El proyecto de ley de infraestructuras se enfrenta a duros obstáculos en la Cámara de Representantes, ya que los demócratas exigen una enorme lista de deseos liberales de 3,5 T$.

Las infraestructuras no son un obstáculo en la Cámara controlada por Pelosi; AOC está preocupada por los "pagos políticos".

El Senado aprobó el martes el proyecto de ley bipartidista de infraestructuras de más de un billón de dólares, cumpliendo un objetivo al que los legisladores llevaban meses aspirando. 

Fue una victoria para los senadores moderados que lideraron el esfuerzo, especialmente los senadores Rob Portman, republicano de Ohio, y Kyrsten Sinema, demócrata de Arizona. Rob Portman, republicano de Ohio, y Kyrsten Sinema, demócrata de Arizona. Fue una victoria para el presidente Biden, que instó a republicanos y demócratas a llegar a un compromiso en materia de infraestructuras, y respaldó la legislación. 

Fue una victoria para el líder de la mayoría , Chuck Schumer, demócrata de Nueva York, que apresuró a los senadores cuando sus negociaciones parecían estancadas. E incluso podría considerarse una victoria para el líder de la minoría, el republicano Mitch McConnell, que señalará indefectiblemente este proyecto de ley cada vez que los demócratas empiecen a agitar para deshacerse del filibusterismo legislativo. 

Pero en este momento no es nada fácil que llegue a la mesa de Biden: el proyecto de ley bipartidista sobre infraestructuras se enfrenta a un camino pedregoso a través de la Cámara de Representantes, con una letanía de posibles escollos. 

El Presidente Biden con los senadores que respaldan el proyecto de ley bipartidista sobre infraestructuras. Las negociaciones fueron dirigidas por los senadores Rob Portman, republicano de Ohio (izquierda) y Kyrsten Sinema, demócrata de Arizona (centro a la derecha). (Sarah Silbiger/UPI/Bloomberg vía Getty Images)

La principal de ellas es el hecho de que la presidenta de la Cámara de Representantes , Nancy Pelosi, demócrata de California, ha jurado que no tocará el proyecto de ley de infraestructuras hasta que el Senado le conceda la lista de deseos de gasto de 3,5 billones de dólares de los demócratas en el marco de la conciliación presupuestaria. 

Cuando la semana pasada se le preguntó si retendría el proyecto de ley de infraestructuras hasta que obtuviera un paquete de reconciliación, Pelosi respondió: "¿Qué te parece?".

"Sí", añadió el orador, cuando se le pidió -quizás innecesariamente- que se aclarara. 

"Lo haremos cuando podamos hacerlo todo", dijo también la semana pasada. 

La representante Alexandria Ocasio-Cortez, demócrata de Nueva York, también ha dicho que no le entusiasma el proyecto de ley bipartidista del Senado y que lo mantendrá como rehén de un gran proyecto de ley de reconciliación. Es especialmente influyente entre los jóvenes legisladores demócratas progresistas, muchos de los cuales podrían seguir su voto. 

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"Si no hay un proyecto de ley de reconciliación en la Cámara de Representantes y si el Senado no aprueba un proyecto de ley de reconciliación, cumpliremos nuestra parte del trato y no aprobaremos el proyecto de ley bipartidista hasta que consigamos todas estas inversiones", dijo Ocasio-Cortez en el programa"State of the Union" de la CNN. Añadió que el contenido del proyecto de ley bipartidista "no es todo, ya sabes, Candyland. Hay algunos de estos pagos políticos que son muy alarmantes".

El representante Peter DeFazio, demócrata de Oregón, presidente del Comité de Infraestructuras de la Cámara de Representantes, también dice estar descontento con el proyecto de ley de infraestructuras del Senado. DeFazio fue el impulsor del proyecto de ley de infraestructuras que la Cámara aprobó a principios de año. Pero el Senado sencillamente desechó todo su trabajo y colocó su propio proyecto en el vehículo legislativo de DeFazio, algo por lo que el veterano legislador se siente muy frustrado. 

El representante Peter DeFazio, demócrata de Oregón, habla durante una rueda de prensa sobre la ley INVEST in America Act en Washington, el miércoles 30 de junio de 2021. DeFazio ha dejado clara su frustración con el plan de infraestructuras de los moderados del Senado. (Foto de Caroline Brehman/CQ-Roll Call, Inc vía Getty Images) (Foto de Caroline Brehman/CQ-Roll Call, Inc vía Getty Images)

"Esto lo han escrito tres personas que no tienen conocimientos ni experiencia en infraestructuras de transporte", dijo DeFazio sobre Portman, Sinema y la senadora republicana por Maine Susan Collins la semana pasada. También expresó su disgusto por el asesor de Biden, Steve Ricchetti, que trabajó junto a los senadores para redactar el proyecto de ley. 

"Biden dijo que quería un proyecto de ley que abordara de forma significativa el cambio climático... Éste no es ese proyecto de ley", añadió DeFazio. 

