Biden se enfrentará a los retos globales de China y Rusia en su primer viaje al extranjero

En su viaje a Europa se reunirá con los aliados del G-7 y de la OTAN antes de un encuentro cara a cara con el Presidente ruso Vladimir Putin

El presidente Biden se embarcó el miércoles en su primer viaje al extranjero desde que asumió el cargo, un viaje en el que se reunirá con aliados del G-7 y de la OTAN para debatir formas de hacer frente a la pandemia de coronavirus y a una China y una Rusia cada vez más agresivas.

Biden partió el miércoles por la mañana de la Base Conjunta Andrews, en Maryland, y tiene previsto llegar al Reino Unido el miércoles por la noche, hora local. Su primera orden del día será una reunión bilateral con el primer ministro británico, Boris Johnson, el jueves, antes de unirse a los líderes del G-7 para la cumbre del grupo del fin de semana.

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También está previsto que Biden se reúna con la reina Isabel II en el castillo de Windsor, antes de viajar a Bélgica para asistir a la Cumbre de la OTAN, y más tarde a Ginebra para un encuentro cara a cara con el presidente ruso Vladimir Putin. 

"Este viaje consiste en hacer realidad el renovado compromiso de Estados Unidos con nuestros aliados y socios", escribió Biden en un artículo de opinión previo a su viaje en The Washington Post durante el fin de semana. "Ya se trate de acabar con la pandemia del COVID-19 en todas partes, de satisfacer las exigencias de una crisis climática que se acelera o de hacer frente a las actividades perjudiciales de los gobiernos de China y Rusia, Estados Unidos debe liderar el mundo desde una posición de fuerza".

El viaje tiene por objeto "dejar claro a Putin y a China que Europa y Estados Unidos están unidos", declaró a los periodistas antes de que el Air Force One partiera el miércoles.

En cuanto a China, el presidente se centrará en la competitividad en el mercado y en los orígenes de la pandemia de coronavirus. El mes pasado, el presidente declaró que los servicios de inteligencia estadounidenses se habían unido en torno a dos "hipótesis probables" sobre el origen de la pandemia: la transmisión zoonótica o una filtración desde un laboratorio de Wuhan. Biden concedió a la comunidad de inteligencia 90 días para realizar una revisión adicional que permitiera llegar al fondo de cómo se inició la pandemia. 

El presidente, en su artículo de opinión, afirmó que las principales democracias del mundo deberían invertir en infraestructuras para proporcionar una "alternativa de alto nivel a China para mejorar las infraestructuras físicas, digitales y sanitarias, que sean más resistentes y apoyen el desarrollo global". 

La administración Biden ha advertido de que China "se ha vuelto rápidamente más asertiva" y "es el único competidor potencialmente capaz de combinar su poder económico, diplomático, militar y tecnológico para plantear un desafío sostenido a un sistema internacional estable y abierto".

"A medida que las nuevas tecnologías remodelan nuestro mundo de manera fundamental, dejando al descubierto vulnerabilidades como los ataques de ransomware y creando amenazas como la vigilancia invasiva impulsada por la inteligencia artificial, las democracias del mundo deben garantizar juntas que nuestros valores rigen el uso y el desarrollo de estas innovaciones, y no los intereses de los autócratas", escribió Biden. 

En cuanto a los ataques de ransomware, la Casa Blanca afirmó esta semana que el tema es una "prioridad de seguridad nacional", específicamente relacionada con las infraestructuras críticas de Estados Unidos, y mantuvo que el presidente "lo tratará como tal en el G-7 y en cada parada que haga en el camino" de su viaje. 

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El último ataque de ransomware cerró la semana pasada las plantas cárnicas estadounidenses del mayor envasador de carne del mundo, JBS, con sede en Brasil. La Casa Blanca dijo que el pirateo fue probablemente llevado a cabo por un grupo criminal con base en Rusia. Ese ataque se produjo apenas unas semanas después de que el mayor oleoducto de combustible de Estados Unidos, el oleoducto Colonial de la Costa Este, fuera atacado por un grupo criminal originario de Rusia.

El gobierno de Biden se negó a condenar a Putin tras el atentado del oleoducto Colonial y subrayó que Estados Unidos no creía que el gobierno de Rusia estuviera implicado. Sin embargo, cambiando de tono, la Casa Blanca dijo más tarde que Putin y el gobierno tienen "un papel que desempeñar para detener y prevenir estos atentados." 

