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Esta semana hay prisa por conseguir un acuerdo sobre seguridad fronteriza en el Senado.

El Secretario de Seguridad Nacional, Alejandro Mayorkas, ha ido y venido varias veces al Capitolio para mantener conversaciones con los senadores Chris Murphy, demócrata de Connecticut, y James Lankford, republicano de Oklahoma. Chris Murphy, demócrata de Connecticut, y James Lankford, republicano de Oklahoma.

Las cosas son tan serias que la senadora Kyrsten Sinema, I-Ariz, incluso declaró que "iría en vaqueros" a las sesiones de negociación del fin de semana.

Siempre hay drama de fin de año en el Capitolio. Luchas por la financiación del gobierno. El precipicio fiscal. La política fiscal. Siempre parece sombrío.

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Hasta que no lo sea.

"Este lugar es como un episodio de Star Trek", opinó el senador Thom Tillis, republicano de Carolina del Norte. "Crees que el mundo se va a acabar y luego lo arreglan en cinco minutos".

¿Así que los klingons se dirigen al Capitolio de EEUU estas fiestas?

Pronto lo sabremos.

Se han unido a los Borg, los Romulanos y la Especie 8472 en un asalto total.

Los gritos de "puestos de combate" resuenan por los pasillos de mármol.

Senador Thom Tillis

El senador Thom Tillis (republicano de Carolina del Norte) sale de un almuerzo con los republicanos del Senado en el Capitolio de EE.UU. el 1 de junio de 2023 en Washington, DC. Se espera que el Senado aborde la Ley de Responsabilidad Fiscal, legislación negociada entre la Casa Blanca y los republicanos de la Cámara de Representantes para elevar el techo de la deuda hasta 2025 y evitar un impago federal. (Foto de Anna Moneymaker/Getty Images)

Si escuchas con atención, prácticamente puedes oír a Scotty gritando desde la sala de máquinas del sótano del Capitolio.

Están cargando torpedos fotónicos y preparándose para disparar un conjunto completo de fáseres.

Pero retírate. 

Algunos senadores esperaban poder llegar a un acuerdo sobre la seguridad fronteriza antes de Navidad.

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Los negociadores del Senado intentan desesperadamente llegar a un acuerdo sobre seguridad fronteriza antes de Navidad, y vincularlo a un plan de ayuda a Ucrania e Israel.

La parte de la ayuda exterior es relativamente fácil en términos del Congreso. ¿Pero la seguridad fronteriza unida a cambios en la política de inmigración? Puede que Thom Tillis tenga algo entre manos. En términos del Capitolio, ocuparse de algo tan desafiante como la política fronteriza es prácticamente como buscar "nueva vida y nuevas civilizaciones".

Si el Congreso llegara a un acuerdo sobre la seguridad fronteriza, sin duda llegaría donde ningún Congreso ha llegado antes.

Pero lo esencial es que no va a ocurrir nada rápidamente en relación con un paquete fronterizo.

Es dudoso que el Senado vote nada esta semana, y menos aún que los negociadores lleguen a un acuerdo. Para eso aún faltan días, si no algunas semanas.

El presidente de la Cámara de Representantes , el republicano Mike Johnson, no va a convocar a la Cámara para considerar ningún acuerdo fronterizo antes del 8 de enero. Es posible que el Senado ni siquiera esté preparado en ese momento.

Johnson en la rueda de prensa del Partido Republicano en la Cámara de Representantes

WASHINGTON, DC - 12 DE DICIEMBRE: El presidente de la Cámara de Representantes de EEUU, Mike Johnson (republicano de Los Ángeles), habla en una rueda de prensa en el Capitolio de EEUU el 12 de diciembre de 2023, en Washington, DC. Johnson habló sobre la investigación de destitución prevista por los republicanos contra el presidente Joe Biden. (Kevin Dietsch/Getty Images)

Así que frena la alerta amarilla en el puente del Enterprise. Puede que no se trate exactamente de "una misión de cinco años", como dicen en Star Trek. Las negociaciones no siguen ancladas en el muelle espacial, ya que el Senado sigue reunido esta semana. Pero cualquier pacto político fronterizo ni siquiera puede moverse con potencia de impulso, y mucho menos dar el salto a velocidad warp.

Si estás esperando, siéntate y abre una lata de cerveza romulana.

"A medida que nos acercamos a un acuerdo, los detalles realmente importan", dijo Murphy. "La redacción del texto es realmente dura y difícil. Todo el mundo lo sabía. Pero eso se convierte en una realidad más clara cuando empiezas a pensar en cómo se redactará finalmente". 

Dicho esto, Murphy ha sostenido en los últimos años que el objetivo "es conseguir que se vote antes de finales de año". Añadió que "es un calendario agresivo".

