La comunidad de inteligencia estadounidense advierte de las "complejas" amenazas de China, Rusia y Corea del Norte

La Oficina del Director de Inteligencia Nacional incluye el cambio climático como amenaza para EEUU en la evaluación anual de 2023

Se espera que Estados Unidos se enfrente a un entorno de seguridad "complejo" y tendrá que trabajar para hacer frente a dos retos estratégicos "críticos": potencias emergentes, como China, que buscan el dominio en el orden mundial, y retos como el cambio climático, que podrían "entrecruzarse" e intensificar sus implicaciones para la seguridad nacional, según evaluó la comunidad de inteligencia estadounidense.

La Oficina del Director de Inteligencia Nacional publicó el miércoles su evaluación anual de amenazas para 2023, en la que advertía de las amenazas contra Estados Unidos planteadas por China, Rusia, Corea del Norte e Irán. También advertía de retos globales como el cambio climático y las tecnologías en evolución que podrían tener el potencial de "perturbar" los negocios y la sociedad tradicionales, al tiempo que crearían "vulnerabilidades sin precedentes."

La Directora de Inteligencia Nacional, Avril Haines, comparece durante una audiencia del Comité de Inteligencia del Senado en Washington, D.C., el miércoles. (Al Drago/Bloomberg vía Getty Images)

"Estos dos retos estratégicos se entrecruzarán e interactuarán de forma impredecible, provocando efectos de refuerzo mutuo que podrían poner a prueba nuestra capacidad de respuesta, pero que también introducirán nuevas oportunidades para forjar una acción colectiva con aliados y socios, incluidos los actores no estatales", afirma el informe.

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China

En cuanto a China, la comunidad de inteligencia estadounidense afirmó que el Partido Comunista Chino proseguirá sus esfuerzos para convertir a China en la "potencia preeminente de Asia Oriental y una gran potencia en la escena mundial."

Los funcionarios afirmaron que el presidente chino Xi Jinping, en su tercer mandato, trabajará para presionar a Taiwán en la unificación y tratará de "socavar la influencia estadounidense" abriendo "brechas entre Washington y sus socios."

"Al mismo tiempo, los dirigentes chinos probablemente buscarán oportunidades para reducir las tensiones con Washington cuando crean que conviene a sus intereses", afirma el informe.

El presidente chino Xi Jinping y el presidente Biden se estrechan la mano mientras se reúnen al margen de la cumbre de líderes del G20 en Bali, Indonesia, el 14 de noviembre de 2022. (REUTERS/Kevin Lamarque)

La comunidad de inteligencia advirtió de que Pekín está combinando "cada vez más" su creciente poder militar con su influencia económica, tecnológica y diplomática para "fortalecer el gobierno del PCCh, asegurar lo que considera su territorio soberano y su preeminencia regional, y perseguir una influencia global."

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Con respecto a Taiwán, la comunidad de inteligencia advirtió que la RPC está utilizando "herramientas coordinadas de todo el gobierno" en su intento de afirmar la soberanía sobre Taiwán. Los funcionarios advirtieron de que China podría basarse en sus acciones de 2022, e incluir más cruces de la línea central del estrecho de Taiwán o sobrevuelos de Taiwán con misiles.

Los funcionarios también advirtieron de que si China consigue hacerse con el control de Taiwán, tendría "efectos de gran alcance, incluida la interrupción de las cadenas mundiales de suministro de chips semiconductores, ya que Taiwán domina la producción de chips de última generación."

En cuanto al ejército chino, la comunidad de inteligencia afirmó que Pekín está "acelerando" el desarrollo de capacidades clave que cree que el Ejército Popular de Liberación (EPL) necesita para "enfrentarse a Estados Unidos en un conflicto sostenido a gran escala". Los esfuerzos del EPL están diseñados para "disuadir la intervención estadounidense en una futura crisis a través del Estrecho", dijeron los funcionarios.

Los funcionarios también advirtieron de que Pekín está reforzando su capacidad de producción nacional de armas de destrucción masiva (ADM) y armas convencionales avanzadas. La comunidad de inteligencia también advirtió de que China está construyendo cientos de nuevos silos de misiles balísticos intercontinentales.

