Un grupo de la Cámara de Representantes advierte a las empresas estadounidenses de que no hagan negocios con gigantes tecnológicos chinos, alegando motivos de seguridad

13 de septiembre de 2012: Charles Ding, vicepresidente senior de Huawei Technologies Ltd para Estados Unidos, izquierda, y Zhu Jinyun, vicepresidente senior de ZTE Corporation para Norteamérica y Europa, prestan juramento en el Capitolio antes de declarar ante el Comité de Inteligencia de la Cámara de Representantes. (AP Photo/J. Scott Applewhite)

13 de septiembre de 2012: Charles Ding, vicepresidente senior de Huawei Technologies Ltd para Estados Unidos, declara en el Capitolio en Washington. (AP Photo/J. Scott Applewhite)

13 de septiembre de 2012: Zhu Jinyun, vicepresidente primero de ZTE Corporation para Norteamérica y Europa, jura su cargo en el Capitolio. (AP Photo/J. Scott Applewhite)

Las empresas estadounidenses deben evitar hacer negocios con las dos principales empresas tecnológicas de China porque suponen una amenaza para la seguridad nacional de Estados Unidos, advierte el Comité de Inteligencia de la Cámara de Representantes en un informe que se publicará el lunes.

El panel afirma que los reguladores estadounidenses deben bloquear las fusiones y adquisiciones en este país de Huawei Technologies Ltd. y ZTE Corp, entre los principales proveedores mundiales de equipos de telecomunicaciones y teléfonos móviles.

Reflejando la preocupación estadounidense por los ciberataques cuyo origen se remonta a China, el informe también recomienda que los sistemas informáticos del gobierno estadounidense no incluyan ningún componente de las dos empresas porque eso podría suponer un riesgo de espionaje.

"China tiene los medios, la oportunidad y el motivo para utilizar a las empresas de telecomunicaciones con fines maliciosos", afirma el informe.

Las recomendaciones son el resultado de una investigación que ha durado un año, incluida una audiencia en el Congreso el mes pasado en la que declararon altos ejecutivos chinos de ambas empresas, que negaron representar una amenaza para la seguridad.

Un ejecutivo estadounidense de una de las empresas dijo que la firma cooperó con los investigadores y defendió su trayectoria empresarial. Huawei es una "empresa de confianza y respetada en todo el mundo", dijo William Plummer, vicepresidente de Asuntos Externos.

El lunes, antes de la publicación del informe, un portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores chino afirmó que las inversiones de las empresas de telecomunicaciones chinas en Estados Unidos demostraban que los países mantienen relaciones mutuamente beneficiosas.

"Esperamos que Estados Unidos haga más en beneficio de los intereses de los dos países, y no lo contrario", declaró el portavoz Hong Lei en una reunión informativa periódica.

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Es probable que el informe bipartidista se convierta en forraje para una campaña presidencial en la que los candidatos han competido en su disposición a tomar medidas drásticas contra las infracciones comerciales chinas. El republicano Mitt Romney, en particular, ha hecho de la dureza frente a China un punto clave, designándola manipuladora de divisas y luchando contra abusos como el robo de propiedad intelectual.

La comisión puso el borrador a disposición de los periodistas antes de su publicación el lunes, pero sólo con la condición de que no publicaran artículos hasta la emisión el domingo de un reportaje de "60 minutos" de la CBS sobre Huawei. En el reportaje de la CBS, el presidente de la comisión, el representante Mike Rogers, republicano de Michigan, insta a las empresas estadounidenses a no hacer negocios con Huawei.

Es probable que las recomendaciones del panel obstaculicen las ambiciones de Huawei y ZTE de ampliar sus negocios en Estados Unidos. Sus productos se utilizan en decenas de países, incluidos los occidentales. Ambos niegan estar influidos por el gobierno comunista chino.

"La investigación concluye que los riesgos asociados al suministro de equipos por parte de Huawei y ZTE a infraestructuras críticas de Estados Unidos podrían socavar los principales intereses de seguridad nacional de Estados Unidos", dice el informe.

El informe dice que la comisión recibió información de expertos del sector y de empleados actuales y anteriores de Huawei que sugiere que Huawei, en particular, podría estar violando las leyes estadounidenses. Dice que la comisión remitirá las acusaciones al gobierno estadounidense para su examen y posible investigación. El informe menciona acusaciones de violaciones de las leyes de inmigración, soborno y corrupción, y de una "pauta y práctica" de Huawei de utilizar software pirateado en sus instalaciones estadounidenses.