También se espera que Biden plantee la cuestión de Rusia-con Putin durante su cumbre del 16 de junio en Ginebra.

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En cuanto al momento de la cumbre Biden-Putin, Sullivan dijo que es "difícil" "encontrar un contexto mejor" para una reunión con el presidente ruso, después de que Biden haya pasado tiempo con aliados de democracias de todo el mundo.

El asesor de seguridad nacional de la Casa Blanca, Jake Sullivan, declaró esta semana que la relación entre Estados Unidos y Rusia no es de "confianza", sino una relación "de verificación" y "de aclarar cuáles son nuestras expectativas, y de establecer -si siguen produciéndose ciertos tipos de actividades perjudiciales, habrá respuestas por parte de Estados Unidos". 

Sullivan dijo que Putin podrá "comprender plenamente cuál es la postura de Estados Unidos y qué pretendemos hacer". 

"Creemos, fundamentalmente, que nuestra capacidad para garantizar que las actividades perjudiciales y perturbadoras contra Estados Unidos no continúen sin disminuir es poder comunicarnos de forma clara, directa, no negociando en público, sino explicando nuestra posición y nuestras capacidades en privado", dijo Sullivan. 

Sullivan añadió que el gobierno de Biden ya se ha ocupado de una serie de cuestiones con Rusia, incluida su medida de imponer "costes por la interferencia electoral y los vientos solares", y la "serie de cuestiones en el ámbito cibernético y del ransomware". 

"Es un contexto y un periodo de tiempo eficaces y apropiados para celebrar esta cumbre", dijo Sullivan. 

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Se espera que Biden y Putin debatan una serie de cuestiones, como las capacidades nucleares de Irán y Corea del Norte, Siria, el Ártico, la estabilidad estratégica, el control de armamentos, el cambio climático, el COVID-19 y otras.

Estados Unidos y Rusia llevan mucho tiempo compitiendo a escala mundial, y cuando Estados Unidos supera las capacidades rusas, como en el caso del ejército estadounidense, Putin ha recurrido a otros factores para reforzar el dominio ruso, incluidos los ataques cibernéticos. 

Mientras tanto, también se espera que Biden y Putin discutan de nuevo la intención de Estados Unidos y Rusia de mantener un "diálogo de estabilidad estratégica sobre una serie de cuestiones de control de armamentos y seguridad emergente" para aprovechar la ampliación del Nuevo Tratado START, según la Casa Blanca. El Tratado START impone límites verificables a todas las armas nucleares de alcance intercontinental desplegadas por Rusia. El tratado entró en vigor el 5 de febrero de 2011 y, según el Departamento de Estado, Estados Unidos y la Federación Rusa han acordado prorrogarlo hasta el 4 de febrero de 2026.

Biden ha intentado presionar a Rusia mediante sanciones económicas, imponiendo la semana pasada penalizaciones a empresas y barcos rusos por su trabajo en un gasoducto de gas natural en Europa, aunque el gobierno de Biden perdonó a la empresa alemana que supervisaba el proyecto, lo que provocó la frustración de legisladores republicanos y demócratas. 

Y el mes pasado, el gobierno de Biden impuso una serie de nuevas sanciones a Rusia por su intento de injerencia en las elecciones de 2020 y por un ciberataque vinculado al Kremlin que penetró en múltiples agencias federales.

Las medidas sancionaron a 32 entidades y personas que intentaron influir en el resultado de las elecciones de noviembre del año pasado por orden del gobierno ruso. La Casa Blanca también expulsó a 10 diplomáticos rusos que trabajaban en Washington, incluidos algunos oficiales de inteligencia.

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Además de esas medidas, el gobierno de Biden prohibió a las instituciones financieras estadounidenses comprar bonos rusos directamente al banco central, al Ministerio de Finanzas y al fondo soberano rusos, limitando así la capacidad de Moscú para pedir dinero prestado. Estos límites entrarán en vigor el 14 de junio. 

Mientras tanto, Sullivan dijo el lunes que el presidente emprende su viaje a Europa "desde una posición de fuerza" y con la intención de "mostrar al resto del mundo de lo que Estados Unidos es capaz". 

"Demostraremos que Estados Unidos conserva la profunda capacidad de ayudar a reunir a las democracias del mundo para resolver los grandes problemas", dijo Sullivan.

The Associated Press colaboró en la elaboración de este informe.

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