos de 56.000 millones de dólares para los Departamentos de Trabajo y Sanidad, Educación y Bienestar, según un informe de 1976 del New York Times.
Ese fue el año en que se promulgó la Ley de Presupuesto del Congreso y Control de Embargos, que permitía al Congreso aprobar una prórroga, conocida como resolución continua (RC).
Presidente Jimmy Carter
Cuándo: Del viernes 30 de septiembre al jueves 13 de octubre de 1977
{{#rendered}} {{/rendered}}Duración (días completos): 12 días
Cuándo: Del lunes 31 de octubre al miércoles 9 de noviembre de 1977
Duración (días completos): 8 días
{{#rendered}} {{/rendered}}Cuándo: Del miércoles 30 de noviembre al viernes 9 de diciembre de 1977
Duración (días completos): 8 días
A finales de la década de 1970, bajo la presidencia de Jimmy Carter, se produjeron tres cierres, denominados "cierres del aborto". Puede que el partido demócrata dominara la Cámara de Representantes y el Senado, pero no consiguió que los republicanos se pusieran de acuerdo cuando se trató de utilizar Medicaid para pagar abortos.
{{#rendered}} {{/rendered}}Cuándo: Del sábado 30 de septiembre al miércoles 18 de octubre de 1978
Duración (días completos): 17 días
En 1978, Carter vetó una ley de autorización de defensa de 37.000 millones de dólares, que incluía un portaaviones de propulsión nuclear clase Nimitz de 2.000 millones de dólares, equipo que no consideraba esencial para la seguridad nacional, informó The Washington Post. Esto provocó el segundo mayor cierre de la historia de la nación.
{{#rendered}} {{/rendered}}Cuándo: Del domingo 30 de septiembre al viernes 12 de octubre de 1979
Duración (días completos): 11 días
Otro desfase en la financiación tuvo lugar un año después, cuando la Cámara de Representantes y el Senado discreparon sobre el aumento de sueldo del 5,5% para los miembros del Congreso y los altos funcionarios, según informó The Washington Post. Y volvió a producirse otro debate sobre la financiación del aborto.
{{#rendered}} {{/rendered}}Presidente Ronald Reagan
Cuándo: Del viernes 20 de noviembre al lunes 23 de noviembre de 1981
Duración (días completos) 2 días
El presidente Ronald Reagan vetó una ley de gastos porque no hacía recortes suficientes.
{{#rendered}} {{/rendered}}Cuándo: Del jueves 30 de septiembre al sábado 2 de octubre de 1982
Duración (días completos) 1 día
El gobierno cerró durante un día cuando el Congreso no aprobó a tiempo la ley de gastos.
{{#rendered}} {{/rendered}}Cuándo: Del viernes 17 al martes 21 de diciembre de 1982
Duración (días completos): 3 días
Tanto la Cámara de Representantes como el Senado querían aumentar el gasto en obras públicas para crear más puestos de trabajo, una medida a la que se opuso Reagan. La Cámara también se opuso a la financiación de los misiles MX, que, según The Washington Post, era una "gran prioridad de defensa" de Reagan.
{{#rendered}} {{/rendered}}Cuándo: Del jueves 10 de noviembre al lunes 14 de noviembre de 1983
Duración (días completos): 3 días
Reagan discutió la ayuda exterior y los recortes de gastos propuestos por la Cámara de Representantes, controlada por los demócratas, y su petición de aumentar la financiación de la educación. Al mismo tiempo, Reagan presionaba para conseguir más fondos para el misil MX.
{{#rendered}} {{/rendered}}Finalmente, ambas partes llegaron a un acuerdo.
Cuándo: Del domingo 30 de septiembre al miércoles 3 de octubre de 1984
Duración (días completos) 2 días
{{#rendered}} {{/rendered}}En resumen, Reagan estuvo de acuerdo con el paquete de lucha contra el crimen propuesto por la Cámara, pero se opuso a su paquete de proyectos hídricos.
"Reagan ofreció renunciar a su proyecto de ley contra el crimen a cambio de desechar el paquete del agua... pero no se llegó a un acuerdo a tiempo para evitar un breve cierre", informó The Washington Post.
Cuándo: Del miércoles 3 al viernes 5 de octubre de 1984
{{#rendered}} {{/rendered}}Duración (días completos) 1 día
Al parecer, los legisladores necesitaban un día más para debatir la ley de gastos.
