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  • Los indonesios votan a un nuevo presidente en unas elecciones significativas, con implicaciones para la rivalidad entre Estados Unidos y China.
  • La nación desempeña un papel crucial económica y políticamente, con continuas tensiones entre las potencias mundiales por diversas cuestiones.
  • Indonesia y otros miembros de la ASEAN se adhieren a una postura no alineada, pero la rivalidad entre EEUU y China influye en la dinámica de la región.

Cuando los indonesios voten el miércoles a un nuevo presidente en una de las elecciones más importantes del mundo, también habrá mucho en juego para Estados Unidos y China y su creciente rivalidad en la región.

La nación del Sudeste Asiático es un campo de batalla clave económica y políticamente en una región en la que las potencias mundiales llevan mucho tiempo enfrentadas por Taiwán, los derechos humanos, los despliegues militares estadounidenses y las agresivas acciones de Pekín en aguas disputadas, incluido el Mar de China Meridional.

La política exterior del presidente saliente, Joko Widodo, ha evitado criticar a Pekín o a Washington, pero también ha rechazado alinearse con cualquiera de las dos potencias. El delicado acto de equilibrio ha allanado el camino para un importante comercio e inversión chinos en Indonesia, incluido un ferrocarril de alta velocidad de 7.300 millones de dólares financiado en gran parte por China, mientras que Yakarta también ha impulsado los lazos en materia de defensa y ha intensificado las maniobras militares con Estados Unidos.

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Es probable que estas políticas continúen si gana las elecciones Prabowo Subianto, actual ministro de Defensa, cuyo compañero de fórmula para la vicepresidencia es el hijo mayor de Widodo, según los analistas.

Vendedor ambulante

Un vendedor ambulante tira de su carro junto a una pancarta electoral que presenta a los candidatos presidenciales en Yakarta, Indonesia, el 1 de febrero de 2024. Cuando los indonesios voten el miércoles a un nuevo presidente en una de las elecciones más importantes del mundo, también habrá mucho en juego para Estados Unidos y China y su creciente rivalidad en la región. (AP Photo/Dita Alangkara)

"El problema para las grandes potencias, sin embargo, es que Yakarta es asiduamente no alineada y casi con toda seguridad seguirá siéndolo independientemente de quién gane", dijo Derek Grossman, analista principal de defensa de Rand Corp, un think tank con sede en Estados Unidos.

Subianto se adhiere a una política de neutralidad y ha elogiado públicamente a Estados Unidos y China. Citó el papel histórico de Estados Unidos al presionar a Holanda para que reconociera la soberanía indonesia en la década de 1940, durante un foro celebrado en noviembre en el centro de estudios estratégicos e internacionales de Yakarta.

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"Esto forma parte de la historia y no podemos olvidar esta deuda de honor", declaró Subianto, que también ensalzó la importancia de China para el Sudeste Asiático. "China es una gran civilización. Ha contribuido mucho y ahora es muy, muy activa y contribuye mucho a nuestra economía."

El ex ministro de Educación y gobernador de Yakarta, Anies Baswedan, candidato presidencial que va por detrás de Subianto en la mayoría de las encuestas independientes, dijo que cambiaría lo que denominó la política exterior "transaccional" de Widodo por otra anclada en principios si triunfa en las elecciones.

"Cuando un país invade a otro, podemos decir que eso va contra nuestros valores básicos. Aunque seamos amigos, si se violan los derechos, podemos reprenderles", declaró Baswedan a The Associated Press en una entrevista el mes pasado, sin decir a qué país aludía.

Baswedan afirmó que los derechos humanos y la protección del medio ambiente deben sustentar la política exterior de Indonesia. "Si no tenemos valores, entonces existe una relación coste-beneficio, en la que sólo apoyaremos a los países que nos resulten rentables", afirmó.

Marty Natalegawa, un respetado ex ministro de Asuntos Exteriores indonesio, expresó su esperanza de que los nuevos dirigentes que resultaran elegidos no sólo dijeran "no estamos tomando partido", sino que "contribuyan realmente a ayudar a crear unas relaciones más estables entre Estados Unidos y China".

Tanto Estados Unidos como China han visto cómo la aparición de un nuevo líder en la región puede amenazar sus intereses.

Rodrigo Duterte, tras acceder a la presidencia de Filipinas en 2016 con una plataforma contra la delincuencia, se convirtió en uno de los críticos más acérrimos de la política de seguridad estadounidense en Asia, al tiempo que cultivaba estrechos vínculos con el líder chino Xi Jinping y el presidente ruso Vladimir Putin.

Duterte amenazó con desalojar a los militares estadounidenses que se encontraban en Filipinas para realizar ejercicios de combate. Más tarde intentó poner fin a un acuerdo de defensa con Washington que permitía la entrada en el país de miles de estadounidenses para realizar ejercicios de combate a gran escala, pero puso fin a ese esfuerzo mientras apelaba a Estados Unidos para que proporcionara vacunas en el momento álgido de la pandemia de coronavirus.

El tormentoso mandato de Duterte terminó en 2016 y le sucedió Ferdinand Marcos hijo, quien aprobó una ampliación de la presencia militar estadounidense en las bases militares filipinas en virtud de un pacto de defensa de 2014. Marcos dijo que su decisión tenía por objeto reforzar las defensas territoriales de su país en un momento en que aumentaban las agresiones de la guardia costera, la armada y las presuntas milicias chinas en zonas marítimas reclamadas por Filipinas.

China protestó por la decisión, alegando que proporcionaría a las fuerzas estadounidenses zonas de reagrupamiento en el norte de Filipinas, al otro lado de la frontera marítima del estrecho de Taiwán, que podrían socavar la seguridad nacional china.

Indonesia y otros Estados miembros de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático pertenecen al Movimiento de Países No Alineados, un bloque de la época de la Guerra Fría formado por naciones, en su mayoría en desarrollo, que aspiran a no asociarse formalmente con ninguna gran potencia mundial ni a oponerse a ella.

Aun así, la rivalidad entre Washington y Pekín ha calado en la región.

Las críticas a las acciones cada vez más asertivas de China en el disputado Mar de China Meridional siempre se han diluido en la ASEAN, el bloque regional de 10 miembros.

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Los Estados miembros alineados con Pekín, en particular Camboya y Laos, se han opuesto a cualquier reproche o intento de nombrar a China como objeto de crítica en los comunicados conjuntos tras sus cumbres anuales, según han declarado varios diplomáticos regionales a The Associated Press bajo condición de anonimato a lo largo de los años por carecer de autoridad para hablar públicamente.

El año pasado, el gobierno filipino acusó a la guardia costera china y a supuestas fuerzas milicianas de utilizar cañones de agua, un láser de uso militar y maniobras peligrosas contra los barcos patrulleros de la guardia costera filipina que provocaron colisiones menores en una serie de enfrentamientos en alta mar en las aguas en disputa.

Bajo la presidencia de Indonesia, la ASEAN no mencionó específicamente a China, sino que sólo hizo expresiones generales de preocupación por el comportamiento agresivo en la disputada vía fluvial tras sus reuniones en la cumbre.