México aprueba un proyecto de ley que podría hacer retroceder décadas a la asociación de EEUU en la guerra contra el narcotráfico

Las implicaciones podrían devastar los esfuerzos antinarcóticos entre EEUU y México

Los legisladores de México aprobaron el martes una controvertida reforma de la Ley de Seguridad Nacional para "regular y vigilar todas las actividades de los agentes extranjeros", que, según los críticos, hará retroceder drásticamente las relaciones entre México y Estados Unidos y obstaculizará los esfuerzos en la batalla contra los cárteles de la droga.

Según el medio local El Universal, el nuevo mandato -que fue aprobado con 329 votos a favor, 40 abstenciones y 98 en contra- ya ha sido enviado al Ejecutivo Federal. Aún no está claro cuándo se aplicará.

"El proyecto de ley en México hará retroceder 40 años a las fuerzas del orden estadounidenses, mientras la crisis empeora y mueren cifras récord de personas", declaró a Fox News Derek Maltz, ex agente especial a cargo de la División de Operaciones Especiales de la Administración para el Control de Drogas (DEA) de Estados Unidos. "La crisis de la droga está matando a estadounidenses a niveles sin precedentes y cualquier proyecto de ley mexicano que limite las actividades de la DEA y de las fuerzas del orden estadounidenses es inaceptable y conducirá a más muerte y destrucción en Estados Unidos y en México."

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Aunque la reforma no se dirige específicamente a Estados Unidos, la ley -propuesta por el presidente Andrés Manuel López Obrador- establece un esquema en el que las embajadas y misiones extranjeras autorizadas en el país deben notificar al gobierno mexicano los movimientos y reuniones, y "un representante de la Secretaría de Relaciones Exteriores debe estar presente en estas reuniones".

Esto significa que la DEA se verá obligada a informar del contenido de cada contacto, y los agentes podrían perder la inmunidad diplomática si se les acusa de un delito de incumplimiento. 

En este boceto del 16 de octubre de 2020, el ex secretario de Defensa mexicano, el general Salvador Cienfuegos Zepeda, comparece ante un tribunal federal de Los Ángeles. El Departamento de Justicia de EE.UU. desiste de su acusación por narcotráfico y blanqueo de dinero contra el ex secretario de Defensa mexicano, el general Salvador Cienfuegos, dijo el martes 17 de noviembre de 2020 el fiscal general William Barr. (Bill Robles vía AP)

En la actualidad, la DEA tiene 11 oficinas en México, pero no se sabe exactamente cuántas agencias tienen presencia ni el número de agentes extranjeros que trabajan sobre el terreno. 

Y muchos conocedores del sector temen que las repercusiones sean devastadoras.

"Este proyecto de ley comprometerá las relaciones y la seguridad en México y pondrá en grave peligro a las fuerzas del orden y a las fuentes confidenciales estadounidenses", continuó Maltz. "La corrupción en México es rampante en todo el gobierno y el proyecto de ley proporcionará enormes ventajas a las amenazas del crimen organizado transnacional".

El fiscal general de Estados Unidos, William Barr, también advirtió, después de que el proyecto de ley fuera aprobado por el Senado antes de pasar con éxito por la Cámara Baja el martes, que "sólo puede beneficiar a las organizaciones criminales transnacionales violentas y a otros delincuentes contra los que luchamos conjuntamente."

Evan Ellis, profesor de investigación de estudios latinoamericanos en el Instituto de Estudios Estratégicos de la Escuela de Guerra del Ejército de Estados Unidos, declaró: "Lamentablemente, hará más difícil la coordinación con nuestros socios mexicanos, y probablemente más difícil compartir datos de inteligencia que son vitales para nuestra lucha compartida contra los grupos criminales que amenazan la seguridad y el orden público en nuestros dos países." 

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Wesley Tabor, Agente Especial Adjunto retirado a cargo de la División de Campo de Los Ángeles de la DEA, coincidió en que -si se finaliza- este proyecto de ley seguirá perjudicando a mexicanos y estadounidenses y generará más corrupción y enfrentamientos entre los países. 

"Ningún agente se arriesgará y ningún mexicano encubrirá a un estadounidense", dijo. "La cooperación morirá en la vid y México seguirá avanzando hacia un narcoestado".

Una mujer con flores pasa junto a un camión forense donde los técnicos buscan cadáveres en El Salto, a las afueras de la zona metropolitana de Guadalajara, estado de Jalisco, lunes 23 de noviembre de 2020. Las autoridades mexicanas han recuperado 113 cadáveres y otros restos humanos del lugar. (AP Photo/Refugio Ruiz)

La medida se produce apenas unas semanas después de que estallara una disputa en todo el país por la detención en Los Ángeles del ex secretario de Defensa mexicano, el general Salvador Cienfuegos, acusado de narcotráfico. Obrador y su gobierno denunciaron que no se les notificó que el ex funcionario estaba siendo investigado por la DEA y que no se les avisó con antelación de su detención. 

Tras días de luchas diplomáticas internas y amenazas de expulsar a la DEA, el gobierno estadounidense accedió a retirar los cargos y devolver a Cienfuegos a la frontera. 

Posteriormente, una figura destacada del opositor Partido Acción Nacional -Damián Zepeda- consideró que la legislación era una "pataleta" por la detención de Cienfuegos. 

Pero, según Ana Quintana, analista principal de políticas para América Latina en The Heritage Foundation, el verdadero punto de inflexión se produjo después de que saliera a la luz el alcance de la chapucera operación de narcotráfico Rápido y Furioso de la DEA de la era Obama.

"Han matado a varios ciudadanos mexicanos por este motivo, y ahora (el proyecto de ley) es una forma encubierta de que el gobierno mexicano se imponga y haga una declaración nacionalista. Pero esto va a ser un gran problema si se aplica", advirtió. "No quieres penalizar y dejar que las tensiones aumenten, pero (Estados Unidos) no puede dejar pasar esto".

Durante los últimos 12 años, México D.F. y Washington han intensificado su colaboración en un intento de acabar con el floreciente narcotráfico, reforzando tanto las capacidades policiales como las judiciales.

Las autoridades escoltan al narcotraficante mexicano Joaquín "El Chapo" Guzmán, en el centro, desde un avión en Ronkonkoma, Nueva York. Guzmán admitió que las mujeres son su única adicción durante una entrevista en 2016 con un criminólogo en México, según informes de los medios de comunicación. (Fuerzas de seguridad estadounidenses vía AP, Archivo)

Sin embargo, Obrador -que llegó al poder hace dos años- ha optado por una estrategia de "abrazos, no balas" para combatir a los cárteles, a pesar de los niveles sin precedentes de homicidios y violencia sistemática en todo el país.

El presidente arqueó las cejas -y enfureció a muchos- cuando abrazó a la madre del jefe del cártel de Sinaloa, Joaquín "El Chapo" Guzmán , a principios de este año, menos de seis meses después de que exigiera a las fuerzas de seguridad mexicanas la liberación de Ovidio Guzmán, uno de los hijos de El Chapo, tras un tiroteo imprevisto en la ciudad septentrional de Culiacán, capital del estado mexicano de Sinaloa.

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Y a pesar de la condena de EEUU a la nueva reforma, Obrador ha sostenido que reafirma la soberanía de su país.

El gobierno estadounidense tiene que dar marcha atrás y reconocer el impacto de esta decisión en la seguridad nacional", añadió Maltz. "Esto no sólo supondría un duro golpe para las fuerzas de seguridad estadounidenses, sino también para el público estadounidense".

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