A un mes del final del Título 42, el gobierno de Biden está tomando medidas para hacer frente al aumento de la demanda
El Título 42 finalizará el 11 de mayo junto con la emergencia de salud pública
{{#rendered}} {{/rendered}}La orden de salud pública del Título 42, que se puso en marcha al principio de la pandemia del COVID-19 y se ha convertido en un engranaje central de la respuesta estadounidense a la actual crisis migratoria en la frontera sur, finalizará dentro de un mes, mientras el gobierno federal sigue tomando medidas para hacer frente a una posible oleada.
La orden se puso en marcha en marzo de 2020, durante la administración Trump y al comienzo de la pandemia. La orden, de los Centros para el Control de Enfermedades (CDC), permite a las autoridades fronterizas expulsar rápidamente a los migrantes en la frontera sur por motivos de salud pública.
Mientras que los migrantes que son encontrados entrando ilegalmente en EE.UU. normalmente pueden ser procesados y expulsados utilizando las autoridades del Título 8, que pueden tardar horas o días en completarse, el Título 42 significaba que los migrantes podían ser devueltos a México a menudo sin ni siquiera ser detenidos.
{{#rendered}} {{/rendered}}Un agente de la Patrulla Fronteriza estadounidense comprueba la identificación de los inmigrantes mientras esperan a ser procesados por la Patrulla Fronteriza estadounidense tras cruzar la frontera desde México el 30 de diciembre de 2022 en Yuma, Arizona. (Qian Weizhong/VCG vía Getty Images)
Pronto significó que la mayoría de los migrantes eran devueltos a México en virtud de la orden, y se ha convertido en un pilar central de la seguridad fronteriza tanto en el gobierno de Trump como en el de Biden. Ha cobrado especial importancia desde 2021, cuando se produjo un aumento sin precedentes de la migración en la frontera, con más de 1,7 millones de encuentros en el año fiscal 2021 y más de 2,3 millones en el año fiscal 2022.
Esas cifras se superaron en los primeros meses del año fiscal 2023, pero han descendido ligeramente en los últimos meses, lo que el gobierno de Biden ha achacado a las medidas fronterizas desveladas en enero, que incluían la ampliación de las expulsiones del Título 42 para incluir otras cuatro nacionalidades.
{{#rendered}} {{/rendered}}Algunos legisladores, tanto republicanos como demócratas, así como al menos un candidato presidencial republicano, han pedido que el Título 42 se amplíe o se consagre como ley. Otros han señalado que conlleva un aumento de la reincidencia -ya que los inmigrantes suelen hacer múltiples intentos de entrada-, mientras que el gobierno de Biden ha argumentado que limita a las autoridades a la hora de imponer castigos a los que cruzan ilegalmente la frontera.
La administración había intentado poner fin al Título 42 el año pasado, pero se había visto bloqueada por la acción legal de los estados republicanos. Sin embargo, con el fin de la emergencia de salud pública el 11 de mayo, el gobierno de Biden pone fin también al Título 42. Parece que no se avecina ningún desafío legal significativo.
Ahora que la orden llega a su fin, se renuevan los temores de que se produzca una oleada aún mayor antes del típico aumento que suele registrar la frontera en primavera y verano. Cuando la orden debía terminar el año pasado, la administración preveía hasta 14.000 encuentros de migrantes al día, lo que equivaldría a más de 400.000 encuentros al mes.
{{#rendered}} {{/rendered}}La administración ha dicho que tiene un plan para hacer frente a cualquier aumento, que incluye una mayor cooperación con México, el envío de recursos a la frontera para su procesamiento, la colaboración con ONG asociadas y un mayor uso de las autoridades de expulsión alternativas en virtud del Título 8.
Más recientemente, la administración ha tomado medidas adicionales que indican que se está preparando para una avalancha en la frontera tras la entrada en vigor del Título 42.
{{#rendered}} {{/rendered}}El mes pasado, la administración presentó una nueva propuesta de norma sobre asilo, que prohibiría de inmediato la entrada en Estados Unidos a los inmigrantes ilegales que hubieran cruzado sin solicitar asilo en un país anterior por el que hubieran pasado. La norma se está tramitando con la intención de que entre en vigor antes de que se levante la orden.
Aunque el secretario del DHS, Alejandro Mayorkas, ha subrayado que la "presunción de inelegibilidad" será refutable y que se prevén exenciones para algunas personas, ha enfurecido a algunos demócratas y activistas de la inmigración que afirman que es similar a la prohibición de tránsito de la era Trump y que coarta el derecho de cualquier persona de cualquier parte del mundo a solicitar asilo en la frontera estadounidense.
Por otra parte, Fox News Digital informó el sábado de que la administración se dispone a realizar controles de "miedo creíble" -el primer paso para solicitar asilo- a los migrantes en las instalaciones de la Oficina de Aduanas y Protección de Fronteras (CBP).
{{#rendered}} {{/rendered}}El DHS confirmó que la agencia está trabajando con proveedores de servicios jurídicos "para proporcionar acceso a servicios jurídicos a las personas que reciben entrevistas de miedo creíble bajo custodia del CBP".
"Esto forma parte de un esfuerzo de planificación en curso para iniciar un proceso que permita a los inmigrantes recibir entrevistas de miedo creíble por parte de funcionarios especialmente formados de los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de EE.UU. [USCIS] mientras aún están bajo custodia [de la CBP]", dijo la portavoz Marsha Espinosa.
{{#rendered}} {{/rendered}}El DHS dijo que el proceso está diseñado para garantizar que los inmigrantes tengan acceso a proveedores de servicios jurídicos, y afirmó que los esfuerzos informarían sobre las mejores prácticas si se amplían las entrevistas por miedo creíble.
Por encima de estas nuevas políticas se encuentra la aplicación CBP One App, que se amplió en enero para permitir a los inmigrantes concertar citas en los puertos de entrada. Hasta ahora sólo se está utilizando para permitir exenciones al Título 42, pero está previsto que se amplíe una vez que caiga la orden.
Sin embargo, esa aplicación ha recibido críticas de izquierda y derecha: los republicanos la califican de "servicio de conserjería" para inmigrantes ilegales y los activistas de la inmigración afirman que la aplicación está plagada de fallos técnicos que impiden a los inmigrantes entrar en Estados Unidos.
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Sólo se verá cómo encajan todos estos factores cuando finalice la orden el 11 de mayo. Mientras tanto, múltiples oficinas de la CBP han estado enviando mensajes a los inmigrantes advirtiéndoles de que la frontera "no está abierta" a pesar de lo que puedan haber oído decir a los contrabandistas.