Por qué es tan difícil prohibir TikTok en EE.UU., según los expertos
Los expertos afirman que EE.UU. necesitaría una nueva ley que refuerce el control gubernamental sobre la libertad de expresión si el país quiere prohibir TikTok
{{#rendered}} {{/rendered}}El gobierno de Biden está sometido a presiones para que prohíba la popular aplicación de redes sociales de propiedad china TikTok, pero cualquier medida de este tipo depende probablemente de la aprobación de una nueva ley que refuerce la autoridad del gobierno para regular la expresión, según los expertos.
Los legisladores y los defensores de la seguridad nacional presionan cada vez más para que se prohíba TikTok, propiedad de la empresa china ByteDance, por temor a que la aplicación pueda censurar contenidos, influir en los usuarios y transmitir datos personales de estadounidenses a Pekín, acusaciones que la empresa niega.
Los tribunales bloquearon un intento anterior de la administración Trump de prohibir la aplicación, en parte porque tal medida violaba la protección de la libertad de expresión.
{{#rendered}} {{/rendered}}Esto significa que cualquier medida para bloquear la aplicación dependerá probablemente de que se apruebe una ley como la RESTRICT ACT, un proyecto de ley bipartidista presentado por senadores este mes que otorga al Departamento de Comercio nuevas competencias para prohibir la tecnología extranjera que suponga un riesgo para la seguridad nacional. Esto eludiría la protección de la libertad de expresión prevista en la legislación vigente, afirmaron abogados y observadores de China.
"RESTRICT es realmente útil porque otorga esta autoridad legal completamente nueva, desde cero, que no tiene ninguna de esas complicaciones" de otras leyes, dijo Emily Kilcrease, investigadora principal del Centro para una Nueva Seguridad Estadounidense y ex ayudante adjunta del Representante de Comercio de EEUU. "Es una autoridad legal mucho más fuerte y limpia".
{{#rendered}} {{/rendered}}TikTok criticó previamente la ley RESTRICT, afirmando que "la Administración Biden no necesita autoridad adicional del Congreso para abordar las preocupaciones de seguridad nacional sobre TikTok: puede aprobar el acuerdo negociado con (la Administración Biden) durante dos años que ha pasado los últimos seis meses revisando".
Una persona sostiene un teléfono inteligente mientras se muestra un logotipo de Tik Tok en el fondo el 7 de noviembre de 2019. (REUTERS/Dado Ruvic/Foto de archivo)
El director ejecutivo de TikTok, Shou Zi Chew, testificará el jueves ante el Comité de Energía y Comercio de la Cámara de Representantes y se enfrentará a duras preguntas de los legisladores que quieren prohibir la aplicación.
TikTok, de la que el director del FBI, Christopher Wray, dijo en noviembre que podría utilizarse para "controlar el software de millones de dispositivos", ha estado en el punto de mira del gobierno estadounidense durante años, desde que el poderoso senador republicano Marco Rubio pidiera su revisión en 2019.
{{#rendered}} {{/rendered}}Los tribunales anularon el intento del ex presidente Donald Trump de bloquear TikTok en 2020 mediante una orden ejecutiva que otorgaba al Departamento de Comercio facultades similares a las de la ley RESTRICT.
En ese caso, la orden ejecutiva en la que se basó Trump tenía un obstáculo importante: derivaba su poder de la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional, que excluye la importación o exportación de "materiales informativos", y la "comunicación personal" mediante la enmienda Berman, que pretendía proteger la expresión.
{{#rendered}} {{/rendered}}Mientras tanto, una iniciativa del Comité de Inversiones Extranjeras en Estados Unidos, un poderoso organismo que examina las inversiones extranjeras en busca de riesgos para la seguridad nacional, para obligar a Bytedance a desprenderse de su negocio estadounidense de TikTok sigue estancada en las negociaciones dos años y medio después.
El asesor de seguridad nacional de la Casa Blanca, Jake Sullivan, respaldó la Ley RESTRICT el 7 de marzo, afirmando que "reforzaría nuestra capacidad para abordar los riesgos discretos que plantean las transacciones individuales, y los riesgos sistémicos que plantean determinadas clases de transacciones en las que intervienen países preocupantes en sectores tecnológicos sensibles".
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{{#rendered}} {{/rendered}}Pero es probable que el proyecto de ley no aporte soluciones inmediatas a quienes piden la prohibición de la aplicación. Aunque la ley goza de apoyo bipartidista, todavía no se ha presentado ninguna ley complementaria en la Cámara de Representantes. Tampoco está claro cuándo podría abordarla el Congreso, y algunos piensan que podría adjuntarse a una medida de defensa de fin de año.
Algunos expertos dijeron que el uso de las nuevas herramientas legales para prohibir TikTok aún podría dar lugar a impugnaciones de la Primera Enmienda.
"Siendo realistas, no veo que esta herramienta entre en juego hasta 2024", dijo el abogado del CFIUS Nicholas Klein, de DLA Piper. "Y lo más probable es que haya un desafío legal si se utiliza para prohibir TikTok".