Y no es seguro que la reconciliación se apruebe en el Senado. La propuesta de 3,5 billones de dólares va a ser una píldora difícil de tragar para los demócratas moderados. Sinema ya ha dicho que no la apoya en su forma actual.

"Tras revisar el borrador de la Comisión de Presupuestos del Senado, he dicho a los líderes del Senado y al presidente Biden que apoyo muchos de los objetivos de esta propuesta", declaró en un comunicado el mes pasado. "También he dejado claro que, aunque apoyaré el inicio de este proceso, no apoyo un proyecto de ley que cuesta 3,5 billones de dólares".

Si Sinema fuerza a la baja el precio del proyecto de ley del Senado, podría enfadar no sólo a los demócratas de la Cámara, sino también a senadores progresistas como el senador Bernie Sanders, I-Vt. Eso podría hacer que él u otros de su ala del partido votaran en contra del proyecto de ley, impidiendo que llegara a la Cámara. 

Schumer tiene que enhebrar la aguja de la reconciliación para complacer a los demócratas moderados y progresistas de ambas cámaras. 

Otro grupo de la Cámara no está especialmente entusiasmado con el proyecto de ley bipartidista: los republicanos conservadores. No les gusta el proyecto en gran medida porque creen que las contrapartidas no son suficientemente sólidas. 

"¡Los ingresos no cubren los gastos!" tuiteó el Comité de Estudios Republicanos (RSC) después de que un informe de la Oficina Presupuestaria del Congreso (CBO) proyectara que los ingresos recaudados por el proyecto de ley sólo cubrirán la mitad de sus gastos. El presidente del RSC, el representante Jim Banks, republicano de la India, calificó el proyecto de "Green New Deal Lite" e instó a sus miembros a votar en contra. 

El proyecto de ley también está plagado de miles de millones en otros gastos cuestionables, incluido el dinero para los bordes de las carreteras respetuosos con los polinizadores, un mandato para elaborar un informe sobre cómo mejorar los estudios sobre la conducción bajo los efectos del alcohol, e incluso el requisito de que todos los coches nuevos realicen un seguimiento de la concentración de alcohol en sangre de sus conductores. Es poco probable que los conservadores lo acepten. 

Sin embargo, si hay un grupo que podría resultar clave para que se apruebe el proyecto de ley de infraestructuras, es el Caucus de Solucionadores de Problemas de la Cámara de Representantes, un grupo de demócratas y republicanos moderados de la cámara. 

El proyecto de ley de infraestructuras del Senado "es una solución realmente pragmática. Es algo que todos apoyamos", dijo el representante Brian Fitzpatrick, republicano de Pensilvania, en una rueda de prensa este mes. "Queremos que se traiga aquí como una votación independiente". 

"Este paquete bipartidista de infraestructuras ayudará a crear empleo, a construir nuestra economía, a abordar nuestro clima, a permitirnos competir y a cumplir lo que realmente pretende el Caucus de Solucionadores de Problemas", añadió el representante Josh Gottheimer, demócrata por Nueva Jersey, en la misma rueda de prensa, flanqueado por más de una docena de legisladores. 

Gottheimer y un puñado de demócratas moderados están haciendo circular una carta dirigida a Pelosi exigiendo una votación sobre el proyecto de ley de infraestructuras independiente de cualquier acción del Senado sobre la reconciliación. 

"Tras años de espera, el país no puede permitirse retrasos innecesarios para conseguir por fin un paquete de infraestructuras físicas", dice la carta. "Tan pronto como el Senado termine su trabajo, debemos llevar este proyecto de ley bipartidista sobre infraestructuras al pleno de la Cámara para una votación independiente".

Por su parte, el secretario de Transporte , Pete Buttigieg, no se ha pronunciado explícitamente sobre cómo debe tratar la Cámara el proyecto de ley de infraestructuras. Pero en recientes apariciones televisivas ha parecido insinuar que la ley merece un examen separado del paquete de reconciliación. 

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"Son dos paquetes separados, pero ambos forman parte sin duda de la visión del presidente. Pero a riesgo de parecer simplista, animaría a los legisladores a votar a favor de las políticas que consideren buenas y a votar en contra de las políticas con las que no estén de acuerdo", dijo Buttigieg en "Fox News Sunday". "Mi esperanza es que esto se vote por sus méritos".

"Se trata de una buena política y de una buena financiación", añadió el miércoles en la CNN. "De lo que estamos hablando aquí representa la financiación de infraestructuras más importante que hemos hecho en toda mi vida y algo más".

El Senado aprobó la resolución presupuestaria a primera hora de la mañana del miércoles, lo que no es más que el principio de lo que probablemente será un largo y arduo proceso de redacción y aprobación efectiva del enorme paquete de infraestructuras de los demócratas, un proceso que probablemente se prolongará hasta bien entrado el otoño. 

Fox NewsCaroline McKee, Chad Pergram, Kelly Phares y Jason Donner contribuyeron a este reportaje. 

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