- La investigación independiente neozelandesa sobre los abusos a niños y adultos vulnerables durante cinco décadas descubrió que los organismos estatales y las iglesias no impidieron, detuvieron ni admitieron los abusos, a pesar de ser conscientes de ellos.
- El informe estimaba que se abusaba de 200.000 personas, con un escrutinio laxo de las instituciones y escasas repercusiones para los depredadores.
- El gobierno reconoció que el trato histórico dispensado a algunos niños en un hospital estatal equivalía a tortura y se comprometió a pedir disculpas a todas las personas maltratadas en centros estatales, de acogida y religiosos desde 1950.
La amplia investigación independiente neozelandesa sobre los malos tratos a niños y adultos vulnerables bajo tutela durante cinco décadas publicó el miércoles un demoledor informe final que concluye que los organismos estatales y las iglesias del país no impidieron, detuvieron ni admitieron los malos tratos a quienes se suponía que debían cuidar, ni siquiera cuando lo sabían.
Según el informe, la magnitud de los abusos era "inimaginable": se calcula que en siete décadas sufrieron abusos unas 200.000 personas. El escrutinio de las instituciones estatales y religiosas era laxo y los depredadores rara vez se enfrentaban a repercusiones.
En respuesta a las conclusiones, el gobierno de Nueva Zelanda aceptó por primera vez que el trato histórico dispensado a algunos niños en un tristemente célebre hospital estatal equivalía a tortura, y prometió una disculpa a todos los que habían sufrido abusos en centros estatales, de acogida y religiosos desde 1950. Pero el primer ministro, Christopher Luxon, dijo que era demasiado pronto para divulgar cuánto esperaba pagar el gobierno en concepto de indemnización -un bill que, según la investigación, ascendería a miles de millones de dólares- o para prometer que los funcionarios implicados en la negación y el encubrimiento de los abusos perderían su empleo.
La publicación de las conclusiones de la Comisión Real -el nivel más alto de investigación que se puede emprender en Nueva Zelanda- puso fin a una investigación de seis años que siguió a dos décadas de indagaciones similares en todo el mundo, haciéndose eco de las luchas de otras naciones por reconocer las transgresiones de las autoridades contra los niños separados de sus familias y colocados bajo tutela estatal y religiosa.
Los resultados fueron una "vergüenza nacional", según el informe de la investigación. De 650.000 niños y adultos vulnerables bajo tutela estatal, de acogida o eclesiástica entre 1950 y 2019 -en un país que hoy sólo tiene 5 millones de habitantes-, casi un tercio sufrió abusos físicos, sexuales, verbales o psicológicos. Muchos más fueron explotados o desatendidos, según el informe. Es probable que las cifras fueran más elevadas, aunque nunca se conocerán los números exactos porque las denuncias no se tienen en cuenta y los registros se pierden o se destruyen.
"Estas graves violaciones se produjeron al mismo tiempo que Aotearoa Nueva Zelanda se promocionaba a sí misma, internacional y nacionalmente, como bastión de los derechos humanos y como país seguro y justo en el que crecer como niño en el seno de una familia afectuosa", escribieron los responsables de la investigación, utilizando tanto el nombre maorí como el inglés del país.
"Si no se aborda esta injusticia, permanecerá como una mancha en nuestro carácter nacional para siempre", rezaba el informe de 3.000 páginas.
Cientos de supervivientes y simpatizantes llenaron la tribuna pública el miércoles en el Parlamento de Nueva Zelanda, donde los legisladores respondieron a las conclusiones.
El informe arremetía contra algunos altos cargos del gobierno y de instituciones religiosas que, según afirmaba, siguieron encubriendo y excusando los abusos durante las audiencias públicas sobre el asunto. Según el informe, muchos de los peores episodios eran de dominio público desde hacía mucho tiempo, y en el momento de los abusos los funcionarios se mostraron "ajenos o indiferentes" a la protección de los niños, en lugar de apuntalar la reputación de sus instituciones y la de los agresores.
La investigación formuló 138 recomendaciones en todos los ámbitos de la legislación, la sociedad y el gobierno neozelandeses. Se suman a las docenas de recomendaciones provisionales de 2021, que instaban a una rápida reparación de las víctimas de abusos, algunas de las cuales estaban enfermas o moribundas, de las que se ha promulgado muy poco.
El gobierno se comprometió el miércoles a dar respuestas antes de finales de año sobre los planes de reparación, aunque la investigación denunció los escasos avances realizados por los sucesivos gobiernos hasta la fecha.
