Trump anuncia la nominación de Neomi Rao como "zar de la regulación" para ocupar el puesto de Kavanaugh en el Tribunal de Apelaciones del Circuito de Washington D.C.

Neomi Rao, administradora de la Oficina de Información y Asuntos Reguladores, sonríe mientras el presidente Donald Trump anuncia su intención de nominarla para ocupar el puesto de Brett Kavanaugh en el Tribunal de Apelaciones del Circuito de Washington D.C., durante la ceremonia de encendido de la Diya en la Sala Roosevelt de la Casa Blanca, el martes 13 de noviembre de 2018, en Washington. (AP Photo/Evan Vucci)

El presidente Trump anunció el martes que nominará a Neomi Rao, que ha encabezado los esfuerzos de su administración por reducir y reformar las normativas federales como directora de la Oficina de Información y Asuntos Normativos, para ocupar el puesto en el Tribunal de Apelaciones del Circuito de Washington D.C. que deja vacante el nuevo juez del Tribunal Supremo Brett Kavanaugh.

Trump, en un discurso pronunciado en un acto en la Casa Blanca con motivo de Diwali, la fiesta hindú de las luces, indicó que el anuncio formal está previsto para el miércoles, pero dijo que dar la mano antes "me da una gran noticia".

"Íbamos a anunciarlo mañana y dije ya sabes, aquí estamos Neomi... nunca lo haremos mejor que esto. Pensé que era un lugar apropiado", dijo Trump, mientras los asistentes a la ceremonia aplaudían y Rao sonreía.

"No voy a decir hoy que acabo de nominar a Neomi para formar parte del Tribunal de Apelaciones del Circuito de Washington, el asiento del juez Brett Kavanaugh", continuó Trump. "Va a ser fantástica... una gran persona".

El Tribunal de Apelaciones del Circuito de Washington DC se considera el segundo tribunal federal más importante de Estados Unidos, después del Tribunal Supremo, porque tiene jurisdicción sobre los litigios relativos a la normativa federal y otras medidas adoptadas por los principales organismos gubernamentales. Durante su mandato en el Tribunal de Apelaciones del Distrito de Columbia, Kavanaugh se pronunció sobre cuestiones importantes que llegaron al Tribunal Supremo, como la constitucionalidad del mandato individual de ObamaCare y las prohibiciones de armas en toda la ciudad que infringían la Segunda Enmienda.

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Rao, al igual que Kavanaugh cuando fue nominado por primera vez para el tribunal de apelaciones clave, nunca ha sido juez, y probablemente no tenga ningún rastro documental que pueda suponer un obstáculo para su confirmación por el Senado, que los republicanos seguirán controlando en enero. (Sólo se necesita una mayoría de votos para confirmar a los jueces de apelación, porque los demócratas del Senado eliminaron el filibusterismo para los nominados a fin de despejar el camino a varios nombramientos de Barack Obama a la judicatura que los republicanos juraron bloquear).

El presidente Donald Trump participa en la ceremonia de encendido de la Diya en la Sala Roosevelt de la Casa Blanca, el martes 13 de noviembre de 2018, en Washington. (AP Photo/Evan Vucci)

La Oficina de Información y Asuntos Normativos, que dirige Rao, forma parte de la Oficina de Gestión y Presupuesto del Poder Ejecutivo. Tiene autoridad estatutaria para revisar las normativas federales establecidas por una serie de organismos, así como para supervisar la privacidad de la información y la recopilación de datos gubernamentales.

El profesor de la Facultad de Derecho de la Case Western University y comentarista del Washington Post, Jonathan H. Adler, escribió cuando Rao fue propuesto para dirigir la agencia que "la selección de Rao por parte de Trump sugiere que la administración se toma en serio la reforma reguladora, no sólo la reducción de las cargas reguladoras de alto perfil". Calificó el puesto de Rao como "el más importante del que quizá no hayas oído hablar antes".

"La selección de una experta en derecho administrativo muy respetada sugiere además que la administración reconoce la necesidad de estar atenta a las limitaciones legales de la acción administrativa y que las reformas significativas requieren algo más que la emisión de unas cuantas órdenes ejecutivas", escribió Adler, llamándola "zar de la regulación" de Trump.

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Concluyó: "Rao es una elección superlativa".

Pero otros se mostraron escépticos, afirmando que Rao ha dirigido un temerario retroceso normativo que ha puesto en peligro el medio ambiente. La administración Trump ha derogado o intentado derogar decenas de normativas y políticas medioambientales de la era Obama, incluidas las normas que restringen las emisiones de metano en terrenos públicos.

La Casa Blanca también ha recibido críticas por abrir más zonas costeras a la perforación de petróleo y gas en alta mar, y por retirarse del polémico acuerdo multilateral de París sobre el clima.

"Rao nunca ha visto una normativa que no odiara, y como juez desmantelaría 40 años de progreso medioambiental y social", afirmó Brett Hartl, director de asuntos gubernamentales de la organización sin ánimo de lucro Centro para la Diversidad Biológica, en una declaración facilitada a Fox News. "Su confirmación sería la más perjudicial y regresiva hasta ahora de Trump, después de Kavanaugh y [el juez asociado del Tribunal Supremo Neil] Gorsuch".

Los republicanos llevan mucho tiempo quejándose de que el Congreso delega a menudo una autoridad excesiva en agencias del poder ejecutivo que, en su mayoría, no rinden cuentas. Durante sus audiencias de confirmación a principios de este año, Kavanaugh se refirió específicamente a la Oficina de Protección Financiera del Consumidor (CFPB, por sus siglas en inglés) de la era Obama, afirmando que, aunque la agencia fuera una buena idea política, su creación constituía una "desviación de la práctica histórica" improcedente, ya que empleaba a un único director, en lugar de un comité, que sólo podía ser destituido por el presidente por causa justificada.

En 2016, Kavanaugh redactó una opinión para un panel de tres jueces que tachaba de inconstitucional la estructura del CFPB, pero finalmente fue revocada en parte por 7 votos a favor y 3 en contra en una inusual revisión en banc por parte de otros jueces del Tribunal de Apelaciones del Circuito de Washington. La revisión en bancada consideró que la estructura de la CFPB era constitucional, pero coincidió con Kavanaugh en que una de las principales decisiones interpretativas de la agencia había violado indebidamente los requisitos del debido proceso.

Posteriormente, la administración Trump despojó a la CFPB de algunas de sus capacidades para hacer cumplir la ley.

Rao está en excedencia como profesor de la Facultad de Derecho Antonin Scalia de la Universidad George Mason, que es inusual en el mundo académico jurídico por tener un mayor porcentaje de miembros del profesorado de tendencia conservadora que la mayoría de las demás grandes facultades de derecho. La facultad, antes conocida simplemente como Facultad de Derecho de la Universidad George Mason, cambió de nombre tras la muerte de Scalia, a raíz de las importantes donaciones de un donante anónimo y de la Fundación Charles Koch, que insistió en el cambio de nombre.

También formó parte de la administración del presidente George W. Bush y trabajó para el Comité Judicial del Senado.

Cuando el presidente le pidió que dijera unas palabras, la futura candidata, aparentemente nerviosa, dijo que se sentía honrada por el honor.

"Muchas gracias, Sr. Presidente, por la confianza que ha depositado en mí", dijo Rao. "Se lo agradezco enormemente".

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