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Los votantes franceses han dado a una amplia coalición de izquierdas el mayor número de escaños parlamentarios en unas elecciones legislativas cruciales que han mantenido a la extrema derecha alejada del poder, pero que han colocado a Francia en la situación sin precedentes de no tener un bloque político dominante en el Parlamento.
Aunque en Europa no es infrecuente un parlamento fracturado, Francia no lo ha experimentado en su historia moderna. Eso envía al país a un territorio desconocido que implicará tensas negociaciones para formar un nuevo gobierno y nombrar un primer ministro, que se centre en la política interior y comparta el poder con el presidente.
La alianza centrista del presidente Emmanuel Macron quedó en segundo lugar en la segunda vuelta de las elecciones a la Asamblea Nacional, la cámara baja del parlamento francés, después de que tanto sus centristas como los izquierdistas hicieran campaña contra la extrema derecha, y de que los candidatos en las carreras a tres bandas abandonaran para beneficiar al que se consideraba que tenía más posibilidades de derrotar al candidato de extrema derecha. El partido de extrema derecha quedó tercero, aunque aumentó drásticamente su número de escaños.
No ha surgido ninguna figura clara como posible futuro primer ministro.
Macron puede proponer un nombre, pero esa elección necesitaría el apoyo de una mayoría parlamentaria. Dice que esperará para decidir sus próximos pasos, y se dirige a Washington esta semana para asistir a una cumbre de la OTAN. Los nuevos legisladores empiezan a trabajar el lunes, y celebran su primera sesión el 18 de julio.
¿Un Parlamento a la greña?
Han surgido tres grandes bloques políticos, ninguno de los cuales está cerca de obtener una mayoría de al menos 289 escaños de un total de 577. Hasta ahora, los resultados han arrojado algo más de 180 escaños para la coalición de izquierdas Nuevo Frente Popular, 160 para la coalición centrista Juntos por la República de Macron y más de 140 para el partido de extrema derecha Agrupación Nacional.
La Asamblea Nacional es la más importante de las dos cámaras del parlamento francés. Tiene la última palabra en el proceso legislativo sobre el Senado, dominado por los conservadores.
La división de la Cámara Baja exigirá que los legisladores lleguen a un consenso entre los partidos para acordar posiciones de gobierno y una agenda legislativa. La díscola política francesa y sus profundas divisiones en materia de impuestos, inmigración y política en Oriente Medio lo hacen especialmente difícil.
Los resultados significan que los aliados centristas de Macron casi con toda seguridad no podrán poner en práctica sus propuestas proempresariales, como la promesa de revisar las prestaciones por desempleo. También podría dificultar la aprobación de un presupuesto.
¿Puede Macron pactar con la izquierda?
Macron podría buscar un acuerdo con elementos más moderados de la izquierda. Francia no tiene tradición en este tipo de acuerdos, por lo que tales negociaciones -si se producen- se prevén difíciles y podrían dar lugar a una alianza informal y frágil.
Macron ha dicho que no trabajaría con el partido de izquierda dura Francia Descohesionada, pero podría tender la mano a otros partidos del Nuevo Frente Popular: los socialistas y los verdes. Sin embargo, podrían negarse a aceptarla.
Su gobierno suspendió la semana pasada un decreto que habría disminuido los derechos de los trabajadores a las prestaciones por desempleo, lo que se ha interpretado como un gesto hacia la izquierda.
En cambio, algunos aliados de Macron están presionando para formar un gobierno en torno a los centristas y los republicanos conservadores, que junto con sus aliados quedaron en cuarto lugar con más de 60 escaños. Sin embargo, esa agrupación aún necesitaría el apoyo de más legisladores.
