El camino del Senado hacia la confirmación de Amy Coney Barrett

Es probable que el Senado confirme a Barrett para un nombramiento vitalicio en el Alto Tribunal

"Este ganso está cocido", exclamó el senador demócrata por Nueva Jersey Cory Booker en la última audiencia de confirmación de la candidata al Tribunal Supremo Amy Coney Barrett, celebrada la semana pasada.

Es más o menos así. Los demócratas no pueden hacer mucho para frenar la nominación de Barrett.

Es probable que los demócratas hayan perdido este asalto ya que, salvo circunstancias imprevistas, el Senado probablemente confirmará a Barrett para un nombramiento vitalicio en el Alto Tribunal.

Claro. Los demócratas podrían ir a la lona como hicieron en la trifulca de hace dos años con el juez del Tribunal Supremo Brett Kavanaugh. Pero los demócratas están jugando a corto plazo. Puede que el destino haya intervenido y haya ayudado a los republicanos a jugar a largo plazo con Barrett. Pero los demócratas miran las encuestas y les gusta lo que ven. Sospechan que obtendrán más de diez escaños en la Cámara de Representantes. Los demócratas tienen más que probabilidades de dar la vuelta al Senado. Y les gusta la actuación de Joe Biden en el Alto Medio Oeste, Pensilvania, Florida, e incluso le dan una oportunidad en Texas y Georgia.

Así pues, los demócratas no quieren hacer nada que ponga nerviosos a los votantes en el último minuto o que suponga una oportunidad para sus adversarios políticos. Así que dejarán que se desarrolle la confirmación de Barrett y luego se enfrentarán al Partido Republicano en las urnas.

La mayor cuestión para Barrett es el momento.

FE Y FAMILIA: UNA MIRADA A LA JUEZ AMY CONEY BARRETT

Es habitual que el Comité Judicial posponga una semana la nominación de un candidato al Tribunal Supremo. Así que, tras concluir las audiencias la semana pasada, el Comité Judicial volverá a reunirse para considerar la nominación de Barrett a la 1 p.m. ET del jueves 22 de octubre.

Esta reunión sirve para echar la candidatura de la comisión al pleno o, desde una perspectiva técnica, al "calendario" del Senado.

Esto implica una votación de la comisión, normalmente con algún tipo de orientación para el resto del Senado.

Un candidato no tiene que tener una recomendación "favorable" del comité para pasar al pleno. Robert Bork recibió una recomendación "desfavorable" del comité en 1987 (y fue derrotado en el pleno). El juez del Tribunal Supremo Clarence Thomas fue enviado al pleno "sin recomendación" en 1991, antes de que el Senado lo confirmara.

El comité necesitará una mayoría simple de votos para elevar la candidatura al pleno del Senado.

El líder de la mayoría del Senado, el republicano Mitch McConnell, anunció que presentaría la candidatura el viernes 23 de octubre.

Aquí es donde la cosa se complica un poco.

Si la comisión termina la nominación el 22 de octubre, el Senado no puede considerarla formalmente hasta el 23 de octubre. No puede ser el mismo día. Así que, si McConnell quiere pisar el acelerador, podría iniciar el proceso en algún momento del viernes 23 de octubre.

McConnell debe mover ficha para que el Senado entre en sesión ejecutiva (en lugar de legislativa) para considerar específicamente el nombramiento de Barrett. Es probable que dicho proceso requiera una votación, pero no es debatible (está sujeto a un filibustero).

Esa votación podría ser nominal, vocal o por consentimiento unánime (siempre que ningún senador se oponga). Los demócratas podrían crear alguna travesura en esta fase no teniendo quórum presente o exigiendo que haya quórum presente.

¿CUÁL ES LA POSTURA DE AMY CONEY BARRETT EN CUESTIONES CLAVE?

Este paso para ir a una sesión ejecutiva para considerar el nombramiento requiere un voto por mayoría simple. Los republicanos deben estar presentes para ello, para que haya quórum. Esto podría ser un problema si hay más problemas de salud en el Senado, como hace unas semanas, o si los senadores están en cuarentena.

Una vez que el Senado pasa a la sesión ejecutiva para Barrett, el Secretario "informa" (lee en voz alta) de la candidatura a la cámara.