Pero el senador Lindsey Graham, republicano de Carolina del Sur, dijo a la NBC que "esto llegará hasta el año que viene".

Graham y otros republicanos temen que los demócratas puedan esprintar.

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"Tenemos la sensación de que nos están atascando", dijo Graham.

Así que este es el acto de equilibrio para acabar con esto.

El líder de la mayoría del Senado , el demócrata Dick Durbin, dio a entender la semana pasada que le preocupaba que las conversaciones perdieran "impulso" si todo el mundo se iba a casa por vacaciones. A algunos conservadores les preocupa cualquier cambio en las políticas fronterizas, sobre todo si no llega a lo que en el Capitolio se conoce como "HR 2". En el lenguaje del Congreso, esto se refiere a la Resolución 2 de la Cámara de Representantes, una medida que construye más muro fronterizo, mejora los programas para devolver a su país de origen a los inmigrantes que entraron ilegalmente en el país y frena las solicitudes de asilo. Fuentes demócratas dicen a la Fox que algunos conservadores podrían intentar acabar con las conversaciones por temor a que pudiera haber un compromiso bipartidista de buena fe. Pero no algo que los legisladores conservadores respaldarían.

Así que éste es el camino tedioso. Llegar a un acuerdo rápidamente sin perder impulso. Pero no tan rápido que los conservadores sientan que se les atasca.

Pero, ¿qué ocurre si el Senado abandona y no hay votación? ¿Todavía es posible conseguir un pacto y retrasar la votación hasta el nuevo año?

Por eso se cree que cualquier votación en la Cámara de Representantes y el Senado puede demorarse semanas. Seguramente hasta bien entrado el nuevo año, si no febrero.

Senador Dick Durbin, demócrata de Illinois,

El senador Dick Durbin, demócrata de Illinois, habla con los periodistas sobre los derechos reproductivos de los veteranos estadounidenses, en el Capitolio, el miércoles 19 de abril de 2023, en Washington. (AP Photo/Alex Brandon, Archivo)

No olvides que la Cámara de Representantes y el Senado tienen que encontrar una forma de evitar el cierre del gobierno antes del 19 de enero. Y se avecina otro plazo de financiación, el 2 de febrero.

Por eso, cualquier posibilidad de votar un plan fronterizo puede derivar aún más hacia el invierno.

Eso por no hablar de que los miembros conservadores de la Cámara de Representantes se muestran escépticos ante cualquier cosa que proponga el Senado, aunque haya sido diseñada por una coalición de republicanos y demócratas. Como suele ocurrir en este Congreso, los demócratas llevan la voz cantante en la mayoría de los grandes proyectos de ley de la Cámara, aunque estén en minoría. No está claro cómo Johnson podría sutilizar una votación sobre algo tan radiactivo como la seguridad fronteriza y la inmigración. La derecha ya se está ensañando políticamente con Johnson de forma habitual. Es lo mismo que le ocurrió a su predecesor, el ex presidente de la Cámara de Representantes Kevin McCarthy, republicano de California. Seguro que Johnson será aún más apaleado tras los embrollos de enero y febrero en materia de gastos. Así que conseguir un acuerdo fronterizo podría ser un reto político para Johnson. 

Pero también hay escépticos demócratas.

Algunos liberales y miembros del Grupo Hispano del Congreso recelan de cualquier acuerdo que limite la inmigración, cambie las normas de asilo o altere la libertad condicional. No va a ser un acuerdo en el que algunos republicanos voten sí y muchos demócratas se hagan cargo. Los demócratas también están divididos al respecto. El cóctel de votos tanto en el bando demócrata como en el republicano es muy delicado para cualquier tipo de proyecto de ley de inmigración/seguridad fronteriza.

Así que el líder de la mayoría del Senado , Chuck Schumer, demócrata de Nueva York, mantuvo el Senado en sesión esta semana con la esperanza de conseguir un acuerdo sobre la frontera. Puede que no haya una votación relacionada con la frontera esta semana o este mes en el Senado. Pero si alguna vez se llega a un acuerdo, mantener el Senado unos días antes de Navidad habrá merecido la pena para Schumer. Incluso si esa votación se produce en enero o febrero.

"Hay una salida para cada caja. Una solución para cada enigma. Sólo es cuestión de encontrarla", decía el capitán del Enterprise Jean-Luc Picard en Star Trek.

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El Congreso lleva casi cuatro décadas eludiendo una solución para la frontera. Estuvieron cerca con un proyecto de ley del Senado en 2013. Pero la Cámara nunca consideró el proyecto. 

Puede que haya una solución a este rompecabezas. Pero, como tantas veces en el pasado, no está claro que el Congreso pueda encontrar la manera de salir de esta caja en particular.