¿Qué es una "emergencia nacional" y cómo puede utilizarla Trump para financiar el muro fronterizo?
{{#rendered}} {{/rendered}}Para evitar otro largo cierre del gobierno por la financiación de un muro fronterizo, el presidente Trump decidió declarar una "emergencia nacional" para cumplir su repetida promesa electoral.
"Vamos a afrontar la crisis de seguridad nacional en nuestra frontera sur... de un modo u otro, tenemos que hacerlo", dijo Trump a los periodistas el 15 de febrero.
Se espera que la Casa Blanca anuncie que destinará 8 millones de dólares de fondos actualmente asignados o disponibles a la construcción del muro a lo largo de la frontera entre Estados Unidos y México.
{{#rendered}} {{/rendered}}Trump ha exigido repetidamente más de 5.000 millones de dólares para construir un muro a lo largo de la frontera entre Estados Unidos y México. Cuando hizo campaña para la presidencia, prometió a menudo que México pagaría el muro. Los demócratas se han negado a capitular ante las exigencias presupuestarias de Trump, y la presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, ha rechazado lo que califica de "obsesión inmoral y odiosa" por construir un muro fronterizo.
La Casa Blanca dijo que Trump está tomando otras medidas ejecutivas para "garantizar que detenemos la crisis humanitaria y de seguridad nacional en la frontera."
{{#rendered}} {{/rendered}}¿Qué es una emergencia nacional?
Esbozada en la Ley de Emergencias Nacionales de 1976, el presidente tiene autoridad para declarar emergencias, desbloqueando así determinadas disposiciones, cuando el país se vea "amenazado por crisis, exigencias o circunstancias de emergencia" que no sean guerras o catástrofes naturales, explica un informe de 2007 del Servicio de Investigación del Congreso (CRS).
EL MURO FRONTERIZO DE TRUMP: UNA MIRADA A LAS CIFRAS
Algunas de esas disposiciones incluyen la capacidad de confiscar mercancías o bienes; controlar la producción, el transporte y las comunicaciones; instaurar la ley marcial o restringir los viajes, según el informe.
{{#rendered}} {{/rendered}}¿Puede Trump utilizarlo para un muro fronterizo?
La continua afirmación de Trump de que podría declarar una emergencia nacional para construir el muro ha provocado el desacuerdo entre juristas y legisladores sobre si sería posible.
"Los presidentes tienen autoridad para defender a la nación", afirmó el jefe de gabinete en funciones de la Casa Blanca, Mick Mulvaney.
El congresista Adam Smith, nuevo presidente de la Comisión de las Fuerzas Armadas, dijo en el programa "This Week" de la cadena ABC que Trump tendría la capacidad de tomar esa medida -lo que le valió un grito del presidente en Twitter-, pero señaló que casi con toda seguridad se enfrentaría a impugnaciones legales.
{{#rendered}} {{/rendered}}Como señaló el profesor de Derecho de Yale Bruce Ackerman en una columna para The New York Times, el Congreso tiene capacidad para frenar una declaración de emergencia. Aunque los republicanos controlan el Senado (y los demócratas la Cámara de Representantes), Ackerman argumentó que aún es posible que los legisladores rechacen la declaración.
"Dado que la declaración de 'emergencia' del presidente Trump sería una respuesta directa a su incapacidad para convencer al Congreso de que la seguridad nacional requiere su muro, es difícil creer que una mayoría del Senado, si se viera obligada a votar, aceptaría su muestra de desprecio por su autoridad", afirmó.
{{#rendered}} {{/rendered}}Un estatuto, 33 U.S. Code § 2293, dice: "Reprogramación durante emergencias nacionales", permite al presidente "aplicar los recursos del programa de obras civiles del Departamento del Ejército, incluyendo fondos, personal y equipamiento, para construir o ayudar en la construcción, funcionamiento, mantenimiento y reparación de obras civiles autorizadas, construcciones militares y proyectos de defensa civil que sean esenciales para la defensa nacional."
Otra ley, 10 U.S. Code § 2808, dicta: "Autoridad de construcción en caso de declaración de guerra o emergencia nacional", permite al secretario de defensa, en una emergencia declarada por el presidente, utilizar "fondos que hayan sido consignados para la construcción militar" con el fin de emprender "proyectos de construcción militar".
¿Podemos señalar la historia?
Durante la guerra de Corea, el presidente Harry S. Truman intentó tomar el control de las acerías del país en un intento de eludir una huelga nacional planeada entre los trabajadores mediante una orden ejecutiva.
{{#rendered}} {{/rendered}}Pero el Tribunal Supremo dictaminó finalmente en el caso Youngstown Sheet & Tube Company contra Sawyer que el presidente no tenía tal autoridad.
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"Mira, si Harry Truman no pudo autorizar la industria siderúrgica en tiempos de guerra, este presidente no tiene poder para declarar una emergencia y construir un muro multimillonario en la frontera", dijo a la CNN el representante Adam Schiff, presidente demócrata del Comité de Inteligencia.
Fox News' Gregg Re, Brooke Singman y The Associated Press contribuyeron a este reportaje.