Cuándo: Del jueves 16 al sábado 18 de octubre de 1986
{{#rendered}} {{/rendered}}Duración (días completos) 1 día
La Cámara de Representantes, controlada por los demócratas, estaba de nuevo en desacuerdo con Reagan y el Senado, controlado por los republicanos. Esta vez, sobre un paquete de medidas de bienestar.
Cuándo: Del viernes 18 al domingo 20 de diciembre de 1987
{{#rendered}} {{/rendered}}Duración (días completos) 1 día
Reagan y los demócratas no pudieron ponerse de acuerdo sobre la financiación de los militantes de la "Contra" nicaragüense. Los demócratas también presionaron para reinstaurar la "doctrina de la imparcialidad", que obligaba a las emisoras autorizadas a dar el mismo tiempo de antena a personas con puntos de vista políticos opuestos.
Presidente George H. W. Bush
Cuándo: Del viernes 5 al martes 9 de octubre de 1990
{{#rendered}} {{/rendered}}Duración (días completos): 3 días
Sólo hubo un cierre durante la presidencia de George H. W. Bush. Ocurrió en octubre de 1990, después de que Bush vetara una ley de gasto provisional, según informó entonces The New York Times.
Pero el momento era oportuno. El cierre se produjo durante el fin de semana del Día de Colón y la mayoría de los trabajadores federales ya estaban de vacaciones.
{{#rendered}} {{/rendered}}Presidente Bill Clinton
Cuándo: Del lunes 13 de noviembre al domingo 19 de noviembre de 1995
Duración (días completos): 5 días
El presidente Bill Clinton vetó una resolución continua en noviembre de 1995 debido a los aumentos de las primas de Medicare.
{{#rendered}} {{/rendered}}"El gobierno está parcialmente cerrado porque el Congreso no ha conseguido aprobar la legislación directa necesaria para mantener el gobierno en funcionamiento sin imponer fuertes subidas en las primas de Medicare y profundos recortes en educación y medio ambiente", dijo Clinton durante un discurso el 14 de noviembre de 1995.
Cuándo: Del viernes 15 de diciembre de 1995 al sábado 6 de enero de 1996
Duración (días completos): 21 días
{{#rendered}} {{/rendered}}Es el segundo cierre más largo de la historia de EEUU: 21 días.
El gobierno se cerró después de que Clinton vetara la ley de gastos propuesta por el Congreso, controlado por los republicanos.
Tras tres largas semanas, el presidente y el Congreso acordaron un plan presupuestario para siete años, que incluía "modestos recortes de gastos y subidas de impuestos", según una investigación de la Oficina Regional de Historia Oral de la Universidad de California en Berkeley.
Presidente Barack Obama
Cuándo: Del lunes 30 de septiembre al jueves 17 de octubre de 2013
Duración (días completos): 16 días
Diecisiete años después, el gobierno volvió a cerrarse. Los legisladores no pudieron llegar a un acuerdo sobre la Ley de Asistencia Sanitaria Asequible, también conocida como Obamacare, en 2013.
La Cámara de Representantes aprobó varias versiones del proyecto de ley para financiar el gobierno. Pero cada vez, el Senado la devolvió.
"Es un golpe innecesario para Estados Unidos", dijo Harry Reid, entonces líder demócrata del Senado, refiriéndose al cierre.
John Boehner, presidente de la Cámara de Representantes durante el cierre, dijo que los republicanos luchaban por mantener abierto el gobierno, pero que el Senado "seguía rechazando nuestras ofertas."
Presidente Donald Trump
Cuándo: Del sábado 20 de enero al lunes 22 de enero de 2018
Duración (días completos): 3 días
En materia de inmigración y gasto, el presidente Donald Trump y los legisladores republicanos y demócratas estaban divididos.
Los republicanos controlaban el Senado, pero seguían necesitando 60 votos para romper un filibustero.
"Cuando sólo tienes 51 votos en el Senado, entonces tienes que tener el apoyo de los demócratas para mantener el gobierno, para financiar el gobierno", dijo el director de la OMB, Mick Mulvaney, a los periodistas durante una rueda de prensa en la Casa Blanca el viernes.
Los demócratas dijeron desde el principio que rechazarían cualquier acuerdo que no incluyera una solución legislativa para el programa de Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA), un programa de la era Obama, que ofrece protección a los inmigrantes -también conocidos como "Soñadores"- que entraron ilegalmente en Estados Unidos cuando eran menores.
