El fallo judicial sobre DACA es el último giro de la controvertida política de inmigración de la era Obama

El programa fue anunciado por el presidente Barack Obama en 2012

La decisión de un tribunal federal de apelaciones, emitida el miércoles, de que el programa de Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA) de la era Obama es ilegal, marca el último giro en la trabajosa historia de la controvertida normativa de 2012. 

El Tribunal del 5º Circuito de EE.UU. determinó que el gobierno de Obama no tenía autoridad para instituir el programa, que concede protección frente a la deportación a los inmigrantes ilegales que llegaron al país siendo menores.

El panel de tres jueces no desmanteló la política, lo que significa que, aunque no puede procesar a nuevos solicitantes, los ya inscritos siguen estando protegidos de la expulsión. Se calcula que el programa ha concedido protección a unas 700.000 personas, y se considera que cientos de miles más cumplen los requisitos.

El presidente Barack Obama creó polémicamente el programa mediante una acción ejecutiva, que fue inmediatamente criticada por constituir una extralimitación del poder ejecutivo. Obama dijo que la política respondía a la inacción del Congreso para formar una vía hacia la ciudadanía para aquellos a quienes los activistas y algunos medios de comunicación apodaron "Soñadores".

EL TRIBUNAL FEDERAL DE APELACIONES DECLARA ILEGALES LOS PROGRAMAS DACA DE LA ERA OBAMA, PERO DICE QUE 600.000 QUE YA ESTÁN EN EEUU PUEDEN QUEDARSE

Activistas escuchan durante una rueda de prensa con motivo del 10º aniversario de la aprobación de la Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA), en el Capitolio el 15 de junio de 2022. (Kent Nishimura/Los Angeles Times vía Getty Images)

"Esto no es amnistía, esto no es inmunidad", dijo Obama al anunciar la medida. "Esto no es un camino hacia la ciudadanía. No es una solución permanente. Se trata de una medida provisional que nos permite concentrar nuestros recursos con prudencia y, al mismo tiempo, dar cierto alivio y esperanza a jóvenes con talento, motivados y patriotas."

Mientras los republicanos acusaban a Obama de extralimitación, los activistas de la inmigración se han quejado de que la medida ha dejado a los inmigrantes en el limbo durante casi una década. La protección debe renovarse cada dos años.

EL GOBIERNO DE BIDEN REFUERZA EL PROGRAMA DACA DE LA ERA OBAMA EN MEDIO DE IMPUGNACIONES LEGALES

La esperanza de la izquierda de un proyecto de reforma integral de la inmigración, que incluyera la amnistía para millones de inmigrantes ilegales -incluidos los beneficiarios de la DACA- nunca ha llegado a buen puerto, incapaz de recabar el apoyo republicano a las disposiciones de amnistía. 

La administración del presidente Donald Trump pretendía acabar con DACA, aunque ofreció un acuerdo a los demócratas que prorrogaría el programa a cambio de financiación para el muro para poner fin a un cierre del gobierno.

Sin embargo, en junio de 2020, el Tribunal Supremo bloqueó los intentos de la administración de poner fin a DACA, al considerar que sus esfuerzos por hacerlo infringían la Ley de Procedimiento Administrativo (APA), que establece la elaboración de normas para las agencias federales. 

El presidente Biden entró en el cargo prometiendo defender DACA, y en sus primeros días en el cargo tomó medidas ejecutivas para hacer exactamente eso. También ha pedido un acuerdo global sobre inmigración, cuya piedra angular sea la amnistía masiva.

Pero más adelante, ese mismo año, un tribunal de Texas dictaminó que la política era inconstitucional y congeló las nuevas inscripciones. El juez consideró que la interpretación de las leyes por parte de la agencia era "excesivamente amplia" y que dichas leyes no conferían al gobierno federal autoridad para instituir el programa.

"DACA concedería presencia legal y autorización de trabajo a más de un millón de personas para las que el Congreso no había previsto nada y se ha negado sistemáticamente a hacerlo", escribió el juez Andrew Hanen. El panel del 5º Circuito confirmó esa sentencia. 

Sin embargo, en agosto la administración Biden introdujo cambios en el programa mediante una nueva normativa. Según la nueva norma, la esencia de la DACA sigue siendo prácticamente la misma en la práctica, pero se publica en octubre en respuesta a un periodo de comentarios públicos, lo que la sitúa más en línea con la APA. La norma reafirma la afirmación de que la DACA no es una forma de estatus legal como un visado, pero considera a los beneficiarios de la DACA como "legalmente presentes" a determinados efectos. El 5º Circuito devolvió el caso al tribunal inferior para que considerara los cambios.

Biden renovó su petición al Congreso de una vía hacia la ciudadanía y dijo que, aunque el fallo sigue siendo un indulto temporal para los beneficiarios, "una cosa sigue estando clara: las vidas de los Soñadores siguen en el limbo."

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En cuanto al camino a seguir por el programa, la administración dijo que seguía revisando sus opciones.

"Yo am profundamente decepcionado por el fallo de hoy sobre el DACA y la continua incertidumbre que crea para las familias y las comunidades de todo el país", dijo el Secretario de Seguridad Nacional, Alejandro Mayorkas. "Actualmente estamos revisando la decisión del tribunal y trabajaremos con el Departamento de Justicia en una respuesta legal adecuada".

Fox NewsAdam Sabes y David Spunt han contribuido a este informe.

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