Miembros de la Fuerza de Cohetes del Ejército Popular de Liberación de China lanzan un grito mientras marchan en formación durante un desfile para conmemorar el 70 aniversario de la fundación de la China Comunista en Pekín, el 1 de octubre de 2019. (AP Photo/Mark Schiefelbein)

"A Pekín le preocupa que la tensión bilateral, la modernización nuclear estadounidense y el avance de las capacidades convencionales del EPL hayan aumentado la probabilidad de un primer ataque estadounidense", afirma el informe. "Es probable que la mayor confianza de Pekín en su disuasión nuclear refuerce su determinación e intensifique los conflictos convencionales". 

Mientras tanto, la comunidad de inteligencia estimó que China seguirá siendo la "principal amenaza" para la competitividad tecnológica de Estados Unidos.

"China es fundamental para las cadenas de suministro mundiales en una serie de sectores tecnológicos, como los semiconductores, los minerales críticos, las baterías, los paneles solares y los productos farmacéuticos", afirma el informe. "El dominio de China en estos mercados podría suponer un riesgo significativo para los sectores manufacturero y de consumo de Estados Unidos y Occidente si el gobierno de China fuera capaz de aprovechar hábilmente su dominio para obtener beneficios políticos o económicos."

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En cuanto a las operaciones de influencia maligna de China, la comunidad de inteligencia estadounidense explicó que el PCCh utiliza una "sofisticada gama de medios encubiertos, manifiestos, lícitos e ilícitos para tratar de suavizar las críticas de Estados Unidos, moldear las opiniones de los centros de poder estadounidenses sobre China e influir en los responsables políticos de todos los niveles de gobierno".

Y con respecto al ciberespionaje y la tecnología, la comunidad de inteligencia estadounidense considera que China representa la "amenaza de ciberespionaje más amplia, activa y persistente para las redes del gobierno y del sector privado de Estados Unidos".

El presidente chino, Xi Jinping, es uno de los múltiples funcionarios estatales que sostienen que las cifras de COVID-19 de China han tocado techo. (Agencia de Prensa Saudí/Handout vía REUTERS)

"Las actividades cibernéticas de China y la exportación por parte de su industria de tecnologías relacionadas aumentan las amenazas de operaciones cibernéticas agresivas contra el territorio nacional estadounidense, la supresión del libre flujo de información en el ciberespacio -como el contenido web estadounidense- que Pekín considera una amenaza para el control del poder por parte del PCCh, y la expansión del autoritarismo impulsado por la tecnología a escala mundial", afirma el informe.

Los funcionarios advierten de que China es "capaz de lanzar ciberataques que podrían interrumpir los servicios de infraestructuras críticas dentro de Estados Unidos, incluso contra oleoductos, gasoductos y sistemas ferroviarios".

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"China está a la cabeza del mundo en la aplicación de la vigilancia y la censura para controlar a su población y reprimir la disidencia", afirma el informe". Pekín lleva a cabo intrusiones cibernéticas dirigidas a afectar a ciudadanos estadounidenses y no estadounidenses más allá de sus fronteras -incluidos periodistas, disidentes y personas que considera amenazas- para contrarrestar opiniones que considera críticas con las narrativas, políticas y acciones del PCCh."

Los funcionarios también advirtieron que China está ampliando y mejorando rápidamente sus capacidades de inteligencia artificial y análisis de grandes datos, que podrían extenderse más allá del uso doméstico.

Rusia

Pasando a Rusia, la comunidad de inteligencia estadounidense advirtió de que Moscú seguirá siendo un "desafío formidable y menos predecible para Estados Unidos en áreas clave durante la próxima década, pero aún así se enfrentará a una serie de limitaciones". 

"Es probable que Rusia no desee un conflicto militar directo con las fuerzas estadounidenses y de la OTAN, pero existe la posibilidad de que eso ocurra", evaluó la comunidad de inteligencia. "Los dirigentes rusos han evitado hasta ahora emprender acciones que ampliarían el conflicto ucraniano más allá de las fronteras de Ucrania, pero el riesgo de escalada sigue siendo significativo".