Huawei es una empresa privada fundada por un antiguo ingeniero militar chino, y ha crecido rápidamente hasta convertirse en el segundo proveedor mundial de equipos de redes de telecomunicaciones, con operaciones en más de 140 países. ZTE Corp es el cuarto fabricante mundial de teléfonos móviles, con 90.000 empleados en todo el mundo. Aunque su negocio de venta de dispositivos móviles ha crecido en Estados Unidos, los temores al espionaje han limitado el avance de la empresa hacia la infraestructura de redes.

El informe afirma que las empresas no proporcionaron respuestas adecuadas sobre sus relaciones y el apoyo del gobierno chino, ni información detallada sobre sus operaciones en EE.UU. Dice que Huawei, en particular, no proporcionó información exhaustiva, incluida la relativa a su estructura corporativa, historia, acuerdos financieros y gestión.

"La comisión considera que las empresas no aportaron pruebas que satisficieran cualquier investigación justa y completa. Aunque esto no prueba por sí solo que se cometieran delitos, es un factor que influye en las conclusiones de la comisión", dice el informe.

En Washington, Plummer, ejecutivo de Huawei, declaró el viernes que la empresa cooperaba de buena fe con la investigación, que, según él, no había sido objetiva y equivalía a una "distracción política" de los problemas de ciberseguridad a los que se enfrenta toda la industria.

Todas las grandes empresas de telecomunicaciones, incluidas las occidentales, desarrollan y fabrican equipos en China, y el solapamiento de las cadenas de suministro exige soluciones para todo el sector, añadió. Señalar a las empresas con sede en China no ayudaría.

Plummer se quejó de que el volumen de información solicitada por la comisión no era razonable, y que había exigido cierta información comercial reservada que "ninguna empresa responsable" facilitaría.

Al justificar su escrutinio de las empresas chinas, la comisión afirmó que los servicios de inteligencia chinos, así como las empresas privadas y otras entidades, suelen reclutar a quienes tienen acceso directo a las redes corporativas para robar secretos comerciales y otros datos confidenciales de propiedad.

Advirtió de que las implantaciones maliciosas de hardware o software en componentes y sistemas de telecomunicaciones de fabricación china destinados a clientes estadounidenses podrían permitir a Pekín desconectar o degradar sistemas críticos de seguridad nacional en tiempos de crisis o guerra.

La comisión concluyó que es probable que Huawei se haya beneficiado sustancialmente del apoyo del gobierno chino.

Huawei niega estar financiada para llevar a cabo actividades de investigación y desarrollo para el ejército chino, pero la comisión afirma que ha recibido documentación interna de Huawei de antiguos empleados que demuestra que la empresa presta servicios especiales de red a una entidad que presuntamente es una unidad de élite de guerra cibernética del Ejército Popular de Liberación.

El Comité de Inteligencia recomendó que el Comité de Inversiones Extranjeras en Estados Unidos (CFIUS, por sus siglas en inglés) prohibiera las fusiones y adquisiciones tanto de Huawei como de ZTE. El CFIUS, un panel regulador multiinstitucional presidido por el secretario del Tesoro, Timothy Geithner, examina las propuestas de inversión extranjera en busca de posibles amenazas para la seguridad nacional.

El año pasado, Huawei tuvo que deshacer su compra de una empresa informática estadounidense, 3Leaf Systems, tras no obtener la aprobación del CFIUS. Sin embargo, Huawei emplea a 1.700 personas en Estados Unidos, y el negocio está en expansión. Los ingresos en EE.UU. ascendieron a 1.300 millones de dólares en 2011, frente a los 765 millones de 2010.

ZTE también ha experimentado un crecimiento en su venta de dispositivos móviles, aunque en los últimos meses se ha enfrentado a acusaciones sobre ventas prohibidas a Irán de equipos informáticos sancionados por Estados Unidos. El FBI está investigando informes según los cuales la empresa obstruyó una investigación del Departamento de Comercio estadounidense sobre dichas ventas.

El panel de inteligencia afirma que ZTE se negó a facilitar ningún documento sobre sus actividades en Irán, pero sí proporcionó una lista de 19 personas que forman parte del comité del Partido Comunista Chino dentro de la empresa. Según el informe, el hecho de que ZTE invocara las leyes chinas sobre el secreto de Estado para limitar la información que podía divulgar no hizo sino aumentar la preocupación sobre la influencia del gobierno chino en sus operaciones.