El plan de infraestructuras de China podría dejar a EE.UU. en una situación de "gran desventaja", según un informe que advierte del riesgo

La "Iniciativa de la Franja y la Ruta" de China supone un desafío para los intereses de EE.UU., advierte el Consejo de Relaciones Exteriores

La masiva iniciativa china de infraestructuras internacionales conocida como "Iniciativa del Cinturón y la Ruta" plantea un "desafío significativo" a los intereses económicos, políticos, de cambio climático y de seguridad de Estados Unidos, advierte un nuevo informe publicado el martes por el Consejo de Relaciones Exteriores.

Un dirigente retirado de la Marina que participó en el informe declaró a Fox News que, si no se controla, la iniciativa podría dejar a Estados Unidos en "gran desventaja".

El grupo de trabajo independiente del Consejo de Relaciones Exteriores, presidido por el ex jefe de Operaciones Navales, almirante Gary Roughead, y el ex secretario del Tesoro de Obama, Jacob Lew, hizo público el informe el martes, advirtiendo de las "implicaciones" de la "Iniciativa del Cinturón y la Ruta" de China para Estados Unidos. 

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Roughead, en una entrevista exclusiva con Fox News, afirmó que es "importante que Estados Unidos comprenda lo extensa que es la BRI y cómo China ha podido expandirse globalmente y penetrar" en lo que considera algunos de los factores clave de lo que determinará "el poder nacional y el papel de Estados Unidos en el mundo". 

"El coste de la inacción es que Estados Unidos se encontrará tratando con países que, fundamentalmente, se basan en infraestructuras chinas, sistemas de información chinos y, con ello, una cantidad significativa de influencia china en muchas partes del mundo", declaró Roughead a Fox News. "Estados Unidos se encontrará en gran desventaja si se permite que eso ocurra". 

El presidente chino Xi Jinping anunció por primera vez en 2013 la "Iniciativa de la Franja y la Ruta" de China, un programa de infraestructuras de varios billones de dólares que pretende unir China con más de 100 países mediante proyectos ferroviarios, marítimos y energéticos. La BRI pretende recrear la Ruta de la Seda, una antigua red de rutas comerciales entre Oriente y Occidente, invirtiendo grandes sumas de dinero en otros países para construir proyectos de infraestructuras de este tipo. 

China ya ha realizado inversiones masivas en otros países como parte de la iniciativa. Sus defensores afirman que el proyecto reforzará los lazos entre Pekín y los mercados emergentes, al tiempo que sacará de la pobreza a las naciones en desarrollo. Sin embargo, los detractores de la BRI afirman que forma parte del deseo de China de lograr el dominio y el control del comercio para competir con Estados Unidos.

Roughead dijo que China ha podido hacer "incursiones" en regiones y países clave, advirtiendo que muchos son aliados de Estados Unidos. 

Uno de los movimientos "más significativos" que ha realizado China en su BRI, según Roughead, ha sido "penetrar" en la infraestructura digital de países de todo el mundo. 

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"Para mí, esa infraestructura es cómo vamos a vivir, cómo vamos a funcionar y cómo se obtendrá y utilizará la información", explicó. "Y China ha hecho un trabajo increíble para lograr esa penetración". 

Roughead dijo que Estados Unidos necesita "participar más activamente en los organismos de normalización en lo que se refiere a la tecnología digital". 

"Nos alejamos de eso", dijo Roughead. "Este informe muestra la amplitud y profundidad de la Iniciativa de la Franja y la Ruta y la necesidad de que Estados Unidos la examine y diga: "¿Qué vamos a hacer al respecto?"". 

Y añadió: "Está extendiendo la influencia china de formas en las que Estados Unidos tuvo oportunidades en el pasado, que no aprovechamos". 

"China tiene cierto ímpetu en esto, sobre todo cuando entras en el espacio digital, ya dispone de infraestructura", continuó Roughead. "Y tenemos que averiguar cuál debe ser la estrategia para desvincular a los países de eso, y ofrecerles opciones más responsables, más abiertas y más transparentes que les permitan avanzar". 

Roughead dijo a Fox News que, aunque la administración Trump "endureció algunas políticas", la BRI es "mucho más amplia que ser duro con el comercio". 