El presidente ruso Vladímir Putin pronuncia su discurso anual sobre el estado de la nación en Moscú el 21 de febrero de 2023. (Sergei Karpukhin, Sputnik, Kremlin Pool Photo vía AP)

Los funcionarios consideran que Rusia seguirá empleando herramientas militares, de seguridad, de influencia maligna, cibernéticas y de inteligencia para "socavar los intereses de Estados Unidos y sus aliados".

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En cuanto a la relación entre China y Rusia, la comunidad de inteligencia evalúa que ambos Estados "mantendrán sus vínculos estratégicos impulsados por sus percepciones compartidas de la amenaza que supone Estados Unidos".

Los funcionarios advierten de que la relación entre China y Rusia crea "amenazas potenciales en ámbitos como la colaboración en materia de seguridad, concretamente la venta de armas y las maniobras conjuntas, y la diplomacia, donde cada país ha utilizado su derecho de veto en el Consejo de Seguridad de la ONU contra los intereses de Estados Unidos".

La comunidad de inteligencia afirmó que Rusia mantiene el "mayor y más capaz arsenal de armas nucleares, y sigue ampliando y modernizando sus capacidades de armamento nuclear."

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La seguridad del material nuclear ruso también sigue siendo motivo de preocupación, a pesar de las mejoras introducidas en la protección, el control y la contabilidad del material en las instalaciones nucleares rusas desde la década de 1990", afirma el informe.

Y aunque China representa una de las mayores amenazas para la seguridad nacional de Estados Unidos, los funcionarios afirmaron que Rusia también representa "una de las más graves amenazas de influencia extranjera para Estados Unidos", debido a sus servicios de inteligencia y herramientas de influencia que pretenden sembrar la discordia en Estados Unidos e influir en los votantes y la toma de decisiones estadounidenses.

El presidente ruso Vladimir Putin y el presidente chino Xi Jinping se reúnen en Pekín, China, el 4 de febrero de 2022. (Alexei Druzhinin, Sputnik, Kremlin Pool Photo vía AP, Archivo)

Irán

Los funcionarios afirmaron que Irán seguirá amenazando a la población estadounidense directamente y mediante ataques por poderes, sobre todo en Oriente Próximo, y que sigue empeñado en desarrollar "redes sustitutas dentro de Estados Unidos, objetivo que persigue desde hace más de una década".

El líder supremo iraní, el ayatolá Ali Jamenei, a la derecha, habla con el general Ahmad Reza Radan el 7 de enero de 2023. (Oficina del Líder Supremo iraní vía AP)

Los funcionarios afirman que Irán "no está llevando a cabo actualmente las actividades clave de desarrollo de armas nucleares que serían necesarias para producir un dispositivo nuclear comprobable", pero advirtieron de que Teherán ha "acelerado la expansión de su programa nuclear."

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"Si Teherán no recibe un alivio de las sanciones, los funcionarios iraníes probablemente considerarán la posibilidad de seguir enriqueciendo uranio hasta el 90%", afirma el informe.

Irán también representa una "amenaza importante" para las redes y los datos estadounidenses, debido a sus capacidades y a su voluntad de llevar a cabo "operaciones cibernéticas agresivas".

Corea del Norte

La comunidad de inteligencia estadounidense estimó que Corea del Norte sigue esforzándose por mejorar su capacidad nuclear, apuntando a Estados Unidos y sus aliados.

El líder norcoreano Kim Jong Un asiste a una reunión del politburó del gobernante Partido de los Trabajadores de Corea en Pyongyang, el 11 de abril de 2020. (Agencia Central de Noticias de Corea/Servicio de Noticias de Corea vía AP, Archivo)

Los funcionarios advirtieron de que el ejército de Corea del Norte "supondrá una grave amenaza para Estados Unidos y sus aliados si sigue invirtiendo en capacidades nicho" diseñadas para proporcionar a Kim Jong Un una "gama de opciones para disuadir la intervención exterior, compensar las deficiencias duraderas de las fuerzas convencionales del país y avanzar en sus objetivos políticos mediante la coerción".

