El gobierno de Biden creará centros de tramitación de inmigrantes en Latinoamérica cuando expire el Título 42

Se espera que el fin del Título 42 el 11 de mayo aumente la migración hacia la frontera sur

El gobierno de Biden está creando centros de tramitación de inmigrantes para examinarlos y darles luz verde para que lleguen a EE.UU. utilizando diversas vías legales, al tiempo que endurece las penas por entrada ilegal en la frontera sur, como parte de una estrategia para disuadir a los inmigrantes de entrar ilegalmente en EE.UU. después de que expire el mes próximo la orden de salud pública del Título 42.

El Secretario de Estado Antony Blinken y el Secretario del DHS Alejandro Mayorkas anunciaron una serie de medidas para ampliar el acceso a las vías legales de refugio, libertad condicional y empleo, al tiempo que se disuade la entrada ilegal en la frontera. Se produce antes de que expire el Título 42, una orden de la era COVID que permite la expulsión rápida de inmigrantes en la frontera. Se espera que tras la expiración, el 11 de mayo, se produzca un aumento significativo de la migración en la frontera.

Se trata de un reto hemisférico que exige soluciones hemisféricas", declaró Mayorkas en una conferencia de prensa. "Trabajando con nuestros vecinos de la región, podemos reducir y reduciremos el número de migrantes que llegan a nuestra frontera sur".

La pieza central de las medidas preparatorias es el establecimiento de centros de procesamiento en países de todo el Hemisferio, incluidos Guatemala y Colombia, donde los migrantes podrán ser examinados para ver si reúnen los requisitos para obtener el estatuto de refugiado, diversos programas de libertad condicional humanitaria e incluso acceso al empleo. Los centros de procesamiento serán gestionados por "organizaciones internacionales asociadas", según dijeron las autoridades a los periodistas el jueves antes del anuncio oficial.

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Migrantes cerca de la frontera entre Estados Unidos y México en Ciudad Juárez, México, el lunes 19 de diciembre de 2022. ((AP Photo/Christian Chavez))

El gobierno de Biden ha ampliado el límite máximo de refugiados a 125.000, frente a los 15.000 anuales del gobierno de Trump, pero las admisiones no se han acercado a ese tope ni siquiera cuando se ha disparado el número de migrantes en la frontera. Un alto funcionario de la administración dijo que, aunque los criterios para el reasentamiento de refugiados no han cambiado, el gobierno espera identificar a más personas elegibles y aumentar drásticamente las admisiones en el marco del programa.

Además, la administración tiene programas de libertad condicional para la reunificación familiar y para determinadas nacionalidades -incluidos venezolanos, nicaragüenses, cubanos y haitianos- a los que podrían acogerse los inmigrantes. El DHS también anunciará una ampliación de la elegibilidad para el programa de libertad condicional por reunificación familiar para incluir a Guatemala, El Salvador, Colombia y Honduras.

Las vías de empleo podrían incluir visados para trabajadores temporales, incluidos visados temporales estacionales y agrícolas, aunque los funcionarios no dijeron específicamente qué vías estarían disponibles. También se espera que el DHS anuncie una ampliación de las citas en el marco de la aplicación CBP One --en la que la inmensa mayoría de los que han conseguido una cita han sido aprobados--. 

La medida forma parte del planteamiento de la administración Biden de aumentar las vías legales, así como de adoptar un enfoque regional de la migración esbozado en la Declaración de Los Ángeles sobre Migración y Protección de junio de 2021, en la que varios países, incluido Estados Unidos, asumieron compromisos relacionados con la migración. Los funcionarios dijeron que España y Canadá se encuentran entre los países que han "indicado" que aceptarán remisiones del centro.

"Se trata de un enfoque centrado en hacer que la migración sea más segura, ordenada y humana, al tiempo que se promueven los intereses del pueblo estadounidense", dijo Blinken.

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Aunque los funcionarios esperan que los programas reduzcan la presión en la frontera sur, es probable que susciten las críticas de los republicanos y de los halcones de la inmigración, que han acusado a la administración de adoptar una política de "migración máxima" y de dirigir un "servicio de conserjería " para traer a migrantes que, de otro modo, entrarían ilegalmente. 

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Estas medidas se combinan con lo que la administración está presentando como una postura más dura frente a quienes entran ilegalmente en Estados Unidos. La administración aplicará en breve una "presunción refutable de inelegibilidad" para el asilo, que en teoría convertiría en inelegible para el asilo a cualquier persona que haya entrado ilegalmente en Estados Unidos y no haya solicitado asilo en un país anterior por el que haya viajado. Sin embargo, Mayorkas también ha subrayado que la inelegibilidad es refutable y que existen varias excepciones.

Por otra parte, los funcionarios han dicho que, con el fin del Título 42, los castigos habituales por entrada ilegal en virtud del Título 8 se utilizarán en mayor medida una vez que caiga la orden. Entre ellas se incluyen el uso de la expulsión acelerada para deportar rápidamente a los migrantes a México en cuestión de días, posibles sanciones penales y también una prohibición de reingreso de cinco años y una presunción de inelegibilidad para el asilo. Las autoridades también están lanzando una campaña de refuerzo de 60 días con Panamá y Colombia para desarticular las redes delictivas en el Tapón del Darién.

La administración también está aumentando los vuelos de deportación, incluso a Cuba. Los vuelos a la nación comunista se habían detenido debido al COVID-19. Los funcionarios dijeron que los vuelos de expulsión se triplicarán para algunos países.

Mayorkas dijo, sin embargo, que las autoridades aún esperan que el número de migrantes que llegan a EE.UU. aumente después del 11 de mayo.

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"A pesar de estos preparativos, esperamos que aumenten los encuentros en la frontera sur, ya que los contrabandistas intentan aprovecharse de este cambio y ya están trabajando duro para difundir información errónea de que la frontera estará abierta después", declaró.

Mientras tanto, los funcionarios redoblaron sus llamamientos para que el Congreso trabaje para arreglar lo que la administración dice que es un sistema de inmigración roto y para que proporcione más fondos. El Presidente Biden presentó el primer día un marco para una amplia reforma de la inmigración, pero fue rechazado por los republicanos, que descartaron la inclusión de una amnistía masiva para millones de inmigrantes ilegales que ya se encuentran en Estados Unidos. 

Mayorkas dijo que el DHS está reprogramando fondos de otras partes del DHS, pero dijo que era "sólo una fracción" de lo que se necesitaba, ya que también pidió al Congreso que actúe y proporcione más fondos.

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