Los demócratas presentan una resolución que formaliza los procedimientos de investigación del juicio político

Los demócratas de la Cámara de Representantes presentaron el martes una resolución para formalizar su investigación sobre la destitución y adoptar normas que rijan el procedimiento, tras las continuas quejas de los republicanos del Congreso y de la Casa Blanca de que la investigación no ha seguido los precedentes del pasado y viola los derechos del presidente a un proceso justo.

Pero, para ilustrar el acto de equilibrismo que supone el inicio del ciclo electoral de 2020, los demócratas han negado rotundamente que el documento sea una "resolución de destitución", tal vez preocupados por la repercusión que tendría esa etiqueta en los distritos indecisos más moderados.

La resolución ordena a los Comités de Inteligencia, Asuntos Exteriores, Servicios Financieros, Poder Judicial y Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes que "continúen sus investigaciones en curso como parte de la investigación existente en la Cámara de Representantes sobre si existen motivos suficientes para que la Cámara de Representantes ejerza su poder constitucional de impugnar a Donald John Trump".

Los republicanos, sin embargo, han replicado que no existe una investigación de destitución "en curso" porque la Cámara no ha votado a favor de abrirla, como hizo durante las destituciones de Clinton y Nixon, y la resolución del martes tampoco abre explícitamente la investigación.

El presidente del Comité de Inteligencia de la Cámara de Representantes, el representante Adam Schiff, de California, sale de una zona segura donde la subsecretaria adjunta de Defensa, Laura Cooper, está testificando como parte de la investigación de la Cámara de Representantes sobre la destitución del presidente Donald Trump, el miércoles 23 de octubre de 2019, en el Capitolio en Washington. (AP Photo/Patrick Semansky)

"La resolución presentada por la presidenta Pelosi confirma que el juicio político de los demócratas de la Cámara de Representantes ha sido una farsa ilegítima desde el principio, ya que carecía de la debida autorización por votación de la Cámara", declaró la Casa Blanca en un comunicado. "Continúa esta estafa al permitir que el presidente Schiff, que miente repetidamente al pueblo estadounidense, celebre una nueva ronda de audiencias, aún sin el debido proceso para el Presidente".

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La declaración continuaba "A la Casa Blanca se le prohíbe participar en absoluto, hasta después de que el Presidente Schiff lleve a cabo dos rondas de audiencias unilaterales para generar un informe sesgado para el Comité Judicial. Incluso entonces, los derechos de la Casa Blanca siguen siendo indefinidos, poco claros e inciertos, porque esas normas aún no se han redactado. Esta resolución no cambia en nada el hecho fundamental de que los demócratas de la Cámara de Representantes se niegan a proporcionar a la Administración los derechos básicos del debido proceso."

La resolución de los demócratas especifica que los republicanos de mayor rango en la minoría de los Comités Judicial y de Inteligencia (los representantes Doug Collins y Devin Nunes, respectivamente) tendrán autoridad, con el consentimiento de los presidentes de los comités en la mayoría, para citar a testigos y obligarles a declarar, una exigencia importante que la Casa Blanca y los principales republicanos habían planteado en las últimas semanas.

Si el presidente no da su consentimiento, la minoría puede apelar al pleno de la comisión. En otros procedimientos, es habitual que los presidentes de las comisiones tengan derecho de veto sobre las citaciones solicitadas por los miembros minoritarios de mayor rango.

La resolución también autoriza al Comité de Inteligencia a celebrar una "audiencia o audiencias abiertas" en las que los republicanos de la minoría tengan el mismo tiempo para interrogar a los testigos.

Y, una vez concluida esa audiencia, "para permitir una evaluación completa de las solicitudes de testigos de la minoría, el miembro de la minoría de mayor rango podrá presentar al presidente, por escrito, cualquier solicitud de testimonio de testigos relevante para la investigación descrita en la primera sección de esta resolución en un plazo de 72 horas tras la notificación".

Fox News se dice que es posible, basándose en la forma en que está redactada la resolución, que los derechos legales que la resolución otorga al presidente puedan verse limitados a menos que se celebren audiencias del Comité Judicial, en contraposición a las audiencias del Comité de Inteligencia. Por eso el papel muscular del Comité de Inteligencia de la Cámara de Representantes es importante en esta resolución: plantea la cuestión de si el presidente podría interrogar a testigos fuera de los procedimientos del Comité Judicial, y a quién podría interrogar.

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La resolución ordena además al Comité de Inteligencia que, en consulta con los demás comités, elabore un informe sobre sus conclusiones para el Comité Judicial, que se encargaría de redactar cualquier artículo de acusación. En respuesta a las quejas del GOP sobre las filtraciones selectivas de los demócratas de las declaraciones iniciales y las deposiciones, el documento también autoriza la publicación de las transcripciones de los testimonios, redactando únicamente la información sensible o clasificada.

Además, la resolución permite a los republicanos presentar demandas escritas de testimonios y otras pruebas, interrogar a los testigos y plantear objeciones.

No se ha fijado un plazo para la conclusión de la investigación. El Comité del Reglamento de la Cámara de Representantes, que es la puerta de entrada para la mayoría de las medidas de la Cámara, se reunirá el miércoles a las 15.00 horas, hora del Este, para preparar la resolución para el pleno de la Cámara, incluso añadiendo procedimientos adicionales. El pleno de la Cámara debatirá y votará la medida el jueves por la mañana, con una votación prevista para el mediodía.

