Guía del autoestopista sobre el papel que desempeña el vicepresidente en la certificación del Colegio Electoral

Mike Pence mantiene que no tuvo ninguna influencia real en el resultado de las elecciones de 2020 al presidir la Sesión Conjunta

El comité 1/6 expondrá un caso sobre la campaña de presión ejercida sobre el ex vicepresidente Mike Pence para inclinar las elecciones a favor del ex presidente Trump.

La estratagema montada por el abogado John Eastman consistía en convencer a Pence de que rechazara el voto electoral de los estados en cuestión mientras presidía la Sesión Conjunta.

Pence ha indicado que dudaba de tener agilidad en esa circunstancia, sobre todo después de pedir consejo al ex senador de Indiana y ex vicepresidente Dan Quayle. Quayle presidió la derrota de la reelección en la Sesión Conjunta de 1993, cuando el presidente Bill Clinton derrotó al presidente George H.W. Bush.

El papel del Vicepresidente viene dictado por la Ley del Cómputo Electoral y la 12ª Enmienda de la Constitución.

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El Congreso aprobó la legislación tras las disputadas elecciones presidenciales de 1876 entre el presidente Rutherford B. Hayes y Samuel Tilden. Los votos electorales estaban lejos de ser seguros en Florida, Carolina del Sur, Luisiana y Oregón. Hubo un sprint para resolver el recuento del colegio electoral antes del Día de la Inauguración de 1877. El Congreso creó una "comisión electoral" para resolver los problemas. En aquella época, el presidente tomaba posesión el 4 de marzo.

La Ley de Recuento Electoral dicta que los estados elijan a los electores no más de 41 días después de las elecciones. Esta es en parte la razón por la que el Tribunal Supremo se apresuró a concluir el caso Bush contra Gore el 12 de diciembre de 2000. La decisión detuvo el recuento de votos en Florida, dando la presidencia a George W. Bush.

El Tribunal Supremo de EEUU dictaminó en una votación de 5-4 que Bush fue el vencedor en las elecciones presidenciales de 2000. (Brooks Kraft LLC/Corbis vía Getty Image)

La ley de 1887 establece una fecha de "puerto seguro" para que los estados concluyan el recuento de votos y establezcan los electores con antelación. Pero, ¿qué ocurre si hay problemas con el correo? La naturaleza críptica de la ley podría dar luz verde a algunos estados para continuar con el recuento, o suspenderlo.

Entonces, ¿qué ocurre si un estado envía al Congreso listas de votos electorales incoherentes? ¿O si hay votos electorales controvertidos?

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Eso se resuelve en la certificación del Colegio Electoral en la Sesión Conjunta del Congreso del 6 de enero, tal como dicta la Ley de Recuento Electoral.

También con un papel en esto La 12ª Enmienda a la Constitución.

La 12ª Enmienda es turbia en cuanto a lo que debe ocurrir durante el proceso de certificación. Dice así: "El Presidente del Senado, en presencia del Senado y de la Cámara de Representantes, abrirá todos los certificados y, a continuación, se procederá al recuento de los votos".

Vista del edificio del Capitolio de EE.UU. el 22 de octubre de 2021 en Washington, DC. Tras un desayuno de trabajo con el presidente de Estados Unidos, Joe Biden, la presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi (D-CA), afirmó que los demócratas estaban cerca de llegar a un acuerdo sobre la reconciliación. (Anna Moneymaker/Getty Images)

Observa la voz pasiva en la frase los "votos serán entonces contados".

Eso no sugiere ninguna flexibilidad por parte del Vicepresidente. O, ¿otra interpretación es que el Vicepresidente SÍ tiene un papel? ¿Es simplemente responsabilidad del Vicepresidente informar de cuál es el recuento, aunque haya posibilidad de influencia o intromisión?

La 12ª Enmienda también dice que "la persona que obtenga el mayor número de votos para Presidente será Presidente".

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Que un Vicepresidente flexione sus músculos durante la certificación del Colegio Electoral no es exactamente terra nova. Existen precedentes de participación de la vicepresidencia.

Hawai no fue un estado determinante en las elecciones presidenciales de 1960 entre el presidente John F. Kennedy y el futuro presidente -entonces vicepresidente- Richard Nixon. Kennedy iba a ganar la Casa Blanca, independientemente de los resultados de Hawai. Los resultados iniciales de Hawai mostraron que Kennedy había ganado el Estado de Aloha por 92 votos. Sin embargo, un recuento mostró que Nixon ganó por 141 votos.

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No obstante, Hawai envió dos listas de votos electorales a Washington: una para Nixon y otra para Kennedy. El gobernador firmó ambas listas. Según las normas, los votos electorales de Hawai deberían haber sido para Nixon. Pero cuando la Sesión Conjunta del Congreso se reunió en enero de 1961, el Congreso y Nixon otorgaron los tres votos electorales de Hawai a Kennedy, a pesar de que Nixon probablemente debería habérselos concedido a sí mismo.

Richard Nixon (1913 - 1994) levanta el pulgar tras su dimisión como 37º Presidente de los Estados Unidos. Su yerno David Eisenhower le acompaña mientras se despide de su personal en la Casa Blanca, Washington DC. (Gene Forte/Consolidated News Pictures/Getty Images)

Tras la disputa de las elecciones de Florida de 2000, una cabalgata de miembros del Caucus Negro del Congreso (CBC) desfiló por el pozo de la Cámara de Representantes para impugnar el resultado. Presidía el vicepresidente Al Gore, entonces presidente del Senado y, como Nixon, el derrotado candidato demócrata.

"Sr. Vicepresidente, me levanto para oponerme a los 24 votos electorales fraudulentos de Florida", declaró la representante Maxine Waters (D-CA).

"¿La objeción está por escrito y firmada por un miembro de la Cámara y un senador?", preguntó Gore.

Las normas del Congreso exigen que un miembro de la Cámara de Representantes y un senador impugnen simultáneamente la lista electoral de un estado. Pero Waters carecía de patrocinador en el Senado.

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"¡La objeción está por escrito!", espetó Waters. "¡Y no me importa!"

Gore, se mantuvo firme, a pesar de ser el más beneficiado por la súplica de Waters. 

"El presidente informará de que las normas importan", entonó Gore, provocando aplausos en toda la Cámara. 

La cuestión nunca llegó a votarse en ninguna de las dos cámaras porque ningún senador se unió a los miembros del CBC. 

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En enero de 2005 surgieron dudas sobre la lista de votos electorales de Ohio. En aquella ocasión, la difunta diputada Stephanie Tubbs Jones (demócrata de Ohio) y la ex senadora Barbara Boxer (demócrata de California) se unieron para cuestionar los votos electorales de Ohio. Eso desencadenó debates y votaciones por separado en la Cámara de Representantes y el Senado para considerar la lista de Ohio. Pero tras un breve debate, el Congreso decidió que el presidente George W. Bush salía victorioso en Ohio. 

En enero de 2017, varios demócratas de la Cámara de Represent antes intentaron impugnar la certificación de la elección del ex presidente Trump. Sin embargo, los demócratas de la Cámara de Representantes carecían de un peticionario en el Senado para desencadenar un debate en la Cámara y el Senado, como en 2005.

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