No existe una "moción para proceder" a este tipo de nombramiento. Esto se basa en un precedente establecido a finales de los años 70 por el difunto líder de la mayoría del Senado Robert Byrd, demócrata de Virginia Occidental. Por tanto, no hay forma de que los demócratas puedan hacer un filibusterismo con sólo iniciar un debate sobre la nominación. Sin embargo, los demócratas podrían intentar el filibusterismo por la parte de atrás. Pero no llegarán muy lejos.

En esta fase, McConnell podría presentar un recurso de nulidad para frenar el debate y superar un filibustero. McConnell podría hacerlo ya el viernes 23 de octubre.

Independientemente del momento en que McConnell presente el recurso de nulidad, por norma, la "petición de nulidad" (para poner fin al debate sobre la candidatura) se somete a votación al cabo de un día.

Así pues, si McConnell presenta una petición de cloture para poner fin al debate el viernes 23 de octubre, el sábado 24 de octubre será el día intermedio. La petición de cloture maduraría para una posible votación de procedimiento para frenar el filibusterismo el domingo 25 de octubre. Por norma, el Senado puede empezar a votar para poner fin al debate sobre la candidatura una hora después de que se reúna el Senado, tras el día intermedio. Si realmente quieren pisar el acelerador, esto podría ocurrir a la 1 a.m. ET del domingo 25 de octubre.

Pero no sabemos si se moverán con tanta rapidez. Una vez que McConnell ponga las cosas en su sitio el viernes, es posible que el voto de clausura para poner fin al debate no se produzca hasta el lunes 26 de octubre, o más adelante en la semana.

En realidad, no se puede hacer obstruccionismo a un candidato al Tribunal Supremo. De hecho, nunca ha habido un obstruccionismo a un candidato al Tribunal Supremo en la historia de EEUU. Dicho esto, los senadores se opusieron a un intento de elevar a Abe Fortas de juez asociado a presidente del Tribunal Supremo en 1968. Pero Fortas ya estaba en el Tribunal Supremo.

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En 2017, McConnell estableció un nuevo precedente en el Senado, conocido en el Capitolio como "Opción Nuclear II". Aunque nunca ocurrió, era posible que los senadores pudieran filibusterizar un nombramiento para el Tribunal Supremo. Y como la mayoría de las cosas en el Senado hace unos años, hacían falta 60 síes para frenar un filibusterismo. Pero al establecer un nuevo precedente (no un cambio de reglas), McConnell bajó el listón de 60 síes a 51. De lo contrario, los demócratas probablemente habrían filibusteado al juez del Tribunal Supremo Neil Gorsuch y los republicanos no habrían tenido los votos para romper el filibusterismo.

Así pues, una vez que el Senado "invoca el cloture" para poner fin a un filibustero, la candidatura de Barrett se encuentra en una vía de planeo hacia la confirmación. Una vez que el Senado vota para poner fin al obstruccionismo, los opositores pueden quemar hasta 30 horas en el reloj antes de la votación final de confirmación.

Si el Senado vota el domingo, podría confirmar a Barrett el lunes 26 de octubre por la noche. Si McConnell espera hasta el lunes, es probable que el Senado confirme a Barrett el martes 27 o el miércoles 28 de octubre por la noche.

Se necesita una mayoría simple para confirmar a un juez del Tribunal Supremo.

Sólo hay 53 republicanos en el Senado. Así que cualquier asunto relacionado con la salud, las ausencias o las cuarentenas podría suponer un problema. Las Sen. Las senadoras Lisa Murkowski, republicana de Alaska, y Susan Collins, republicana de Maine, han expresado sus reservas acerca de que la candidatura de Barrett se tramite con tanta celeridad. Sin embargo, ninguna de las dos se ha opuesto rotundamente al nombramiento.

Aun así, aunque Murkowski y Collins se opongan, los republicanos deberían poder confirmar a Barrett con 51 votos a favor. El vicepresidente Pence podría desempatar. Pero eso nunca ha sido necesario para confirmar a un candidato al Tribunal Supremo. De hecho, ningún vicepresidente había desempatado nunca para confirmar a un miembro del Gabinete hasta que Pence desempató en 2017 para confirmar a Betsy DeVos como secretaria de Educación.

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