CaliforniaSegún un nuevo informe de la Oficina del Analista Legislativo (LAO) del estado, que no es partidista, el sistema de financiación del seguro de desempleo (UI) se enfrenta a grandes déficits, lo que exige un "rediseño" completo.
El sistema, concebido para ser autosuficiente, no ha llegado a cubrir los costes anuales de las prestaciones, lo que ha provocado un déficit anual previsto de 2.000 millones de dólares en los próximos cinco años y un saldo pendiente de 20.000 millones de préstamos federales.
"Este panorama no tiene precedentes: aunque en el pasado el estado no ha logrado acumular reservas sólidas durante los periodos de crecimiento económico, nunca antes había registrado déficits persistentes durante uno de estos periodos", afirma el informe de la LAO, titulado "Fixing Unemployment Insurance" (Arreglar el seguro de desempleo) y publicado el martes.
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Los analistas independientes proyectan que los déficits anuales aumentarán el préstamo federal de California, lo que costará a los contribuyentes unos 1.000 millones de dólares en intereses cada año. El sistema, que se financia con los pagos de los empresarios al Fondo Fiduciario del UI, no se ha actualizado desde 1984 y "no puede seguir el ritmo de la inflación ni proporcionar la sustitución salarial prevista de la mitad de los salarios de los trabajadores", según el informe.
Según los analistas, la actual estructura fiscal de los empresarios disuade a los trabajadores desempleados que reúnen los requisitos necesarios de solicitar prestaciones, mientras que la baja base salarial imponible del estado dificulta la contratación de trabajadores con salarios más bajos.
Una sugerencia que escribieron los investigadores para solucionar el desfase es aumentar el importe de los salarios gravados para las prestaciones de desempleo, elevándolo de 7.000 $ por trabajador a 46.800 $. Los partidarios de este cambio afirman que aportaría más dinero para financiar el programa. El informe también recomienda modificar el modo en que se grava a las empresas por las prestaciones de desempleo para simplificar el sistema y fomentar la contratación.
Para hacer frente al enorme préstamo federal, el informe sugiere dividir el coste entre los empresarios y el gobierno estatal, de modo que las empresas no tengan que cargar con toda la deuda.
"Se trata de problemas significativos aisladamente, por no hablar de su combinación", escribieron los analistas. "Los importantes cambios propuestos en este informe son un reflejo honesto de estos problemas. Sin embargo, tanto si la Legislatura toma medidas como si no, los empresarios pronto pagarán más en impuestos de desempleo de lo que pagan hoy, debido a la escalada de cargas que impone la ley federal."
Gareth Lacy, portavoz del Departamento de Desarrollo del Empleo de California, que administra el programa estatal de seguro de desempleo, lo calificó de "informe reflexivo" y señaló que los funcionarios "lo están revisando detenidamente."
"Estamos de acuerdo en que el problema se remonta a décadas atrás y que la pandemia lo agravó", declaró Lacy a Fox News Digital en un comunicado.
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Durante la pandemia de COVID-19, el sistema de desempleo del estado se vio gravemente afectado por un número abrumador de solicitudes de subsidio de desempleo, lo que hizo que el estado pidiera prestados al gobierno federal unos 20.000 millones de dólares para cubrir las prestaciones del seguro, que el estado aún debe.
"El sistema fiscal del estado no sólo no alcanzará a reembolsar ese préstamo, sino que el saldo crecerá debido al desfase continuo entre las cotizaciones y las prestaciones", señalaba el informe. "Esto se convertirá en una característica casi permanente del programa estatal de desempleo y en un importante coste continuo para los contribuyentes del estado".