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En el Mundial, se juega la prórroga y, si sigue el empate, se recurre a los penaltis para decidir el resultado.

En la Liga Nacional de Hockey se juega una prórroga corta, seguida de una tanda de penaltis. NHL Antes, los partidos solían acabar en empate. En los playoffs, los equipos siguen jugando hasta que hay un ganador. En los playoffs de 2020, los Tampa Bay Lightning acabaron imponiéndose a los Columbus Blue Jackets por 3-2 tras nada menos que cinco prórrogas. En otras palabras, jugaron casi TRES partidos en total. Eso equivale a 26 entradas en el béisbol.

Hablando de la Major League Baseball, los equipos juegan entradas extra. Y siguen jugando hasta que un equipo va por delante y el equipo local haya completado un turno al bate en la parte baja de la entrada. La MLB modificó sus reglas hace unos años, introduciendo un «corredor fantasma» en segunda base para empezar la décima entrada. Es una forma de romper el empate y terminar el partido antes.

Ojalá hubiera alguna forma de resolver un empate en el Senado de EE. UU.

LAS NUEVE ELECCIONES CLAVE QUE DECIDIRÁN QUIÉN CONTROLA EL SENADO, Y CÓMO ESTÁN LAS COSAS

Fox News Clasificación de poder en las previsiones del Senado.

Fox News Clasificación de poder según las previsiones del Senado. (Remy Numa/Fox News)

Sí. Si hay empate en una votación nominal, el vicepresidente —que también es presidente del Senado— puede votar para desempatar. De hecho, el vicepresidente ni siquiera tiene que votar si hay empate y la votación nominal va en la dirección que él o ella quiere. Según el reglamento, en el Senado, los empates se consideran rechazados.

Pero, ¿y si nos despertamos el miércoles por la mañana (o quizá el viernes o el sábado por la mañana, o en algún momento a principios de diciembre, dependiendo de lo reñida que esté la cosa) y nos enteramos de que el Senado está empatado a 50-50?

No hay nada en las 44 normas permanentes del Senado que sirva para desempatar. Los fundadores no establecieron ningún sistema para resolver un empate y determinar qué bando es mayoría o minoría. Y no, en ningún sitio está escrito que el partido del presidente pase automáticamente a ser mayoría. 

Quizá el fútbol haya dado en el clavo con los penaltis. Al menos hay un sistema. No hay nada concreto que determine qué partido controla el Senado si se llega a un empate a 50-50.

En 1881 hubo un empate en el Senado tras una serie de dimisiones y maniobras políticas. El Senado también estuvo en empate durante un tiempo en 1954. Casi el diez por ciento de todos los senadores fallecieron durante la legislatura de dos años que se extendió desde principios de 1953 hasta principios de 1955. 

Sin embargo, en la historia reciente del Senado se han dado dos empates. Ambos casos reflejan cómo actuó el Senado para determinar qué partido se hacía con la mayoría. Uno de los empates se produjo tras las elecciones de 2000. El otro, en 2020. En ambas elecciones se tardó un tiempo en resolver la situación.

El senador Jon

El candidato demócrata al Senado, el senador Jon Ossoff, demócrata por Georgia, habla durante un acto de campaña en el teatro « Georgia » el 13 de septiembre de 2026 en Athens, Georgia. (Elijah Nouvelage/Getty Images)

En 2026, Alaska, te estamos mirando.

No fue hasta principios de diciembre de 2000 cuando se confirmó que la senadora Maria Cantwell, demócrata por Washington, había derrotado al entonces senador Slade Gorton, republicano por Washington, lo que dejó el Senado con un empate de 50-50. 

De hecho, el empate en el Senado de las elecciones de 2020 ni siquiera se confirmó hasta dos días después de que empezara la nueva legislatura, el 6 de enero de 2021. Sí. Ese fue el día de los disturbios en el Capitolio. Los senadores Jon Ossoff (demócrata por Georgia) y Raphael Warnock (demócrata por Georgia) ganaron sus segundas vueltas, lo que dejó el empate a 50-50.

A principios de diciembre de 2000, el Tribunal Supremo zanjó por fin el conflicto electoral de « Florida » entre el presidente George W. Bush y el vicepresidente Al Gore. Los republicanos habían conservado el Senado. Pero entonces el líder de la mayoría del Senado, Trent Lott (republicano por Misisipi), y el líder de la minoría del Senado, Tom Daschle (demócrata por Dakota del Sur), llegaron a un acuerdo para repartirse el poder entre ambos partidos. Esto coincidió con la elección del vicepresidente Dick Cheney.

