Manchin y Tuberville presentan un proyecto de ley bipartidista para reorganizar los deportes universitarios
La Ley PASS establecería normas para los acuerdos NIL y otorgaría a la NCAA poderes de supervisión
{{#rendered}} {{/rendered}}Los sen. Joe Manchin, demócrata de Virginia Occidental, y Tommy Tuberville, republicano de Alabama, presentaron el martes una ley que revisaría el atletismo universitario y crearía una norma nacional para el uso del nombre, imagen y semejanza (NIL) de un deportista.
El proyecto de ley llega dos años después de que el Tribunal Supremo de EE.UU. dictaminara que la NCAA había restringido ilegalmente los beneficios basados en la educación que podían utilizarse como compensación a los estudiantes deportistas. En respuesta a esa decisión, la Junta Directiva de la División I de la NCAA aplicó en 2021 una política "provisional" por la que suspendía sus normas de compensación NIL hasta que la NCAA adoptara nuevas normas o el Congreso aprobara legislación.
Ahora, Manchin, ex jugador de fútbol americano de la Universidad de Virginia Occidental, y Tuberville, ex entrenador jefe de fútbol americano de la Universidad de Auburn, han intervenido con la "Ley de Protección de Atletas, Escuelas y Deportes", o Ley PASS, para establecer normas para los colectivos y los promotores, proteger a los estudiantes deportistas y mantener una competencia leal entre escuelas y estados. Su proyecto de ley exigiría que los colectivos y los promotores estuvieran afiliados a una universidad o escuela, prohibiría los incentivos y prohibiría determinados acuerdos NIL, como los que "implican alcohol, drogas o entran en conflicto con las licencias existentes de escuelas y conferencias".
{{#rendered}} {{/rendered}}El senador republicano por Alabama Tommy Tuberville (izquierda) y el senador demócrata por Virginia Occidental Joe Manchin han presentado una ley para crear una norma nacional sobre el uso del nombre, la imagen y la semejanza de los deportistas universitarios. (Drew Angerer/Getty Images)
La Ley PASS concedería a la NCAA autoridad de supervisión e investigación sobre las actividades del NIL. Según un comunicado de prensa, la asociación se encargaría de informar de las infracciones a la Comisión Federal de Comercio.
El proyecto de ley también introduciría cambios en el portal de traslados, exigiendo que los estudiantes deportistas completen sus tres primeros años de elegibilidad académica antes de permitirles trasladarse sin penalización, con pocas excepciones.
{{#rendered}} {{/rendered}}El logotipo de la NCAA en el trofeo del Campeonato Nacional de Baloncesto Masculino de la División I de 2023 expuesto antes de un partido de baloncesto universitario entre los Maine Black Bears y los Brown Bears el 27 de noviembre de 2022, en el Pizzitola Sports Center de Providence, Rhode Island. (Erica Denhoff/Icon Sportswire vía Getty Images)
La legislación obliga a las instituciones de cuatro años a proporcionar cobertura sanitaria a los estudiantes deportistas, incluido un seguro a los deportistas que no estén asegurados durante ocho años después de graduarse. Las universidades más ricas tendrían que pagar los gastos médicos de sus atletas. Las instituciones con ingresos deportivos superiores a 20 millones de dólares tendrían que pagar los gastos médicos de su bolsillo durante dos años. Las que ganen más de 50 millones de dólares tendrían que pagar cuatro años de gastos médicos.
Manchin y Tuberville dijeron que esta legislación es la culminación de dos años de conversaciones con las partes interesadas.
{{#rendered}} {{/rendered}}La gimnasta de LSU Olivia Dunne mira tras un encuentro de la PAC-12 contra Utah en el Jon M. Huntsman Center el 6 de enero de 2023 en Salt Lake City. La Ley PASS establecería normas nacionales para los acuerdos NIL con deportistas como Dunne. (Alex Goodlett/Getty Images)
"Como antiguo atleta universitario, sé lo importantes que son los deportes para adquirir valiosas habilidades para la vida y abrir puertas a las oportunidades. Sin embargo, en los últimos años, nos hemos enfrentado a un panorama de NIL en rápida evolución, sin directrices para navegar por él, lo que pone en peligro la salud de los jugadores y la misión educativa de los colegios y universidades", dijo Manchin en un comunicado. "Nuestra legislación bipartidista establece un equilibrio entre la protección de los derechos de los estudiantes deportistas y el mantenimiento de la integridad de los deportes universitarios".
"Los estudiantes deportistas deben poder aprovechar las actividades promocionales del NIL sin que ello afecte a su capacidad para practicar deportes universitarios", dijo Tuberville. "Pero tenemos que garantizar la integridad de nuestro sistema de enseñanza superior, seguir centrados en la educación y mantener la igualdad de condiciones. Nuestra legislación con el senador Manchin establecerá normas básicas en todo el país, protegerá a nuestros estudiantes deportistas y evitará que las actividades NIL acaben con los deportes universitarios tal y como los conocemos."
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El comunicado de prensa incluía declaraciones de apoyo del presidente de la NCAA, Charlie Baker, de la Gran 12ª Conferencia, de la Conferencia del Sureste y de los administradores de las escuelas.
La semana pasada, los senadores Los senadores Jerry Moran, republicano de Kansas, Richard Blumenthal, demócrata de Connecticut, y Cory Booker, demócrata de Nueva Jersey, presentaron un proyecto de ley similar, la Ley de Protección e Indemnización de los Atletas Universitarios, que establecería normas NIL y crearía un Fondo Fiduciario Médico para atender a los atletas lesionados. La principal diferencia es que su proyecto de ley crearía la College Athletics Corporation para que actuara como entidad supervisora y estableciera normas para los acuerdos NIL, en lugar de conceder esa autoridad a la NCAA.