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Kim Jong Un sigue "firmemente comprometido" a ampliar el arsenal de armas nucleares de Corea del Norte y a mantener las armas nucleares como "pieza central de su estructura de seguridad nacional", afirma el informe.

Los funcionarios también advirtieron que las armas químicas o biológicas de Corea del Norte "siguen siendo una amenaza". El informe afirma que a la comunidad de inteligencia le "preocupa" que Corea del Norte "pueda utilizar dichas armas durante un conflicto o en un ataque no convencional o clandestino." 

Cambio climático

La comunidad de inteligencia estadounidense calificó el cambio climático de amenaza, afirmando que "exacerbará cada vez más los riesgos para los intereses de seguridad nacional de Estados Unidos" a medida que "aumenten los impactos físicos y aumenten las tensiones geopolíticas sobre la respuesta global al desafío."

"A medida que aumentan las temperaturas y se manifiestan efectos climáticos más extremos, crece el riesgo de conflicto por los recursos relacionados con el agua, las tierras cultivables y el Ártico", afirma el informe, que añade que también aumentan las tensiones entre países por la financiación climática.

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El informe afirma que es "probable que aumenten las tensiones geopolíticas entre los países sobre cómo acelerar la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero", y que los países competirán para intentar controlar los recursos y dominar las nuevas tecnologías necesarias para una "transición mundial hacia una energía con bajas emisiones de carbono".

COVID-19 y Seguridad Sanitaria

Las enfermedades infecciosas también se incluyeron en la evaluación tras la pandemia mundial COVID-19.

La comunidad de inteligencia afirmó que el COVID "sigue siendo una de las amenazas más importantes para la salud pública mundial, con un coste de más de 6,5 millones de vidas perdidas y billones de dólares en producción económica perdida hasta la fecha." 

Esta vista aérea muestra el campus del Instituto de Virología de Wuhan en Wuhan, en la provincia central china de Hubei, el 27 de mayo de 2020. (HECTOR RETAMAL/AFP vía Getty Images)

"Los países de todo el mundo siguen siendo vulnerables a la aparición o introducción de un nuevo agente patógeno que podría causar una nueva pandemia devastadora", afirma el informe.

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En cuanto a los orígenes del COVID-19, el informe afirma que la comunidad de inteligencia "sigue investigando" cómo infectó el COVID a los humanos por primera vez.

"Todos los organismos consideran que dos hipótesis son explicaciones plausibles del origen del COVID-19: la exposición natural a un animal infectado y un incidente asociado a un laboratorio", afirma el informe. "Pekín sigue obstaculizando la investigación global, resistiéndose a compartir información y culpando a otros países, incluido Estados Unidos".

Terrorismo

Los ciudadanos estadounidenses y los intereses de Estados Unidos "en el país y en el extranjero" se enfrentarán a una "amenaza persistente y cada vez más diversa" del terrorismo durante el próximo año, según el informe.

"Los individuos y las células que se adhieren a ideologías propugnadas por el ISIS, Al Qaeda o el movimiento transnacional de extremistas violentos con motivación racial o étnica (RMVE) suponen una amenaza terrorista significativa para las personas, las instalaciones y los intereses de Estados Unidos", afirma el informe. Afirmaba que Irán y el Hezbollah libanés "siguen empeñados en llevar a cabo atentados terroristas y podrían tratar de hacerlo en suelo estadounidense".

Combatientes talibanes vigilan el lugar de una explosión en Kabul, Afganistán, el 18 de junio de 2022. (AP Photo/Ebrahim Noroozi) (AP Photo/Ebrahim Noroozi)

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En cuanto al ISIS, el CI evaluó que el grupo trata de "reconstruir capacidades y reponer sus filas", y afirmó que su ideología "seguirá inspirando atentados", incluso en Estados Unidos.

Con respecto a Al Qaeda, el CI evaluó que la amenaza que la organización terrorista representa en Afganistán "dependerá de los talibanes".

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