"Estoy orgullosa de la unidad de los demócratas de la Cámara de Representantes y del Senado al insistir en un presupuesto que apoye a nuestro ejército y las inversiones nacionales que mantienen fuerte a nuestra nación y que honre los valores protegiendo a nuestros DREAMers", dijo en una declaración la líder de la minoría en la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, demócrata por California, mientras se cerraba el gobierno.
Trump, por su parte, dijo que los demócratas sólo tenían la culpa de haber cerrado el gobierno y de no haber llegado a un acuerdo sobre DACA.
"¡No se pueden hacer tratos cuando no hay confianza! Durbin echó a perder DACA y está perjudicando a nuestras Fuerzas Armadas", tuiteó Trump. "DACA está probablemente muerto porque los Demócratas no lo quieren realmente, sólo quieren hablar y quitar dinero desesperadamente necesario a nuestras Fuerzas Armadas".
Al final, los demócratas llegaron a un acuerdo para reabrir el gobierno hasta el 8 de febrero, con una condición.
"Tras varias discusiones, ofertas y contraofertas, el líder republicano y yo hemos llegado a un acuerdo", dijo el líder de la minoría en el Senado, Chuck Schumer, demócrata de Nueva York, en el pleno del Senado. "Votaremos hoy a favor de reabrir el gobierno para seguir negociando un acuerdo global, con el compromiso de que, si no se llega a un acuerdo antes del 8 de febrero, el Senado procederá inmediatamente a considerar la legislación relativa a DACA".
Cuándo: Viernes 9 de febrero de 2018
Duración: 9 horas
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"Me am complace anunciar que nuestras negociaciones bipartidistas y bicamerales sobre el gasto en defensa y otras prioridades han dado lugar a un acuerdo significativo", dijo el líder de la mayoría en el Senado, Mitch McConnell, republicano de Kentucky, en un discurso pronunciado en la Cámara de Representantes.
Es un acuerdo que "no gusta a ninguna de las partes, pero del que ambas pueden sentirse orgullosas", añadió el líder de la minoría en el Senado, el demócrata Schumer.
Pero no todo el mundo era partidario del acuerdo.
La líder de la minoría en la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, demócrata de California, criticó el plan por no abordar la inmigración.
"[El] paquete no hace nada para avanzar en la legislación bipartidista para proteger a los Soñadores en la Cámara", dijo Pelosi, mientras compartía las historias de los "Soñadores" en la Cámara durante más de ocho horas. "Sin un compromiso del presidente Ryan comparable al compromiso del líder McConnell, este paquete no cuenta con mi apoyo".
El senador Rand Paul, republicano de Kentucky, también expresó su frustración por el acuerdo, que, en su opinión, rompía irresponsablemente los límites presupuestarios y aumentaba aún más el déficit del país.
"Me presenté a las elecciones porque era muy crítico con los déficits de billones de dólares del presidente Obama", dijo Paul. "Ahora tenemos a los republicanos de la mano de los demócratas ofreciéndonos déficits de billones de dólares. Sinceramente, no puedo mirar hacia otro lado".
Una maniobra de última hora de Paul provocó un cierre de horas.
Al final, el Congreso acordó aprobar el acuerdo de 400.000 millones de dólares y éste llegó a los escritorios de Trump en cuestión de horas. Anunció que había firmado el proyecto de ley a las 8.40 h ET.
Cuándo: Sábado, 22 de diciembre de 2018
Duración: Viernes, 25 de enero de 2019
Los demócratas y el presidente Trump se encontraban en un punto muerto sobre un proyecto de ley de gastos, especialmente en lo que respecta a la financiación de la seguridad fronteriza. Como resultado, y justo antes de Navidad, el gobierno cerró parcialmente a medianoche del 22 de diciembre.
Trump había instado a los republicanos del Senado a utilizar la llamada "opción nuclear"para aprobar una ley de gastos que incluyera fondos suficientes para un muro fronterizo. La Cámara de Representantes se esforzó por elaborar un paquete que incluyera los 5.700 millones de dólares que quería el presidente, pero fue incapaz de llegar a un acuerdo para financiar el gobierno antes de la fecha límite.
Trump ha advertido de que un cierre podría prolongarse "durante mucho tiempo". Cuando superó la marca de los 22 días el 12 de enero, se convirtió en el cierre gubernamental más largo de la historia de Estados Unidos.
Fox NewsKaitlyn Schallhorn ha contribuido a este informe.