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El jueves, la Comisión Federal de Comunicaciones declaró ilegales las llamadas robóticas generadas por inteligencia artificial que imitan las voces de los candidatos políticos para engañar a los votantes. 

Con la adopción unánime de una resolución declaratoria que reconoce que las llamadas realizadas con voces generadas por IA son "artificiales" según la Ley de Protección del Consumidor Telefónico (TCPA), una ley de 1991 que restringe las llamadas basura que utilizan mensajes de voz artificiales y pregrabados, la FCC dijo que daba a los fiscales generales de los estados nuevas herramientas para perseguir a los responsables de estafas de clonación de voz. 

La decisión se anunció días después de que el fiscal general de Nuevo Hampshire, John Formella, revelara a principios de esta semana que dos empresas de Texas habían rastreado llamadas maliciosas con un clon generado por inteligencia artificial de la voz del presidente Biden, en las que se instaba a los destinatarios a no participar en las primarias del 23 de enero y a guardar sus votos para las elecciones de noviembre. 

Formella prometió posibles acciones civiles y penales a nivel estatal y federal. 

NEW HAMPSHIRE AG RASTREA LAS LLAMADAS ROBÓTICAS CON UN "CLON GENERADO POR INTELIGENCIA ARTIFICIAL" DE LA VOZ DE BIDEN HASTA EMPRESAS CON SEDE EN TEXAS

Comisario de la FCC

Jessica Rosenworcel, comisionada de la FCC, habla durante una audiencia en el Capitolio, el 24 de junio de 2020. (Alex Wong/Pool vía AP, Archivo)

La resolución de la FCC, que entra en vigor inmediatamente, declara ilegal la tecnología de clonación de voz utilizada en las estafas habituales de robocall dirigidas a los consumidores. 

"Los delincuentes utilizan voces generadas por inteligencia artificial en robollamadas no solicitadas para extorsionar a familiares vulnerables, imitar a famosos y desinformar a los votantes. Estamos poniendo sobre aviso a los estafadores que están detrás de estas robollamadas", declaró en un comunicado la presidenta de la FCC, Jessica Rosenworcel. "Los fiscales generales de los estados dispondrán ahora de nuevas herramientas para tomar medidas enérgicas contra estas estafas y garantizar la protección del público frente al fraude y la desinformación."

Este tipo de llamadas ha aumentado durante los últimos años, ya que ahora esta tecnología tiene el potencial de confundir a los consumidores con información errónea imitando las voces de famosos, candidatos políticos y familiares cercanos, señaló la FCC. Aunque actualmente los fiscales generales de los estados pueden dirigirse al resultado de una llamada no deseada generada por la voz de la IA, como la estafa o el fraude que pretenden perpetrar, explicó la comisión, la nueva acción anunciada el jueves convierte ahora en ilegal el acto de utilizar la IA para generar la voz en estas llamadas robadas en sí, ampliando las vías legales a través de las cuales los organismos estatales encargados de hacer cumplir la ley pueden responsabilizar a estos autores conforme a la ley.

Según la ley de protección del consumidor, en general los vendedores telefónicos no pueden utilizar marcadores automáticos ni mensajes de voz artificiales o pregrabados para llamar a teléfonos móviles, y no pueden hacer este tipo de llamadas a teléfonos fijos sin el consentimiento previo por escrito del destinatario de la llamada. La nueva sentencia clasifica las voces generadas por IA en las robocalls como "artificiales" y, por tanto, sujetas a las mismas normas. 

Quienes infrinjan la ley pueden enfrentarse a multas elevadas, con un máximo de más de 23.000 $ por llamada, según la FCC. 

La agencia ya ha utilizado anteriormente la ley del consumidor para tomar medidas drásticas contra los robocallers que interfieren en las elecciones, incluida la imposición de una multa de 5 millones de dólares a dos bromistas conservadores por advertir falsamente a personas de zonas predominantemente negras de que votar por correo podría aumentar su riesgo de detención, cobro de deudas y vacunación forzosa, según The Associated Press. 

La ley también otorga a los destinatarios de las llamadas el derecho a emprender acciones legales y recuperar potencialmente hasta 1.500 $ en concepto de daños y perjuicios por cada llamada no deseada.

