Serbia y Kosovo, enemigos desde hace tiempo, a punto de normalizar sus relaciones
Serbia y Kosovo se acercan a la plena normalización, pero sigue habiendo obstáculos
{{#rendered}} {{/rendered}}"Tenemos un acuerdo", dijo el sábado el jefe de política exterior de la Unión Europea, Joseph Borrell. O eso parecía.
Serbia y Kosovo alcanzaron un acuerdo verbal sobre la normalización de las relaciones durante las conversaciones en curso en el marco del Diálogo Belgrado-Pristina, facilitado por la UE. El presidente serbio, Aleksander Vucic, se reunió con el primer ministro de Kosovo, Albin Kurti, el 18 de marzo en Macedonia del Norte y acordaron la puesta en marcha de la normalización de las relaciones.
El anexo de aplicación del acuerdo sobre el camino hacia la normalización de las relaciones exige que Serbia y Kosovo mantengan "relaciones de buena vecindad" y reconozcan mutuamente sus símbolos nacionales.
{{#rendered}} {{/rendered}}Un punto importante del acuerdo anexo es que Kosovo parece haber aceptado iniciar una conversación sobre el establecimiento de la Asociación de Municipios Serbios de Kosovo. Este acuerdo permitiría esencialmente un cierto nivel de autogobierno para la comunidad serbia de Kosovo. También exige que Serbia no bloquee la adhesión de Kosovo a las organizaciones internacionales, lo que podría significar que Serbia acepte a Kosovo como nación paritaria y miembro de las Naciones Unidas.
Los dirigentes serbios y kosovares parecen respaldar un plan de paz propuesto por la Unión Europea. (AP Photo/Virginia Mayo)
Las partes también acordaron que la UE presidirá un Comité Mixto de Seguimiento como mecanismo de verificación. Tanto Serbia como Kosovo aspiran a entrar en la UE y poner fin a la disputa es un requisito fundamental para lograr la adhesión. Cualquier incumplimiento de sus obligaciones en virtud del anexo o de acuerdos anteriores tendría consecuencias negativas para sus procesos de adhesión a la UE y bloquearía cualquier posible ayuda financiera de la UE.
{{#rendered}} {{/rendered}}El Secretario de Estado, Antony Blinken, dejó claro que Estados Unidos estaba de acuerdo con el acuerdo propuesto.
"El cumplimiento de las obligaciones kosovares y serbias en virtud del Acuerdo Básico, como parte de un compromiso sostenido con la reconciliación, garantizará importantes oportunidades para la población de ambos países y acelerará su camino hacia la adhesión a la Unión Europea", declaró Blinken en un comunicado.
Aunque los avances son prometedores y el presidente Vucic dejó claro que quiere que Serbia mantenga relaciones normales con Kosovo, no se ha firmado ningún acuerdo formal y sigue habiendo interrogantes.
{{#rendered}} {{/rendered}}UN HISTÓRICO ALIADO RUSO DESPRECIA A PUTIN EN UN CRECIENTE GIRO HACIA LA UNIÓN EUROPEA
"No quiero firmar ningún documento internacional jurídicamente vinculante con Kosovo porque Serbia no reconoce su independencia", dijo Vucic, según Reuters.
El presidente serbio Aleksandar Vucic habla durante una rueda de prensa en Belgrado, Serbia, el 13 de septiembre de 2021. (Reuters/Zorana Jevtic)
Aceptar a Kosovo como miembro de la comunidad internacional y Estado miembro de la ONU es la principal objeción de Serbia y será una realidad difícil de aceptar si se alcanza un acuerdo de paz global.
{{#rendered}} {{/rendered}}"Los acuerdos podrían interpretarse como una expectativa implícita de que Serbia permita el ingreso de Kosovo en la ONU, pero el presidente Vucic ha dejado bastante claro que el ingreso en la ONU es la línea roja", declaró Helena Ivanov, investigadora asociada de la Henry Jackson Society, a Fox News Digital.
Serbia no es el único obstáculo para el ingreso de Kosovo en la ONU. Aunque Rusia se ha mantenido al margen durante las conversaciones de la UE sobre la normalización y no se ha opuesto activamente a ningún avance, es miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU con derecho de veto y puede bloquear la adhesión de Kosovo.
{{#rendered}} {{/rendered}}El primer ministro Kurti dijo que el acuerdo es un reconocimiento de facto de Kosovo por parte de Serbia y señaló que estaba dispuesto a firmar cualquier acuerdo, aunque también hay requisitos difíciles para Kosovo, principalmente las disposiciones de autogobierno para la población serbia de Albania.
El acuerdo más reciente llega tras un plan de 11 puntos de la UE de febrero con la esperanza de poner fin al conflicto y continuar el proceso de adhesión a la UE. El laborioso Diálogo Belgrado-Pristina sobre la normalización de las relaciones está en curso desde 2011.
Un manifestante lleva una bandera serbia y se une a una manifestación contra el presidente serbio Aleksandar Vucic en la ciudad de Gracanica, Kosovo, el 9 de febrero de 2019. (AP Photo/Visar Kryeziu)
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{{#rendered}} {{/rendered}}La normalización de las relaciones pondría fin a décadas de tensiones tras la campaña de bombardeos de la OTAN contra Serbia en 1999. Kosovo, de etnia mayoritariamente albanesa, era una antigua provincia de Serbia y estuvo integrada en la nación de Yugoslavia, pero posteriormente declaró su independencia unilateral de Serbia en 2008. A día de hoy, Serbia aún no ha reconocido oficialmente la declaración de independencia de Kosovo.
La intervención de la OTAN, a la que Rusia se opuso en su momento, sigue siendo un agrio punto de discordia con Occidente y Vladimir Putin la utiliza a menudo para justificar sus temores ante la invasión de la OTAN en territorio histórico ruso. El persistente resentimiento por lo que Rusia percibió como una flagrante violación del derecho internacional por parte de la OTAN y la negativa a reconocer los intereses de Rusia siguen desempeñando un papel importante en la narrativa sobre la guerra de Ucrania.