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Un esfuerzo respaldado por los conservadores para derogar el histórico programa de precios del carbono del estado de Washington y el impuesto sobre la venta de acciones y bonos está poniendo el presupuesto en el limbo, con miles de millones de dólares en juego en los últimos días de la sesión Legislativa de este año.

Antes de que finalice la sesión ordinaria el 7 de marzo, los legisladores se apresuran a ultimar un trío de presupuestos suplementarios para todo el estado que incluyen nuevas inversiones en todos los ámbitos, desde la lucha contra la crisis de los opioides hasta los transbordadores eléctricos. Pero las iniciativas que se esperan para la votación de noviembre podrían reducir acumulativamente en más de 2.100 millones de dólares el resultado final.

Las iniciativas para derogar la histórica Ley de Compromiso Climático del estado y el impuesto sobre la venta de acciones y bonos forman parte de un esfuerzo más amplio de los conservadores por anular algunas de las mayores victorias políticas recientes del partido demócrata mayoritario.

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"Aunque sí, hay muchos proyectos favoritos que no se financiarían en el futuro, mucho de ese dinero era de una sola vez de todos modos", dijo el representante Chris Corry, principal republicano en el comité de asignaciones de la Cámara de Representantes. "Pero el resultado directo es que los consumidores tendrán más dinero en sus nóminas, que es lo que nos dicen que quieren".

Perder el programa de fijación del precio de las emisiones de carbono podría eliminar 1.300 millones de dólares del presupuesto y poner fin al impuesto sobre la venta de acciones y bonos podría eliminar otros 833 millones de dólares sólo en el año fiscal 2025 si las iniciativas entraran en vigor antes del 6 de junio, según las estimaciones facilitadas por la Oficina de Gestión Financiera. Esas cifras serían probablemente menores si no se aprobaran hasta noviembre, dijo un portavoz de la oficina.

El resultado ha sido que los legisladores trabajan para ultimar presupuestos multimillonarios que abarcan hasta el año fiscal 2025, con salpicaduras de advertencias.

La Aguja Espacial se ve a la vista de las chimeneas aún en pie, pero ya desaparecidas, de una planta siderúrgica.

La Aguja Espacial se ve entre chimeneas abandonadas en una planta siderúrgica de Seattle el 25 de febrero de 2016. Una iniciativa respaldada por los conservadores para derogar el histórico programa de precios del carbono del estado de Washington y el impuesto sobre la venta de acciones y bonos deja miles de millones de dólares en juego a pocos días de la sesión legislativa de este año. (AP Photo/Elaine Thompson, Archivo)

"No se pueden recortar miles de millones de dólares del presupuesto estatal sin afectar realmente a la gente", dijo el representante demócrata Joe Fitzgibbon, líder de la mayoría en la Cámara de Representantes. "Y eso es algo que estamos intentando dejar realmente claro a los washingtonianos este año".

La última vez que Fitzgibbon dijo que recuerda que una iniciativa tuviera un impacto tan grande en los presupuestos estatales de transporte y funcionamiento fue hace unos 25 años, cuando los votantes derogaron el impuesto estatal sobre el consumo de vehículos de motor, eliminando hasta 1.100 millones de dólares en ingresos estatales en 1999-2001.

Docenas de programas financiados a través del programa de tarificación del carbono tendrán fechas de inicio retrasadas al 1 de enero de 2025, y estipulaciones de que no entrarían en vigor si estos fondos desaparecieran. En un caso, un presupuesto supone menos ingresos del programa en 2024 para prepararse mejor ante su posible desaparición. Otro presupuesto estipula que el dinero no gastado generado por el programa iría a una cuenta a la que se podría recurrir aunque los votantes derogaran el programa.

El impuesto sobre las plusvalías es más difícil de ajustar preventivamente, ya que la mayoría de los programas que financia están recogidos en leyes estatales, dijo Fitzgibbon. El dinero del impuesto financia la Ley de Inicio Justo para los Niños, por ejemplo, que ayuda a hacer más asequibles las guarderías y el aprendizaje temprano, y si los votantes la derogan, los legisladores tendrían que reconsiderar su mantenimiento.

Algunos legisladores republicanos consideran que las conversaciones en torno a estas iniciativas son alarmismo, y explican que esta financiación no existía antes del actual periodo presupuestario bienal y que el estado se las arreglaría sin ella. Tanto el programa de tarificación del carbono como el impuesto sobre las plusvalías son relativamente nuevos, y los fondos llegarán por primera vez en 2023.

"Tenemos dinero suficiente para financiar las prioridades del gobierno, que incluyen una variedad de... ya sean programas sociales, carreteras, transbordadores, puentes", dijo Corry. "Sí, hay ingresos adicionales, pero tienen un coste, ¿verdad? Y si lo piensas, el coste es aumentar la presión fiscal sobre los consumidores de Washington".

El impuesto del 7% sobre las plusvalías por la venta de acciones, bonos y otros activos de alto valor, con exenciones para los primeros 262.000 $, se destina a guarderías y a la construcción de escuelas. Cuando se promulgó en 2021, se esperaba que lo pagaran 7.000 personas, menos de 1 de cada 1.000 residentes. Se sabe que es una fuente de ingresos volátil, sujeta a cambios.

La Ley de Compromiso Climático, de 1 año de antigüedad, que trabaja para limitar y reducir la contaminación al tiempo que crea ingresos para inversiones que aborden el cambio climático, recaudó 1.800 millones de dólares en 2023 mediante subastas trimestrales en las que se venden derechos de emisión a las empresas cubiertas por la ley.

Si las iniciativas aprobadas por los votantes tienen éxito en noviembre, el impacto probablemente se extendería más allá de las áreas específicas de financiación.

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El líder de la mayoría demócrata, el senador Andy Billig, ha puesto como ejemplo la propuesta de presupuesto de transporte del Senado, de 14.600 millones de dólares, explicando que algunas cosas financiadas por el programa de tarificación del carbono probablemente se mantendrán porque son muy importantes.

"Lo que va a ocurrir es que vamos a tener que volver a priorizar todo en el transporte", dijo recientemente a los periodistas. "Por eso, básicamente todo el presupuesto de transporte, que ya es un presupuesto sometido a mucha presión, estará en cuestión si fracasa la Ley de Compromiso Climático".

Estas iniciativas son sólo dos de las seis certificadas después de que un grupo conservador presentara cientos de miles de firmas en su apoyo. La Legislatura está estudiando una el martes y se espera que estudie otras dos a finales de esta semana, mientras que el programa de tarificación del carbono y el impuesto sobre las plusvalías, que tendrían el mayor impacto en el presupuesto del estado si se derogaran, probablemente se dirigirán directamente a los votantes.