Rosenworcel dijo que la Comisión empezó a estudiar la posibilidad de ilegalizar las robollamadas con voces generadas por IA porque observó un aumento de este tipo de llamadas. El pasado mes de noviembre solicitó comentarios públicos sobre la cuestión y, en enero, un grupo bipartidista de 26 fiscales generales estatales escribió a la FCC instándola a que avanzara en la adopción de una decisión.

En las elecciones de EE.UU. y de todo el mundo ya se utilizan sofisticadas herramientas de IA generativa, desde programas de clonación de voz hasta generadores de imágenes. El año pasado, al iniciarse la carrera presidencial estadounidense, varios anuncios de campaña utilizaron audio o imágenes generados por IA, y algunos candidatos experimentaron con el uso de chatbots de IA para comunicarse con los votantes.

Logo FCC

La FCC dijo que la decisión sobre las robollamadas generadas por IA envía un mensaje claro de que no se tolerará la explotación de la tecnología para engañar a los votantes. (AP Photo/Jacquelyn Martin, Archivo)

Los esfuerzos bipartidistas en el Congreso han intentado regular la IA en las campañas políticas, pero no se ha aprobado ninguna legislación federal, cuando faltan nueve meses para las elecciones generales.

LA CAMPAÑA DEL PARTIDO REPUBLICANO DE LA CÁMARA BAJA ATACA A LOS DEMÓCRATAS EN UN NUEVO ANUNCIO GENERADO POR INTELIGENCIA ARTIFICIAL QUE CONVIERTE LOS PARQUES NACIONALES EN TIENDAS DE CAMPAÑA PARA INMIGRANTES

El Secretario de Estado de New Hampshire, David Scanlan, dijo que la llamada telefónica del 21 de enero que apareció en su estado dos días antes de las primarias era una forma de supresión de votantes que no puede tolerarse.

"New Hampshire tuvo una muestra de cómo la IA puede utilizarse de forma inadecuada en el proceso electoral", dijo Scanlan. "Sin duda, es apropiado tratar de comprender el uso y la aplicación para que no estemos engañando a la población votante de un modo que pueda perjudicar nuestras elecciones".

Las autoridades de New Hampshire anuncian una investigación sobre las llamadas robadas

El fiscal general de New Hampshire, John Formella, describe la investigación sobre las robollamadas que utilizaron inteligencia artificial para imitar la voz del presidente Biden y disuadir a la gente de votar en las primarias del estado, el lunes 6 de febrero de 2024. (Amanda Gokee/The Boston Globe vía AP)

Formella dijo el martes que los investigadores habían identificado a Life Corp., con sede en Texas, y a su propietario, Walter Monk, como la fuente de las llamadas, que se dirigieron a miles de residentes del estado, en su mayoría demócratas registrados. Dijo que las llamadas fueron transmitidas por otra empresa con sede en Texas, Lingo Telecom. 

New Hampshire emitió órdenes de cese y emplazamiento a ambas empresas, mientras que la FCC envió una carta de cese y desistimiento a la empresa de telecomunicaciones, dijo Formella. Un grupo de trabajo bipartidista de fiscales generales de los 50 estados y de Washington D.C. envió una carta a Life Corp. advirtiéndole de que dejara de originar llamadas ilegales inmediatamente.

Según la FCC, tanto Lingo Telecom como Life Corp. han sido investigadas por llamadas ilegales en el pasado. En 2003, la FCC emitió una citación a Life Corp. por enviar anuncios ilegales pregrabados y no solicitados a líneas residenciales.

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Más recientemente, el grupo de trabajo de fiscales generales ha acusado a Lingo de ser el proveedor de pasarela para 61 supuestas llamadas ilegales desde el extranjero. La Comisión Federal de Comercio emitió una orden de cese y desistimiento contra la anterior razón social de Lingo, Matrix Telecom, en 2022. Al año siguiente, el grupo de trabajo exigió que tomara medidas para proteger su red.

Lingo Telecom declaró el martes en un comunicado que "actuó de inmediato" para ayudar en la investigación sobre las robollamadas en las que se hacía pasar por Biden e identificó y suspendió rápidamente a Life Corporation cuando se puso en contacto con ella el grupo de trabajo. La empresa dijo que "no tuvo participación alguna en la producción del contenido de la llamada".

Associated Press colaboró en la elaboración de este informe.