El Senado de Nevada debate penas más duras para el fentanilo en respuesta a la mayor crisis de sobredosis de la historia de EE.UU.

El fiscal general de NV no quiere 'recrear la guerra contra las drogas de los tiempos del crack'

Un comité del Senado del estado de Nevada escuchó el lunes dos proyectos de ley que podrían convertirlo en el último estado en reducir significativamente la cantidad de posesión de fentanilo susceptible de ser acusada de tráfico, en respuesta a la mayor crisis de sobredosis de la historia de Estados Unidos.

El debate ha enfrentado a los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley con los defensores de la reducción de daños y tiene implicaciones para la forma en que se persigue la droga más mortífera de Estados Unidos, y para saber si los consumidores de bajo nivel podrían ser incluidos en el mismo saco que los traficantes a los que se dirigen los legisladores.

"He soñado, y francamente he tenido pesadillas, con asegurarme de que en la tramitación de este proyecto de ley no recreamos la guerra contra las drogas de los tiempos del crack", dijo el fiscal general demócrata Aaron Ford, que presentó uno de los dos proyectos de ley.

Los expertos en reducción de daños dijeron que los proyectos de ley harían precisamente eso. Las fuerzas del orden se mostraron más ampliamente a favor del endurecimiento de las penas, pero se opusieron a un programa de tratamiento de la drogadicción en cárceles y prisiones que, según ellas, sería difícil de aplicar.

LOS LEGISLADORES DE ALABAMA APRUEBAN PENAS MÁS DURAS PARA EL TRÁFICO DE FENTANILO

El fentanilo llega a EE.UU. principalmente desde México y se mezcla con suministros de otras drogas, como cocaína, heroína, metanfetamina y pastillas de oxicodona falsificadas. Algunos consumidores la buscan. Otros no saben que lo están tomando.

Unos 2 miligramos de fentanilo pueden ser mortales, lo que significa que 1 gramo podría contener cientos de dosis letales.

La imposición de penas de prisión más largas por poseer cantidades menores de droga representa un cambio en los estados que en los últimos años han reducido las penas por posesión de drogas. A medida que se han ido acumulando las sobredosis, otras legislaturas estatales también están considerando o aprobando penas más duras para cantidades menores de fentanilo, como Oregón, Virginia Occidental, Carolina del Sur y Alabama.

El fiscal general de Nevada, Aaron Ford, presenta un proyecto de ley que aumenta las penas por fentanilo ante un comité del Senado estatal en la Legislatura estatal, en Carson City, Nevada, el 10 de abril de 2023. (AP Photo/Gabe Stern)

Los promotores afirman que los dos proyectos de ley "complementarios" pretenden dar más herramientas a las fuerzas del orden para perseguir a los traficantes que introducen fentanilo en el estado. En Nevada, se produjeron 497 muertes por sobredosis de opioides sintéticos como el fentanilo, según la oficina del Fiscal General.

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El proyecto de ley de la líder de la mayoría demócrata en el Senado, Nicole Cannizzaro, otorga al fentanilo ilícito su propia categoría de sustancia y procesa la posesión "consciente o intencionada" de la droga como delito grave de tráfico de bajo nivel a partir de 4 gramos, con penas de prisión obligatorias. El proyecto de ley de Ford trata el tráfico de nivel medio-alto a partir de 14 gramos, con penas crecientes hasta la cadena perpetua.

El fentanilo es actualmente una sustancia de la lista 2, lo que significa que la posesión de 100 gramos se procesa como delito de tráfico, resultado de una amplia ley de reforma de la justicia penal de 2019 que Ford y Cannizzaro apoyaron.

Ford describió anteriormente la disposición de esa ley de rebajar los cargos por tráfico de todas las drogas como "excesivamente inclusiva". Pero el lunes dijo que el proyecto de ley propuesto en realidad fomenta la intención de esa ley de ajustar los pesos y las penas en función de drogas concretas.

La coalición de defensores de la reducción de daños afirma que el proyecto de ley mezclaría a los consumidores de bajo nivel que necesitan tratamiento con los traficantes de alto nivel que introducen grandes cantidades de fentanilo en el estado. También afirman que varias disposiciones erosionarán la confianza en las fuerzas del orden.

El proyecto de ley de Ford anula la Ley del "Buen Samaritano" del estado, que exime a las personas de cargos penales por posesión de drogas al informar de una sobredosis. Una enmienda tardía de Cannizzaro añadió las cantidades inferiores a la ley.

Uno de los mayores motivos de preocupación son los laboratorios de pruebas criminológicas del estado, que sólo analizan la presencia de fentanilo, no la proporción exacta en una mezcla de drogas. Así, las personas con más de 4 gramos de cualquier droga ilícita que contenga unos pocos miligramos de fentanilo podrían estar sujetas a penas por tráfico, dijeron varios. Las fuerzas del orden han dicho anteriormente que el cambio a un sistema de pruebas más proporcional sería costoso. Ford se mostró abierto a que el estado estudie cómo realizar el cambio.

"Si vamos a tratarlo de forma diferente, porque eso es lo que dicen, entonces tenemos que ser precisos", dijo en una entrevista John Piro, jefe adjunto del defensor público del condado de Clark, que incluye Las Vegas. "Y ahora mismo, no somos precisos".

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Aunque apoyaron la reducción de los umbrales de las penas por tráfico, varias fuerzas del orden se opusieron a que en las cárceles y prisiones de todo el estado se impusieran programas de tratamiento asistido con medicación para los trastornos por consumo de sustancias.

"Tenemos un programa (de Tratamiento Asistido con Medicamentos) de éxito", dijo Jason Walker, del Departamento del Sheriff del Condado de Washoe, que incluye Reno. "Creo que sería difícil para las agencias más pequeñas poner en marcha un programa de MAT".

Se habían presentado cinco proyectos de ley relacionados con las penas por fentanilo en Nevada, pero los tres proyectos respaldados por los republicanos -que establecen umbrales de tráfico mucho más bajos- no han obtenido audiencia en la legislatura, controlada por los demócratas.

Cualquier proyecto de ley debe ser firmado por el gobernador republicano Joe Lombardo, ex sheriff del condado de Clark, que se burló de la ley de reforma de la justicia penal de 2019 por considerarla "blanda con la delincuencia" y apoya que la posesión de fentanilo en cualquier cantidad tenga la misma categoría de delito grave que el tráfico.

Los dos proyectos de ley deben votarse esta semana para seguir adelante. El viernes vence el plazo para que los proyectos salgan de su primera comisión. 

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