No sabemos si el vicepresidente Kamala Harris o el ex presidente Trump ganarán la Casa Blanca este otoño.
Pero hay dos cosas que sí sabemos:
Es probable que las elecciones presidenciales de 2024 sean reñidas. E independientemente del vencedor, Harris copresidirá su victoria o derrota cuando la Cámara de Representantes y el Senado convoquen una sesión conjunta del Congreso para certificar los resultados del Colegio Electoral el 6 de enero de 2025.
Está obligada a hacerlo.
La Cámara de Representantes y el Senado son los árbitros cuatrienales del voto electoral del 6 de enero. Por eso la fecha fue tan controvertida hace cuatro años. Se convirtió en un motín y emergió como uno de los días más feos de la historia estadounidense. Lo que normalmente era un asunto somnoliento y ceremonial el 6 de enero para tabular y firmar el voto electoral se convierte para siempre en un importante acontecimiento de seguridad nacional, en la línea del Estado de la Unión. Y nos guste o no, la posible controversia sobre el proceso de certificación el próximo 6 de enero probablemente cobre impulso por el hecho de que Harris es la presunta candidata demócrata y estará en el estrado para su derrota o victoria.
Este escenario no es más que otro isótopo político radiante, que aumenta nuestro ya inestable clima político. No ayuda el hecho de que el 6 de enero de 2025 será la primera vez que el Congreso se reúna para certificar el Colegio Electoral desde el caos de hace casi cuatro años. A ello se añade el hecho de que Trump también ganará o perderá oficialmente ese día.
El vicepresidente preside las sesiones conjuntas del Congreso junto con el presidente de la Cámara. Según la Constitución, el vicepresidente también ejerce como presidente del Senado, el único líder mencionado en la Constitución cuando se trata del Senado. Las sesiones conjuntas del Congreso son actos parlamentarios especiales. El Congreso sólo se reúne en cónclave de este tipo para el discurso del presidente sobre el Estado de la Unión y para certificar los resultados del Colegio Electoral.
Los vicepresidentes a veces eluden las reuniones conjuntas del Congreso (nótese la ligera diferencia). Parecen iguales, pero no lo son. Ambos órganos del Congreso se reúnen en la Cámara de Representantes para celebrar una reunión conjunta. Esas circunstancias se reservan a los legisladores para recibir a un dignatario extranjero. En particular, Harris no presidió una reunión conjunta del Congreso para el Primer Ministro israelí Benjamin Netanyahu el mes pasado.
Sin embargo, el presidente de la Cámara siempre preside como figura principal de ese órgano, y funcionario constitucional del poder legislativo.
No sabemos quién aparecerá junto a Harris en el estrado para la certificación del Colegio Electoral el año que viene. Eso depende de qué partido gane la Cámara. Según la Constitución, el nuevo Congreso comienza el 3 de enero a mediodía y primero debe elegir un presidente. Si los republicanos mantienen el control, probablemente será el presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson, republicano de La Haya, o si los demócratas se hacen con el control de la Cámara, se espera que elijan al líder de la minoría en la Cámara, Hakeem Jeffries, demócrata de Nueva York.
La certificación del voto electoral cae el 6 de enero por designio. Eso da al nuevo Congreso unos días para prepararse después de que comience el 3 de enero. Además, el Congreso tiene la tarea de certificar las elecciones el 6 de enero, de modo que haya tiempo suficiente para preparar la toma de posesión del presidente el 20 de enero.
No es inaudito que un vicepresidente con la piel en el juego presida la sesión conjunta de certificación del Colegio Electoral del Congreso. El vicepresidente Richard Nixon presidió su propia reelección junto al presidente Dwight Eisenhower en la sesión conjunta de enero de 1957. Nixon también fue vicepresidente en la sesión de enero de 1961, viéndose perder frente al presidente John F. Kennedy. El vicepresidente Hubert Humphrey fue el candidato demócrata en 1968, por lo que copresidió la sesión conjunta de enero de 1969, cuando Nixon ascendió finalmente a la presidencia.
Hablando de Minnesota, el vicepresidente Walter Mondale presidió la derrota del presidente Jimmy Carter y de él mismo frente al presidente Ronald Reagan en la sesión conjunta de 1981. El futuro presidente George H.W. Bush estuvo presente en la reelección de Reagan y de él mismo en enero de 1985. Como vicepresidente, Bush ofició después su propia victoria como presidente en enero de 1989. Sin embargo, las cosas no fueron tan agradables para el ex vicepresidente Dan Quayle cuatro años después. Quayle fue co-moderador de la derrota de Bush y de él mismo frente al presidente Bill Clinton en la sesión conjunta de enero de 1993.
El vicepresidente Al Gore estuvo en el estrado para la reelección de Clinton y de él mismo en enero de 1997. Pero Gore se encontró en un lugar especialmente incómodo en el estrado cuatro años después. Gore presidió su propia derrota en 2001 ante el presidente George W. Bush, tras las elecciones de 2000, una de las más controvertidas de la historia de EEUU. Durante la sesión conjunta, un desfile de miembros del Caucus Negro del Congreso intentó impugnar la lista de votos electorales de Florida , que Gore perdió de forma célebre. Sin embargo, ninguno de los miembros de la Cámara tenía un copatrocinador en el Senado para impugnar la votación de Florida .
La representante Maxine Waters, demócrata por California, fue una de las que presionó para que se debatiera sobre los votantes de Florida. Gore preguntó a Waters si tenía un peticionario para el Senado.
Waters respondió que no y que "no le importaba".
Gore cortó célebremente a Waters con una frase magnánima que arrancó aplausos.
"Las normas sí importan", observó Gore.
El vicepresidente Dick Cheney estuvo allí para la reelección de Bush 43 y de él mismo en enero de 2005. Sin embargo, hubo una impugnación de buena fe de la lista de electores de Ohio por parte de la senadora Barbara Boxer, demócrata por California, y el representante Stephanie Tubbs Jones, demócrata porOhio.
Biden presidió la reelección del presidente Barack Obama en enero de 2013. Eso también devolvió a Biden a la vicepresidencia. Y Biden ayudó a supervisar las cosas en enero de 2017, cuando se impuso Trump .
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Y, por supuesto, ahora todos conocemos los esfuerzos empleados por los leales a Trump para presionar al ex vicepresidente Mike Pence el 6 de enero de 2021.
Las cosas serán un poco diferentes en enero de 2025. A finales de 2022, el Congreso aprobó importantes cambios en la arcaica Ley de Recuento Electoral del siglo XIX, que regía el proceso de certificación electoral. Entre los mayores cambios: una aclaración de que el papel del vicepresidente es sólo ceremonial. Los legisladores querían dejar claro que el vicepresidente carecía de poder para aceptar o rechazar determinadas listas de electores. Además, la nueva ley hacía más difícil que los legisladores impugnaran la lista electoral de un estado. Antes, bastaba con que un único miembro de la Cámara y un único senador se adhirieran a una petición. La ley actual eleva el listón a una quinta parte de cada cámara para impugnar las papeletas electorales de un estado.
Así que -gane o pierda- Harris no tiene mucho más papel que el de aparecer.
Pero su mera presencia en la papeleta como abanderada demócrata, presidiendo su propia elección o pérdida, intensifica la naturaleza de ese proceso. Sobre todo después de lo que presenciamos hace cuatro años.