Justo antes de que se presentara la resolución, el líder de la mayoría en la Cámara de Representantes, el demócrata Steny Hoyer, dijo rotundamente el martes a Fox News que "esto no es una resolución de destitución".

No respondió cuando se le preguntó si le preocupaba la percepción pública de ese término.

La presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, demócrata de California, también insistió el lunes por la noche: "No es una resolución de destitución".

Al mismo tiempo, hubo señales alentadoras para los demócratas de que su planteamiento tendría éxito entre los moderados y los miembros influyentes del grupo. Joe Cunningham, representante demócrata de Carolina del Sur, que el año pasado cambió inesperadamente su escaño de rojo a azul, dijo a Fox News que "apoyaba" la nueva resolución.

Y el representante demócrata por California Jimmy Gómez dijo que el proceso de destitución no interrumpiría las negociaciones comerciales en curso del USMCA, de las que Gómez se ocupa a petición de Pelosi.

Four Democratic committee chairs -- Reps. Adam Schiff, Jerry Nadler, Eliot L. Engel y Carolyn Maloney, dijeron en una declaración el martes que la "resolución establece normas para el formato de las audiencias abiertas en el Comité de Inteligencia de la Cámara de Representantes, incluido el interrogatorio de testigos dirigido por el personal, y autoriza la publicación de las transcripciones de las deposiciones... [Establece procedimientos para la transferencia de pruebas al Comité Judicial cuando éste considere posibles artículos de acusación, y establece los derechos procesales del presidente y su abogado en los procedimientos del Comité Judicial".

Y añadieron: "Las pruebas que ya hemos reunido dibujan el panorama de un presidente que abusó de su poder utilizando múltiples resortes del gobierno para presionar a un país extranjero para que interfiriera en las elecciones de 2020. Siguiendo los pasos de anteriores investigaciones de destitución, la siguiente fase pasará de las deposiciones a puerta cerrada a las audiencias abiertas, en las que el pueblo estadounidense conocerá de primera mano la mala conducta del presidente."

"No es una resolución de destitución".

- La presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, demócrata de California.

En cuanto a los próximos procedimientos relacionados con la destitución, se espera que los expertos en Ucrania del Departamento de Estado Catherine Croft y Christopher Anderson comparezcan en sesión a puerta cerrada el miércoles.

Se espera que Timothy Morrison, Ayudante Especial del Presidente y Director Principal para Europa y Rusia en el Consejo de Seguridad Nacional, comparezca en sesión a puerta cerrada el jueves.

Se espera que Robert Blair, Ayudante del Presidente y Asesor Principal del Jefe de Gabinete en funciones, comparezca en sesión a puerta cerrada el viernes.

Los Comités "volverán a convocar" para una fecha futura a la alta funcionaria del Departamento de Defensa Kathryn Wheelbarger. Los Comités están manteniendo conversaciones con otros testigos y esperamos con interés su testimonio.

A primera hora del martes, los principales republicanos de los comités de la Cámara de Representantes que dirigen la investigación de la destitución tacharon la investigación de "ilegítima" y "farsa", señalando que los nuevos procedimientos no les harían cambiar de opinión.

Nunes (republicano de California), miembro principal del Comité de Inteligencia de la Cámara de Representantes, Jim Jordan (republicano de Ohio), miembro principal del Comité de Supervisión, y Michael McCaul (republicano de Texas), miembro principal del Comité de Asuntos Exteriores, escribieron una carta al representante James McGovern, presidente del Comité de Normas de la Cámara de Representantes, quien anunció que su grupo abordaría el miércoles una resolución sobre el procedimiento de destitución para "garantizar la transparencia y proporcionar un camino claro".

Nunes, Jordan y McCaul acusaron a McGovern, demócrata de Massachusetts, de no dar tiempo suficiente a los miembros republicanos para revisar la resolución antes de la votación, y siguieron criticando la investigación en su conjunto.

"Según las normas de la Cámara que defendiste al principio de este Congreso, las leyes importantes deben publicarse 72 horas antes de su votación", escribieron. "Sin embargo, aquí, en el trabajo más grave y solemne que puede hacer la Cámara, estás obligando a la Cámara a considerar una resolución con un texto que aún no está disponible dos días antes de la votación".

"Sin texto, no sabemos nada del proceso de destitución que pretenden los demócratas. Su página web describe la resolución como 'ordenando a ciertos comités que continúen su investigación en curso'", continuaron. "El presidente Schiff no necesita una resolución para seguir filtrando hechos selectivos desde su búnker del sótano".

Y añadieron: "Sólo podemos suponer, por tanto, que esta resolución es necesaria para permitir a los demócratas subvertir el proceso legislativo ordinario."

Aun así, la resolución de los demócratas parecía responder a las quejas de la Casa Blanca de principios de mes, cuando prometió no participar en la investigación.

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Los demócratas, se quejó la Casa Blanca, no habían permitido a los republicanos en minoría emitir citaciones, contradiciendo la "práctica habitual y bipartidista en todas las resoluciones recientes que autorizan investigaciones sobre la destitución presidencial".

La Casa Blanca había argumentado: "En la historia de nuestra nación, la Cámara de Representantes nunca ha intentado iniciar una investigación de destitución contra el presidente sin que una mayoría de la Cámara asumiera la responsabilidad política de esa decisión votando a favor de autorizar un paso constitucional tan drástico".

Fox NewsChad Pergram y Brooke Singman han contribuido a este reportaje.

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