¿Qué es el memorándum FISA de Nunes? 6 cosas que debes saber sobre el documento secreto

El polémico memorándum en el que se detallan presuntos abusos federales en materia de vigilancia fue desclasificado y publicado el viernes tras su aprobación por el presidente Trump.

El memorándum, elaborado por los republicanos de la Cámara de Representantes, muestra técnicas de vigilancia inadecuadas utilizadas por el Departamento de Justicia y el FBI en la investigación sobre Rusia, dijeron los legisladores del Partido Republicano.

Los demócratas han rechazado el memorándum, argumentando que fue editado selectivamente por los republicanos para impulsar una narrativa según la cual la investigación sobre Rusia está sesgada contra el presidente. Esperan publicar pronto su propio memorándum de refutación.

Esto es lo que sabemos sobre el memorándum y su conexión con la investigación sobre Rusia.

¿Qué es este memorándum?

El memorándum de cuatro páginas, elaborado por el personal del presidente del Comité de Inteligencia de la Cámara de Representantes, el republicano Devin Nunes, revela el uso indebido de la vigilancia por parte del FBI y el Departamento de Justicia en la investigación sobre Rusia, dijeron legisladores republicanos.

El memorándum "suscita dudas sobre la legitimidad y legalidad de ciertas interacciones del DOJ y el FBI con el Tribunal de Vigilancia de Inteligencia Extranjera (FISC) y representa una preocupante ruptura de los procesos legales establecidos para proteger al pueblo estadounidense de los abusos relacionados con el proceso FISA", afirmaba.

Algunos puntos clave del memorándum son

• Christopher Steele, que compiló el polémico dossier que contenía afirmaciones pintorescas pero inverificables sobre Trump, confirmó al ex fiscal general adjunto adjunto Bruce Ohr que "estaba desesperado por que Donald Trump no saliera elegido y le apasionaba que no fuera presidente".
• El dossier fue clave para la orden FISA del FBI en su vigilancia de los miembros del equipo de Trump, según el memorándum.
• El FBI y el Departamento de Justicia obtuvieron una primera orden FISA contra Carter Page, ex asesor de política exterior de Trump.
• Las órdenes de vigilancia y las renovaciones no mencionaban que el dossier había sido pagado, al menos en parte, por el Comité Nacional Demócrata y la campaña a favor de Hillary Clinton. El memorándum dice que el DOJ era consciente en el momento de la solicitud inicial de la FISA de que "había actores políticos implicados en el dossier Steele".
• Mientras Ohr se reunía con Steele, la esposa de Ohr trabajaba para Fusion GPS, la empresa contratada para elaborar el dossier, y colaboraba en la investigación de la oposición sobre Trump, según el memorándum. Esta información tampoco se incluyó en la orden.
• El ex director adjunto del FBI, Andrew McCabe, declaró al Comité de Inteligencia de la Cámara de Representantes en diciembre de 2017 que no se habría solicitado una orden de vigilancia sin el dossier y lo que supuestamente revelaba.

El Comité de Inteligencia de la Cámara de Representantes votó a favor de publicar el memorando clasificado en lo que el representante Adam Schiff, demócrata de California, dijo que era una votación de línea de partido. Trump aprobó posteriormente su desclasificación.

Los republicanos que apoyan la publicación del memorándum lo hacen en aras de la "transparencia" para "cualquiera que se preocupe por Estados Unidos y por nuestro sistema democrático de gobierno", dijo el representante republicano Matt Gaetz, de Florida, en una carta firmada por otros 65 legisladores.

¿Cuál fue el argumento para no liberarlo?

Los demócratas advirtieron contra la publicación del memorándum, poniendo en duda su exactitud fáctica y advirtiendo de que podría ser perjudicial para la seguridad nacional. Y tras su publicación, dijeron que era "engañoso" y su importancia "exagerada".

Lo más importante que hemos aprendido de estos temas de conversación del Partido Republicano es que la Casa Blanca y sus aliados republicanos están decididos a "socavar" una investigación muy necesaria sobre la intromisión rusa en las elecciones", declaró el senador demócrata por Nueva Jersey Bob Menéndez.

"El memorándum Nunes es partidista y engañoso, así de simple", dijo el senador Chuck Schumer, demócrata de Nueva York. "Utilizarlo como pretexto para despedir al fiscal general adjunto Rosenstein, al abogado especial Robert Mueller o a otros dirigentes del Departamento de Justicia sería visto como un intento de obstruir la justicia en la investigación sobre Rusia".

¿Cómo ha reaccionado Trump al memorándum?

El viernes, Trump desclasificó el memorándum sin redacciones.

"Mucha gente debería avergonzarse de sí misma y mucho peor que eso", dijo.

Trump también afirmó que "este memorándum reivindica totalmente a 'Trump' en la investigación. Pero la caza de brujas rusa sigue y sigue".

¿Y el FBI?

En una declaración, el FBI dijo que tiene "serias dudas" sobre el memorándum.

"Con respecto al memorándum del Comité de Inteligencia de la Cámara de Representantes, el FBI tuvo una oportunidad limitada de revisar este memorándum el día antes de que el comité votara su publicación", dice el comunicado. "Como expresamos durante nuestra revisión inicial, nos preocupan seriamente las omisiones materiales de hechos que afectan fundamentalmente a la exactitud del memorándum".

Funcionarios del Departamento de Justicia habían pedido a la Casa Blanca que bloqueara la publicación del memorándum.

Pero, en primer lugar, ¿qué tiene de controvertido el programa de vigilancia FISA?

La Sección 702 de la Ley de Vigilancia de Inteligencia Exterior (FISA) permite a los funcionarios de inteligencia supervisar las comunicaciones de extranjeros fuera de EE.UU. sin una orden judicial. El Congreso volvió a autorizar la Sección 702 a principios de este año, lo que reavivó el debate sobre el controvertido programa.

Los críticos argumentan que, aunque la ley no puede utilizarse para atacar a estadounidenses, los ciudadanos de EE.UU. a menudo se ven envueltos en la recopilación de datos, que pueden consultarse sin orden judicial.

Aunque esa sección concreta de la FISA no se utilizó para obtener la orden detallada en el memorándum de Nunes, los legisladores siguen señalándola como un ejemplo "peligroso" de violación de los derechos de los estadounidenses amparados por la Cuarta Enmienda.

La Sección 702 "es mucho más peligrosa. Permite al FBI y a otras agencias llevar a cabo registros inconstitucionales y sin orden judicial de millones de estadounidenses inocentes (cuyas comunicaciones se recogieron incidentalmente mientras se perseguía a extranjeros en el extranjero)", dijo el congresista Justin Amash, republicano de Michigan, en una serie de tuits.

"Si el portavoz y otros creen que se están produciendo abusos en la ejecución de una sección de la FISA, entonces ¿por qué insisten en reautorizar otra sección de la FISA (702) que tiene un potencial de abuso mucho mayor?"

Associated Press colaboró en la elaboración de este informe.