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"Tenemos que poner en marcha políticas que aborden el riesgo para la seguridad y la ventaja o desventaja económica para Estados Unidos de que China se mueva más rápidamente, y de forma más completa, en algunos de los espacios en los que se ha movido", dijo Roughead, añadiendo que "tiene que haber un enfoque de asociación público-privada más amplio y estratégico." 

En cuanto al enfoque de la administración Biden respecto a China, Roughead dijo: "La noche es joven". 

"Creo que tenemos algunas manos experimentadas en la administración Biden, sobre todo en lo que se refiere a Asia y China", dijo Roughead. "Pero la verdadera cuestión es, con el énfasis en las cuestiones internas, la COVID, el empleo, la discordia que existe actualmente en el país, ¿habrá suficiente energía y concentración en la elaboración de una estrategia coherente para unir los muchos hilos?". 

Roughead añadió que "es pronto" en la administración Biden, pero subrayó las "muy buenas personas" de la administración que "entienden China, las implicaciones de lo que discutimos en el informe". 

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"La cuestión es cuánto tiempo se le dedicará, cuánta atención, y cómo puede la administración mantener ese amplio debate con el público estadounidense para hablar de cuáles son las consecuencias de no asumir algunos de los retos que plantea China", dijo Roughead. 

Los comentarios de Roughead se producen después de que la administración Biden impusiera el lunes nuevas sanciones a funcionarios chinos por "graves abusos contra los derechos humanos" de las minorías étnicas de la Región Autónoma Uigur de Xinjiang. 

Las sanciones también se produjeron después de que la semana pasada se celebraran en Alaska tensas conversaciones bilaterales entre funcionarios de la administración Biden y funcionarios chinos.

La Casa Blanca dijo que el gobierno de Biden está dispuesto a mantener una "conversación franca" con China y negocia desde una posición de "fuerza".

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La administración Biden ha dicho que está adoptando un "enfoque estratégico" respecto a China. 

A principios de este mes, el presidente abogó por un "nuevo enfoque" de la seguridad nacional para "reforzar" las ventajas de Estados Unidos y "prevalecer en la competencia estratégica con China". 

Biden reconoció que China "se ha vuelto rápidamente más asertiva" y advirtió que China "es el único competidor potencialmente capaz de combinar su poder económico, diplomático, militar y tecnológico para plantear un desafío sostenido a un sistema internacional estable y abierto."

El mes pasado, Biden mantuvo su primera llamada con el presidente chino, Xi Jinping, en la que expuso su principal preocupación por las actividades, acciones y abusos agresivos de China, señalando una "clara y coherente adhesión a los valores estadounidenses", al tiempo que discutía los ámbitos en los que la administración cree que podría ser de interés nacional para Estados Unidos colaborar con Pekín.

Funcionarios de la administración dijeron que Biden tiene "las ideas claras" sobre la política entre Estados Unidos y China , señalando que se trata de "una competición estratégica", y otro dijo que Estados Unidos está siendo "muy cuidadoso en nuestras interacciones iniciales con China" y que la administración está "intentando tener claro cuáles son nuestras prioridades".

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Pero en su nueva orientación, la administración afirmó que su enfoque de seguridad nacional "garantizará que sea Estados Unidos, y no China, quien establezca la agenda internacional, trabajando junto con otros para dar forma a nuevas normas y acuerdos globales que promuevan nuestros intereses y reflejen nuestros valores".

Mientras tanto, el informe del Grupo de Trabajo del CFR, en lo que respecta a los intereses económicos de Estados Unidos, recomienda potenciar la diplomacia comercial para promover "alternativas estadounidenses de alta calidad y alto nivel a la BRI" y sensibilizar a los países anfitriones sobre "los costes medioambientales y económicos" de esos proyectos de BRI. 

El grupo de trabajo también recomienda trabajar con aliados y socios para "revitalizar el Banco Mundial", de modo que pueda ofrecer una alternativa mejor a la BRI y negociar acuerdos comerciales con socios comerciales regionales -específicamente en relación con los acuerdos comerciales digitales-. 

En cuanto a los intereses de seguridad de Estados Unidos, el grupo de trabajo recomendó invertir en cables submarinos y en la seguridad de los mismos, así como formar ciberdiplomáticos que puedan trabajar con los gobiernos anfitriones para reducir las cibervulnerabilidades. 

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