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El Distrito de Columbia es un caso especial en la gobernanza estadounidense.

Por eso el presidente Trump tiene la autoridad especial de enviar agentes federales y tropas de la Guardia Nacional para patrullar las calles de la ciudad durante al menos un mes.

Está en la Constitución.

El artículo I, sección 8, otorga al Congreso la facultad de «ejercer la legislación exclusiva en todos los casos sobre el distrito (que no excederá las diez millas cuadradas) que, por cesión de determinados estados y aceptación del Congreso, se convierta en la sede del Gobierno de los Estados Unidos».

Es una referencia a lo que más tarde se convertiría en el Distrito de Columbia.

Los republicanos están dispuestos a apoyar la iniciativa de Trump de eludir al Congreso en la lucha contra la delincuencia en Washington D. C.

Los fundadores querían que la sede del gobierno federal estuviera algo aislada —y protegida— de los caprichos y peligros locales. El precursor del actual Congreso se reunió en Filadelfia. Pero los soldados del Ejército Continental organizaron lo que se conoció como el Motín de Pensilvania de 1783, alegando que el «Congreso de la Confederación» les debía salarios atrasados. El incidente llevó a Alexander a sugerir que el Congreso abandonara Filadelfia. No estaba claro que las autoridades locales pudieran proteger al incipiente Congreso de los amotinados. Así que abandonaron Filadelfia y se trasladaron a Princeton, Nueva Jersey.

Marcados por lo ocurrido en Filadelfia, los fundadores crearon un peculiar «distrito federal» que no existía en ningún estado. Los fundadores consideraban que Pensilvania era poco rigurosa a la hora de proteger al Congreso original. Por lo tanto, desarrollar su propia «capital» para el Congreso, con el control del gobierno, les garantizaría seguridad.

Monumento a Lincoln, Monumento a Washington y Edificio del Capitolio en Washington, D.C., vistos desde el otro lado del río Potomac

El despliegue de autoridades federales en la capital del país por parte de la administración Trump reaviva un antiguo debate sobre su gobernanza y jurisdicción. (SamuelGetty Images)

El primer Congreso aprobó la «Ley de Residencia», que estableció lo que se convertiría en Washington D. C. Se llegó a un acuerdo por el que la nueva nación establecería la sede del gobierno en cualquier lugar entre lo que hoy es Hagerstown, Maryland, y su ubicación actual. Pero la ley otorgaba al presidente George la autoridad para determinar la ubicación exacta. La residencia de Washington se encontraba a orillas del Potomac, en Mount Vernon. Así que crearon el «Distrito de Columbia» a partir de un territorio que, de otro modo Virginia habría formado parte de Maryland Virginia a ambos lados del río Potomac.

El Congreso cedió la parcela de tierra situada en la orilla «occidental» del Potomac a Virginia la década de 1840. Todavía hay mojones de piedra mark antiguos límites del Distrito de Columbia en Alexandria(Virginia) y sus alrededores.

Así que el Congreso estuvo a cargo del Distrito de Columbia hasta 1973.

Fue entonces cuando los legisladores aprobaron la Ley Home para el Distrito de Columbia. Unos años antes, el Distrito de Columbia había obtenido un delegado sin derecho a voto en la Cámara de Representantes (similar a los de los territorios de EE. UU.). Pero ahora Washington D. C. contaría con un alcalde y un ayuntamiento. Sin embargo, en virtud del artículo I, sección 8, de la Constitución, el Congreso mantendría la autoridad suprema sobre la ciudad. La Cámara de Representantes y el Senado presidían como una especie de «superayuntamiento».

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A partir de finales de la década de 1980, los legisladores se involucraron periódicamente en los asuntos locales de Washington, principalmente a instancias de los republicanos. El Congreso bloqueó la legalización de la marihuana medicinal en el Distrito de Columbia en 1998. La Cámara de Representantes y el Senado también impusieron un nuevo sistema de justicia penal para la ciudad en 2022. Esto se debió a que la ley local reducía las penas por delitos graves como el robo de vehículos.

Los republicanos obtuvieron el control de la Cámara de Representantes en 1994 y rápidamente debatieron la posibilidad de reducir la autonomía de Washington D. C. Los republicanos dejaron su mark bloquear un programa de intercambio de jeringuillas para drogadictos.

