El gobernador de Nebraska, Pillen, esboza su programa de gasto en educación

Pillen, republicano, juró su cargo a principios de enero.

El recién estrenado gobernador de Nebraska, Jim Pillen, propuso el martes aumentar enormemente la financiación de la educación pública K-12 utilizando dinero de la enorme reserva de efectivo del estado. Se trata de un plan que incluso quienes suelen criticar los esfuerzos republicanos de reforma educativa consideran prometedor.

El plan, repartido en medidas que presentarán al menos tres legisladores, propone aumentar la financiación de la educación en 2.500 millones de dólares hasta 2030, sin dejar de recortar los impuestos sobre la propiedad.

Pillen dijo que el dinero se añadiría a la actual financiación estatal de las escuelas. En la actualidad, las escuelas públicas de Nebraska se financian en gran medida a través de los impuestos locales sobre la propiedad. El estado proporciona fondos de nivelación a los centros escolares para cubrir las lagunas de financiación en aquellos distritos con bajos ingresos fiscales, elevado número de alumnos matriculados y/o gran número de alumnos desfavorecidos.

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Pillen celebró el martes una conferencia de prensa con legisladores republicanos para desvelar un plan que proporcionaría 1.500 $ a cada estudiante, principalmente a los de los 180 distritos escolares que no reciben fondos estatales de nivelación o reciben menos de 1.500 $ por estudiante. Los distritos que reciben más de 1.500 $ por alumno en ayudas estatales no verían reducida esa financiación.

"Ningún distrito recibirá menos ayuda de la que tiene hoy", dijo Pillen.

El plan aportaría 1.000 millones de dólares el primer año, y luego 250 millones cada uno de los seis años siguientes, dijo el senador Rob Clements, de Elmwood, que tiene previsto presentar la parte de financiación del paquete. Otra parte del paquete reduciría los impuestos sobre la propiedad limitando los aumentos de recaudación año tras año. Promulgaría un tope del 3% de aumento de la recaudación al año.

"Esto supone una reducción del impuesto sobre bienes inmuebles dólar por dólar", dijo Clements.

El gobernador republicano de Nebraska, Jim Pillen, propuso el martes un gran aumento del presupuesto estatal para educación. (Kenneth Ferriera/Lincoln Journal Star vía AP, Archivo)

El senador Tom Briese, de Albion, que presentó el límite de ingresos el martes, dijo que el límite tiene flexibilidad incorporada para aquellos distritos que necesiten recaudar más ingresos en un año de lo que permite el límite. Pueden hacerlo con un voto mayoritario del consejo escolar o de los votantes, dijo. El límite no se aplica a las propuestas de bonos escolares, que se aprueban o rechazan en las urnas.

El paquete también proporcionaría millones en financiación adicional para enseñar a los alumnos de educación especial.

"Nebraska es casi el último del país en financiación de la educación por parte del estado", dijo Briese. "Este paquete puede acabar con esa dinámica".

Briese dijo que los proponentes esperan poder mantener el aumento de la financiación más allá de 2030, pero no detalló cómo.

Nebraska terminó el año fiscal a mediados de 2022 con una reserva de efectivo de casi 1.000 millones de dólares, y los pronosticadores fiscales prevén un saldo de 2.300 millones de dólares para este verano. Gran parte de esos ingresos adicionales se obtuvieron gracias a la financiación federal para la recuperación de la pandemia y a los aumentos derivados del aumento de la inflación.

Pillen hizo campaña, en parte, sobre el cambio de la fórmula de financiación escolar de Nebraska a una base por alumno, repitiendo a menudo su mantra de "no dejar a ningún niño atrás".

Los críticos habían criticado un plan que habría suprimido la financiación de igualación en favor de las cuentas de ahorro educativo -que se han propuesto en al menos una docena de otros estados este año- diciendo que podría costar a los distritos más grandes de Nebraska hasta 270 millones de dólares.

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Pero el plan anunciado el martes por Pillen fue recibido con cauteloso optimismo por quienes suelen enfrentarse a las propuestas de financiación de la educación impulsadas por los republicanos.

Tim Royers, presidente de la Asociación de Educación de Millard, habló el martes en nombre de la Asociación de Educación del Estado de Nebraska, el sindicato que representa a unos 28.000 profesores de escuelas públicas del estado.

"Creemos que esto es muy prometedor", dijo Royers. "Durante mucho tiempo, ha habido una falta de inversión a nivel estatal en nuestros hijos, y ahora tenemos una propuesta de 2.500 millones de dólares para hacer precisamente eso. Eso es exactamente lo que queríamos oír".

El OpenSky Policy Institute, un grupo de expertos en política fiscal de Nebraska que lleva mucho tiempo criticando las propuestas de recortes fiscales, dijo que quiere estudiar el plan para calibrar mejor su sostenibilidad a largo plazo y su efecto en las escuelas. Pero la directora ejecutiva de OpenSky, Rebecca Firestone, elogió la iniciativa.

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"Llevamos mucho tiempo señalando que la mejor manera de abordar el problema de los impuestos sobre la propiedad en Nebraska es aumentar la parte de la ayuda estatal destinada a la educación pública K-12", dijo.

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