Lott ocuparía el cargo de líder de la mayoría y, técnicamente, el « GOP » tenía la «mayoría». Pero el pacto bipartidista le concedía a Daschle algunas competencias especiales en el pleno. Los republicanos presidían cada comisión. Sin embargo, había una representación equitativa de ambos partidos en cada comisión.

El pleno del Senado tenía que ratificar este acuerdo. Y eso es precisamente lo que hizo.

Este proceso está sujeto a dos maniobras obstruccionistas que requieren 60 votos a favor. Una para someter la propuesta a debate y otra para dar por concluido el debate. Después, basta con una mayoría simple para aprobarla. Pero nada de eso supuso un problema. El Senado le dio luz verde con el apoyo de los 100 senadores.

¿Por qué todo va tan bien?

Los republicanos temían que los demócratas frenaran la agenda del presidente George W. Bush. Así que se sumaron a la iniciativa. Los demócratas aceptaron porque sabían que, en cierto modo, tenían más o menos la mayoría. De lo contrario, se habrían visto relegados a una minoría absoluta.

El exlíder republicano del Senado, Mitch McConnell, republicano por Kentucky, era muy consciente de esa misma dinámica en 2001. Insistió en que el líder demócrata del Senado, Chuck Schumer, demócrata por Nueva York, propusiera —palabra por palabra— en 2021 el mismo acuerdo que Lott y Daschle habían negociado. 

Lo que nos lleva a un posible empate en 2027. ¿Hay voluntad política en el Senado —por no hablar de los votos— para llegar a un acuerdo así? El presidente Trump sigue siendo presidente. Y el vicepresidente JD Vance sigue siendo presidente del Senado. ¿Qué dirían ellos al respecto? No está claro.

Donald Trump y JD Vance  asisten a la ceremonia conmemorativa del 11 de septiembre en la Zona Cero.

El candidato presidencial republicano Donald y el candidato republicano a la vicepresidencia, el senador JD Vance los familiares yVance otras personas en la Zona Cero el 11 de septiembre de 2024, en la ciudad de Nueva York, para rendir homenaje a las víctimas de los atentados terroristas del 11 de septiembre de 2001 en el World Trade Center. (Michael .Getty Images)

El Senado no está obligado a tener una «mayoría» ni una «minoría» específicas. El concepto de «líder de la mayoría» es relativamente nuevo: se remonta solo a principios del siglo XX. El Senado es un órgano de «iguales». Por eso, los fundadores no esperaban que un solo senador ejerciera el control operativo del Senado. No encontrarás las palabras «líder de la mayoría» en ninguna parte de la Constitución. Solo «presidente de la Cámara de Representantes» y «presidente del Senado».

Si el Senado queda dividido al 50-50 y se produce un punto muerto, ¿podría « Vance » ganar poder de repente? Quizás. Como presidente del Senado, no puede intervenir en los debates. Solo puede presidir la cámara y desempatar votaciones. Además, ¿querría « Vance » siquiera ejercer más autoridad? No está claro en qué consistiría eso. ¿Y cómo afectaría todo esto a sus planes de presentarse a las presidenciales en 2028? 

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De hecho, un Senado en punto muerto y sin acuerdo para repartirse el poder podría llegar a paralizar Vance. No hace tanto que el vicepresidente se pasaba gran parte del tiempo presidiendo los debates diarios del Senado. Pero ya no es así. Si no hay una mayoría definida, esas responsabilidades recaen en Vance, el actual presidente pro tempore del Senado, el senador Chuck Grassley, republicano porIowa, o en la posible presidenta pro tempore demócrata del Senado, la senadora Patty Murray, demócrata por Washington. Estos dos últimos son los senadores con más antigüedad de sus respectivos partidos. El presidente pro tempore es el tercero en la línea de sucesión a la presidencia, después del vicepresidente y del presidente de la Cámara de Representantes. Un acuerdo de reparto de poder es lo que ayuda a determinar quién preside el Senado. De lo contrario, Vance podría quedarse estancado en el Senado.

Así que hay precedentes para resolver un «empate» en el Senado. Pero todo depende de la voluntad política de los senadores. Y si surgen disputas sobre la asignación de escaños —por ejemplo, si la carrera por el Senado de Alaska u otra contienda se convierte en un auténtico caos—, cabe esperar un ambiente tóxico en el Capitolio. Es posible que pocos estén dispuestos a apoyar nada.

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El Senado se basa mucho en la historia y en los precedentes para tomar decisiones. Pero, si falta voluntad política, puede que los senadores acaben jugando a «piedra, papel o tijera». 

O quizá, los penaltis.