Los demócratas de "escuadra" pueden deshacer el acuerdo de reforma policial al presionar para acabar con la inmunidad cualificada: "Arma de racismo estructural

10 miembros de la Cámara de Representantes dicen que la reforma policial "debe" abordar la inmunidad cualificada

Los miembros del"Escuadrón" progresista podrían torpedear los esfuerzos de reforma policial en el Congreso con sus últimas exigencias de que cualquier proyecto de ley "debe" incluir cambios en la protección de la "inmunidad cualificada" de los agentes de policía. 

Las exigencias -que no llegan a la amenaza de votar en contra de cualquier proyecto de ley que no haga retroceder la inmunidad cualificada, pero se acercan a esa línea- podrían condenar al fracaso una legislación que republicanos y demócratas llevan semanas negociando. 

La carta está firmada por las Reps. Cori Bush, demócrata de Misuri; Ayanna Pressley, demócrata de Massachusetts; Mondaire Jones, demócrata de Nueva York; Rashida Tlaib, demócrata de Michigan; Ilhan Omar, demócrata de Minnesota; Alexandria Ocasio-Cortez, demócrata de Nueva York; Jamaal Bowman, demócrata de Nueva York; Bonnie Watson Coleman, demócrata de Nueva Jersey; Pramila Jayapal, demócrata de Washington; y Jan Schakowsky, demócrata de Illinois. 

La inmunidad cualificada es una protección que protege a los funcionarios públicos de todo tipo de ser demandados personalmente por violar los derechos de alguien en el desempeño razonable de su trabajo, a menos que los derechos violados estén "claramente establecidos en la ley". En la práctica, esto significa a menudo que los agentes de policía que se extralimitan en sus funciones al gestionar un incidente no pueden ser considerados responsables civiles de sus actos. 

"Nos preocupan los recientes debates sobre la posibilidad de eliminar la disposición que pone fin a la inmunidad cualificada de las fuerzas del orden locales, estatales y federales con el fin de alcanzar un acuerdo bipartidista en el Senado", dice la carta. "Dado que la violencia policial, como arma del racismo estructural, sigue teniendo consecuencias devastadoras y mortales para las vidas de negros y morenos en todo nuestro país, te instamos encarecidamente a que no sólo mantengas sino que refuerces la disposición que elimina la inmunidad cualificada mientras continúan las negociaciones en el Senado."

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La carta añade: "En marzo, la Cámara de Representantes aprobó la ley bipartidista George Floyd Justice in Policing Act con la inclusión de la disposición para eliminar la inmunidad cualificada de los agentes de policía, y ahora el Senado debe hacer lo mismo."

Todos los miembros que firmaron la carta se consideran miembros de "La Escuadra" de miembros jóvenes, minoritarios y de extrema izquierda de la Cámara, excepto Jayapal, Schakwosky y Coleman. 

Con la Cámara dividida 219-211 a favor de los demócratas, estos 10 miembros podrían echar por tierra cualquier proyecto de ley que los demócratas apoyen y los republicanos rechacen, cambiando de bando para votar con los republicanos. Pero su exigencia de que cualquier legislación final incluya la inmunidad cualificada podría acabar con los esfuerzos de reforma policial en el Senado, donde cualquier proyecto de ley necesita el apoyo de al menos 10 republicanos para superar el umbral de 60 votos del filibustero. 

La representante Alexandria Ocasio-Cortez, demócrata de Nueva York, en el Capitolio en abril. (AP Photo/Jose Luis Magana, Archivo)

El debate sobre la inmunidad cualificada no sigue limpiamente las líneas de los partidos: hay algunos republicanos que apoyan abiertamente acabar con ella o reducir la amplitud de sus protecciones. Pero muchos republicanos afirman que la inmunidad cualificada en su forma actual proporciona una importante protección a la policía frente a demandas frívolas. 

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"La supresión de la inmunidad cualificada no es una opción para los republicanos, porque sometería a los agentes de policía a un bucle interminable de pleitos y distracciones sin sentido que les mantendría fuera de las calles persiguiendo a los delincuentes", escribió el representante Jim Banks, republicano de la India y presidente del Comité de Estudios Republicanos, en un artículo de opinión para The Hill.

Banks arremetió el viernes en Twitter contra la carta de los demócratas liberales. 

"Los líderes demócratas tienen que elegir. O elaboran un proyecto de ley bipartidista dejando intacta la inmunidad cualificada o apaciguan al ala izquierda radical de su bancada, que quiere abolir la policía". 

No está claro cuántos republicanos del Senado están dispuestos a reformar la inmunidad cualificada. Si hay menos de 10, como parece ser el caso, entonces un proyecto de reforma de la policía no podría superar un filibustero. 

Algunos republicanos han dicho anteriormente que estarían abiertos a reformar la inmunidad cualificada, entre ellos el senador Mike Braun, republicano de la India, que presentó un proyecto de ley en ese sentido el año pasado. Desde entonces ha cambiado de postura y ha escrito en el Indianapolis Star: "Me opongo a cualquier reforma de la actual doctrina de la inmunidad cualificada, que creo que amplía las protecciones críticas para los agentes de la ley que se ven obligados a actuar en escenarios de fracciones de segundo cuando hay vidas en juego. Cualquier paquete de reformas federales que no pueda obtener el apoyo de las fuerzas del orden no es para mí la solución adecuada."

El proyecto de ley de Braun habría invertido la carga en las demandas contra la policía para obligar a los agentes a señalar la ley, el reglamento o el caso judicial que autorizó su conducta, en lugar de la norma actual que obliga a los demandantes a encontrar exactamente en qué parte de la ley se prohibieron expresamente las acciones de un agente. 

El juez del Tribunal Supremo Clarence Thomas también ha cuestionado la inmunidad cualificada. Y el juez Don Willett, del Quinto Circuito de Apelaciones, nombrado por Trump, se opuso a ella en un dictamen de 2018. 

"Escribo por separado para dejar constancia de mi inquietud por la proliferación del régimen moderno de inmunidad", dijo Willett en una opinión de 2018. "Para algunos observadores, la inmunidad cualificada huele a impunidad no cualificada, que permite a los funcionarios públicos eludir las consecuencias del mal comportamiento, por muy palpablemente irrazonable que sea".

Willet dijo que la inmunidad cualificada presenta un "callejón sin salida" para las personas que dicen que el gobierno violó sus derechos: "No hay precedente = no hay ley claramente establecida = no hay responsabilidad". Una escalera escheriana. Cara ganan los acusados, cruz pierden los demandantes".

Pero el senador Tim Scott, republicano por Carolina del Sur, principal negociador de los republicanos del Senado sobre la reforma policial, dijo que está "exactamente en el lado opuesto" de la representante Karen Bass, demócrata por California, sobre la inmunidad cualificada. Bass quiere que se elimine, pero los principales demócratas han expresado cierta flexibilidad sobre la cuestión para el actual proyecto de reforma. 

El líder de la minoría en el Senado, el republicano Mitch McConnell, también ha dicho que mantener la inmunidad cualificada es "esencial". 

"Creo que la inmunidad cualificada para los agentes de policía debe continuar, porque sin ella no sé cómo conseguimos que alguien se ofrezca como policía", dijo este mes. 

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No está claro cuándo o si el Congreso podrá sacar adelante la legislación sobre la reforma policial. Pero en este momento es casi seguro que se incumplirá el plazo anterior de la Casa Blanca del 25 de mayo para enviar un proyecto de ley al presidente Biden. 

Fox NewsJacqui Heinrich ha contribuido a este informe. 

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