Ley SAFE-T de Illinois: Un ex jefe de policía del área de Chicago y un fiscal dan la voz de alarma sobre la ley de seguridad acelerada

Los detractores de la ley discrepan de ciertas disposiciones del proyecto de ley, como la eliminación de la fianza en metálico

Los profesionales de la justicia penal del área de Chicago están levantando banderas rojas sobre la Ley de Seguridad, Responsabilidad, Justicia y Equidad de Illinois (SAFE-T), que fue aprobada por toda la legislatura de Illinois entre las 4 a.m. y las 11 a.m. CT del 13 de enero de 2021, y está previsto que entre en vigor el 1 de enero de 2023.

La Ley SAFE-T de 764 páginas, en pocas palabras, es una revisión del sistema de justicia penal de Illinois. 

"Puedo hablar en nombre de los jefes de policía de todo el estado. Nos pusimos en contacto e intentamos hacer llegar nuestras opiniones a nuestros legisladores locales y luego pedirles que lo llevaran a Springfield y se sentaran a negociar con los patrocinadores del proyecto de ley", dijo el ex jefe de policía de Riverside, Tom Weitzel, a Fox News Digital. "Y hubo un poco de idas y venidas... pero, para mí, era sólo para... marcar una casilla y decir, vale, ¿sabes qué? Hablamos con el Comité Legislativo de Jefes de Policía de Illinois ".

Preocupaciones sobre la Ley SAFE-T

La ley, que el gobernador J.B. Pritzker firmó el año pasado, incluye numerosas disposiciones que, según sus defensores, mejorarán la seguridad pública en el estado y harán más equitativo el sistema de justicia penal. 

La ley, que el gobernador Jay Pritzker firmó el año pasado, incluye numerosas disposiciones que, según sus defensores, mejorarán la seguridad pública en el estado y harán que el sistema de justicia penal sea más equitativo. (Scott Olson)

"Esta reforma policial y la legislación sobre responsabilidad y justicia penal son un paso sustancial hacia el desmantelamiento del racismo sistémico, acercándonos a la verdadera seguridad, la verdadera equidad y la verdadera justicia", dijo Pritzker en febrero de 2021 tras firmar la ley.

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Los detractores de la ley discrepan de algunas de esas disposiciones, como poner fin a la fianza en metálico; prohibir a los jueces que tengan en cuenta el comportamiento anterior de un acusado al determinar si presenta riesgo de fuga; permitir un periodo de 48 horas entre el momento en que un acusado sometido a vigilancia electrónica sale de casa sin permiso y el momento en que las autoridades pueden acusar a esa persona de fuga; y nuevas políticas de formación policial sin financiación adicional para los departamentos.

Los representantes estatales "solían respetar y tomar opiniones profesionales" de los "líderes policiales de todo el estado" sobre cuestiones legislativas, dijo Weitzel. Hoy en día, el ex jefe de policía cree que los debates sobre seguridad pública entre los legisladores son puramente políticos. 

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"Eso ha disminuido. Los [legisladores], en mi opinión, tratan a los jefes de policía y a los ejecutivos policiales como basura. No nos escuchan", dijo. "Ya no buscan nuestra opinión profesional sobre proyectos de ley y otros asuntos importantes. Es una cuestión muy personal. Es muy republicano-demócrata. Y cuando yo era jefe, se trataba sólo de seguridad pública. ... Sólo hice lo que era correcto para los residentes de Riverside".

El jefe de policía jubilado tampoco cree que la ley aumente la seguridad pública, como han argumentado los partidarios de la Ley SAFE-T. Si los partidarios de la ley argumentaran que haría más justo el sistema de justicia penal para "la desproporcionada cantidad de minorías detenidas o de personas que no tienen medios económicos para pagar el 100% de la fianza", eso sería una cosa, dijo Weitzel. Sin embargo, la ley "no aumenta públicamente, sin duda", continuó.

Los críticos de la Ley SAFE-T discrepan de algunas de esas disposiciones, como la de poner fin a la fianza en metálico (Brian Cassella/Chicago Tribune/Tribune News Service)

La mayoría de los 102 fiscales del estado de Illinois están en contra de la ley en su forma actual; más de la mitad de esos fiscales han presentado demandas contra la ley desde que el gobernador la puso en vigor el año pasado, según WQAD8.

Constitucionalidad de la Ley SAFE-T

Los opositores también argumentan que la ley es inconstitucional.

"La fianza es una palabra que se utiliza en la Constitución de Illinois como algo que se garantiza a los acusados de delitos penales", declaró Dan Kirk, ex fiscal adjunto del condado de Cook. Aunque las constituciones pueden modificarse, Illinois requiere un "proceso muy específico" para introducir cambios en su constitución estatal. En otras palabras, la legislatura no puede "modificar una constitución simplemente aprobando una ley".

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"A mí y a otras personas familiarizadas con el derecho constitucional nos parece que la Ley de Seguridad pretende, de hecho, modificar la Constitución de Illinois sin seguir la metodología adecuada de cómo se modifica la Constitución", continuó Kirk.

Además, cualquier proyecto de ley de Illinois "tiene que ser de un solo tema" para evitar que la legislación que contenga múltiples propósitos sea derribada de un plumazo, según declaró anteriormente a Fox News Digital el juez jubilado del condado de Cook Daniel Locallo, coautor recientemente de un artículo de opinión sobre la ley con Kirk y el ex jefe de apelaciones del condado de Cook Alan Spellberg.

La mayoría de los 102 fiscales del estado de Illinois están en contra de la ley en su forma actual; más de la mitad de esos fiscales han presentado demandas contra la ley desde que el gobernador la puso en vigor el año pasado, según WQAD8. (Terrence Antonio James/Chicago Tribune/Tribune News Service)

Kirk afirmó asimismo que la Ley SAFE-T "afecta a una miríada de cuestiones, desde la eliminación de la fianza hasta las cámaras corporales que llevan los agentes de policía, pasando por las posibles multas que se podrían imponer a los agentes de policía por incumplimiento de determinados aspectos de la ley y la formación policial... y, por tanto, en la medida en que viola la norma del sujeto único, cualquier experto constitucional anticiparía razonablemente que sería declarada inconstitucional por violación de la forma del sujeto único".

Posibilidad de derogación

Aunque Kirk y Weitzel no están en desacuerdo con toda la ley, creen que la versión actual de la Ley SAFE-T debe ser derogada o revisada como "proyecto de ley remolque".

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Si los legisladores no derogan la SAFE-T tal como está, a pesar de las numerosas demandas interpuestas por las ASA de Illinois, Weitzel dijo que no le sorprendería que los legisladores crearan "un proyecto de ley remolque en el que limpien el lenguaje, amplíen los plazos para los requisitos obligatorios y se deshagan de algunas de las cuestiones y las reformulen", siendo la cuestión principal la eliminación de la fianza en metálico, dijo Weitzel.

"Es absolutamente necesario modificarlo antes de que acabe el año. No estoy de acuerdo en que haya que eliminar todo el proyecto de ley", explicó el ex jefe de policía. "Pero sin duda hay margen para retocarlo y modificarlo en lo que yo consideraría un proyecto de ley remolque. No hay duda. Si se queda como está, no hará avanzar la seguridad pública".

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