La gente se reúne en la plaza de la República tras la segunda vuelta de las elecciones legislativas, el domingo 7 de julio de 2024 en París. Una coalición de la izquierda francesa que se unió rápidamente para derrotar a una extrema derecha en auge en las elecciones legislativas obtuvo el mayor número de escaños en el Parlamento, pero no la mayoría, según las proyecciones de los sondeos del domingo, un resultado sorprendente que amenaza con sumir al país en una agitación política y económica. (AP Photo/Aurelien Morissard)
¿Está dividida la izquierda?
La izquierda se ha visto desgarrada por las divisiones, especialmente tras el ataque del 7 de octubre de Hamás contra Israel.
Jean-Luc Mélenchon y otros dirigentes del partido de izquierda dura Francia Abierta han sido duramente criticados por otros izquierdistas más moderados por su postura ante el conflicto. Los políticos de izquierda dura, que han acusado a Israel de perseguir un genocidio contra los palestinos, se han enfrentado a acusaciones de antisemitismo, que niegan rotundamente.
En las elecciones al Parlamento Europeo del mes pasado, los socialistas se presentaron de forma independiente, pero la convocatoria de Macron de elecciones parlamentarias anticipadas reunió a los líderes de la izquierda en el Nuevo Frente Popular.
Su plataforma conjunta promete aumentar el salario mínimo mensual de 1.400 a 1.600 euros (de 1.515 a 1.735 dólares), echar atrás la reforma de las pensiones de Macron que aumentó la edad de jubilación de 62 a 64 años y congelar los precios de los alimentos y la energía. Todo ello tiene preocupados a los mercados financieros.
¿Cuál es el papel de Mélenchon?
Mélenchon dice que la alianza de izquierdas está "preparada para gobernar". Pero no hay ninguna posibilidad de que sea nombrado primer ministro, porque Macron se niega a trabajar con él, y hasta ahora la propia coalición de Mélenchon no le ha propuesto -ni a nadie más- para el cargo. Los dirigentes del Nuevo Frente Popular afirman que son necesarias más discusiones internas.
El fundador de France Unbowed, de 72 años, no gusta a muchos moderados y a menudo se le percibe como autoritario. Político astuto y orador dotado, Mélenchon ha sido durante mucho tiempo una figura de la izquierda francesa, primero en el Partido Socialista. Lanzó France Unbowed en 2016 y fue candidato presidencial sin éxito en 2017 y 2022.
Los rivales políticos han argumentado que la victoria de la izquierda en las elecciones parlamentarias del domingo se debió más al miedo a la extrema derecha que a cualquier atracción por Mélenchon o su partido.
¿Por qué es necesario un Gobierno "temporal"?
El primer ministro Gabriel Attal ofreció su dimisión el lunes, pero Macron le pidió que se quedara "temporalmente", después de que los resultados de las elecciones dejaran al gobierno en el limbo. Attal dice que puede quedarse hasta los próximos Juegos Olímpicos de París o el tiempo que sea necesario.
Por ahora, el gobierno de Attal se encargará de la gestión cotidiana. La oficina de Macron dice que "esperará a que la nueva Asamblea Nacional se organice" antes de tomar decisiones sobre un nuevo gobierno.
No hay un plazo fijo para que Macron nombre a un primer ministro, ni una norma firme que le obligue a elegir a alguien del partido o bloque más grande del parlamento.
¿Y Macron?
El presidente tiene mandato hasta 2027, y dice que no dimitirá. Sin mayoría y con pocas posibilidades de aplicar su propio programa, Macron sale debilitado de las elecciones.
Pero, según la Constitución francesa, sigue teniendo poder sobre la política exterior, los asuntos europeos y la defensa, y es el encargado de negociar y ratificar los tratados internacionales. El presidente es también el comandante en jefe de las fuerzas armadas del país y posee los códigos nucleares.
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El primer ministro es responsable ante el parlamento, dirige el gobierno y presenta proyectos de ley. Es posible que el nuevo primer ministro no pueda o no quiera desafiar seriamente los poderes de Macron en materia de defensa y política exterior.