Estados Unidos ratificó la 23.ª Enmienda en 1961. Esto otorgó a la ciudad tres votos electorales. Sin embargo, Washington carece de un voto en la Cámara de Representantes y de dos votos en el Senado, a pesar de que sus ciudadanos pagan impuestos federales sobre la renta, prestan servicio en el ejército y están sujetos al servicio militar obligatorio. Por eso, en la década de 1990, la ciudad adornó las matrículas de los coches con el lema «Impuestos sin representación».

Cartel de protesta por la condición de estado de DC

Washington D. C. ha sido durante mucho tiempo una causa célebre para los demócratas, especialmente cuando surgen debates sobre la condición de estado. (Bill Clark Call, Inc a través de Getty Images)

Los demócratas han defendido en gran medida la difícil situación de DC. En 1993, se rechazó por 277 votos contra 153 un bill convertir DC en estado. Sin embargo, en 2020, la Cámara de Representantes aprobó por 232 votos contra 180 un bill DC en estado. El bill la mayor parte de la ciudad actual en «Douglass Commonwealth», en honor al abolicionista Frederick Douglass. Así, la ciudad no sería un estado, sino una «mancomunidad», como Pensilvania, Virginia, Kentucky y Massachusetts.

Ese bill una franja de terreno que abarcaría el Capitolio, la Casa Blanca, el Tribunal Supremo, el National Mall y muchos edificios federales. Los partidarios de la legislación argumentaron que este sería el nuevo «sede» del gobierno, tal y como prescribe la Constitución.

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Pero la medida nunca se sometió a votación en el Senado,GOP.

Y es poco probable que Washington D. C. se convierta en estado en un futuro próximo.

La ciudad es abrumadoramente demócrata. El nuevo estado o mancomunidad probablemente elegiría a un representante demócrata en el Congreso y a dos senadores demócratas. Los republicanos nunca lo aceptarían, ya que eso alteraría el equilibrio de poder en el Congreso.

El presidente Dwight D. Eisenhower habla en un acto para celebrar la conversión de Alaska y Hawái en estados.

Alaska y Hawaii la condición de estado gracias a una especie de compromiso alcanzado en los últimos años del gobierno de Eisenhower. (AbbieGetty Images)

Ten en cuenta que Alaska y Hawaii la unión prácticamente al mismo tiempo como parte de un compromiso. Uno sería el estado «demócrata». El otro sería el estado «republicano». Por lo tanto, las admisiones crearon un equilibrio político en el Congreso.

Irónicamente, se suponía que Alaska era el estado «demócrata» y Hawaii «republicano». Sin embargo, la política predominante en ambos estados ha cambiado radicalmente a lo largo de los años.

Además, es difícil imaginar cómo cualquier plan para convertirte en estado podría superar el obstruccionismo del Senado, que requiere 60 votos a favor. Por eso, hace varios años, algunos progresistas presionaron a los líderes demócratas del Senado para que abolieran el obstruccionismo. Pero no estaba claro si el Distrito de Columbia contaba siquiera con los votos necesarios para convertirse en estado cuando los demócratas controlaban una escasa mayoría en el Senado.

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Esto nos lleva a la actualidad y al uso que el presidente Trump ha hecho de la Ley Home de 1973 para tomar el control del departamento de policía local de Washington. La ley establece que el Congreso debe aprobar dicha medida en el plazo de un mes. Es de suponer que la Cámara de Representantes y el Senado, GOP, estudiarán dicha medida en septiembre. La aprobación de la ley siempre es difícil en la Cámara de Representantes debido a la escasa mayoría. Sin embargo, es probable que dicho plan sea objeto de obstruccionismo en el Senado. 

La mayoría de los republicanos están deseosos de seguir el ejemplo del presidente Trump. Además, los republicanos del Congreso aprovecharían la oportunidad para retar a los demócratas a votar en contra de la renovación y presentarles como opositores al orden en las calles.

Por su parte, el presidente dijo que esperaba que el Congreso actuara «muy rápidamente». Sin embargo, Trump señaló que «podemos hacerlo sin el Congreso» si considera que se trata de una emergencia nacional.

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El presidente Trump también calificó la posibilidad de la creación de un estado como «ridícula» e «inaceptable».

Así pues, esta estructura política única para la capital del país es la que otorga al Congreso —y al presidente— autoridad sobre el Distrito de Columbia. Así lo establece la Constitución. Y, a menos que el Congreso lo impida, es probable que el presidente Trump pueda administrar el Distrito de Columbia como considere oportuno.