Las nuevas recomendaciones incluyen pedir disculpas a los dirigentes del Estado y de la Iglesia, incluido el Papa Francisco, por los abusos a niños y adultos vulnerables y por no haber creído en décadas de testimonios. La investigación también respaldó la creación de oficinas dedicadas a procesar a los abusadores y promulgar medidas de reparación, cambiar el nombre de las calles y monumentos que actualmente están dedicados a los abusadores, reformar el derecho civil y penal, reescribir el sistema de bienestar infantil y buscar tumbas sin nombre en los centros psiquiátricos.
Entre las investigaciones llevadas a cabo en todo el mundo, la de Nueva Zelanda destacó por su envergadura: la mayor investigación de este tipo jamás emprendida, según sus responsables. Examinó los abusos cometidos en instituciones estatales, hogares de acogida, centros religiosos y entornos médicos y educativos, y entrevistó a casi 2.500 supervivientes de abusos.
Según el informe, se separó a los niños de sus familias de forma arbitraria e injusta, y se cree que la mayoría de los miembros de bandas delictivas y presos de Nueva Zelanda pasaron algún tiempo en centros de acogida.
Al igual que en Australia y Canadá, los niños indígenas fueron elegidos para ser internados en centros más duros y sometidos a peores abusos. La mayoría de los niños acogidos eran maoríes, a pesar de que este grupo representaba menos del 20% de la población de Nueva Zelanda durante el periodo examinado.
Según la investigación, el coste medio de los malos tratos a lo largo de la vida de un superviviente es de 508.000 dólares. La asistencia sanitaria y otras medidas financiadas por el gobierno representan menos de una cuarta parte de ese coste, mientras que el resto cuantifica el peaje que supone para el superviviente su dolor, sufrimiento, pérdida de oportunidades y muerte prematura.
Las personas maltratadas han tenido pocos recursos en virtud de la legislación neozelandesa para demandar o reclamar indemnizaciones, y algunas han aceptado pequeños acuerdos extrajudiciales. En fecha tan reciente como 2015, los gobiernos neozelandeses rechazaron la necesidad de tal investigación y los organismos gubernamentales argumentaron que los abusos no habían sido endémicos.
Tu Chapman, superviviente y defensora, asistió al Parlamento el miércoles, donde dijo a The Associated Press que era necesario actuar de inmediato en materia de reparación para demostrar que el gobierno se tomaba en serio las conclusiones.
"Anuncia el sistema de reparación lo antes posible", dijo. "Un mayor retraso no hace sino afectar aún más a los supervivientes que han esperado 30, 40, 50, 60, 70 años".
En declaraciones a los periodistas el miércoles, antes de la publicación del informe, Luxon dijo que el gobierno ahora escuchaba y creía a los supervivientes, y que las conclusiones le habían conmocionado.
"Los neozelandeses no creen que esto ocurra, que en Nueva Zelanda se cometan abusos a esta escala", declaró el primer ministro. "Siempre pensamos que éramos excepcionales y diferentes, y la realidad es que no lo somos".
Luxon dijo que cuando los supervivientes intentaron hablar con historias "horribles y desgarradoras" de abusos, las personas encargadas de protegerlos "hicieron la vista gorda". Los hallazgos marcaron "un día oscuro y triste" para el país, añadió Luxon.
Aunque todavía no podía decir qué recomendaciones se comprometería a promulgar, dijo que el gobierno pediría disculpas formalmente a los supervivientes el 12 de noviembre.
Tras el discurso de Luxon, cientos de supervivientes se pusieron en pie y entonaron una canción maorí en una emotiva escena.
Karen Chhour, legislador del partido libertario ACT que creció bajo la tutela del Estado, declaró ante el Parlamento que Nueva Zelanda había "tolerado la violación y el abuso de personas vulnerables y el abuso de poder" durante demasiado tiempo.
"Es hora de que nos enfrentemos a este veneno que está pudriendo nuestra nación desde dentro", dijo Chhour, cuyo partido es miembro del bloque gobernante.
Los niños y los adultos vulnerables fueron "devaluados y deshumanizados", afirmó Chris Hipkins, líder de los laboristas, el principal partido de la oposición neozelandesa, que encargó la investigación cuando estaba en el poder. El episodio fue "una vergüenza intergeneracional a escala nacional" que estaba lejos de terminar, añadió.
Debbie Ngarewa-Packer, legisladora de la oposición y colíder del Partido Maorí, dijo que no aceptaba que el gobierno necesitara tiempo para digerir el informe.
"¿Qué demonios ha cambiado para nosotros? preguntó Ngarewa-Packer al Parlamento el miércoles, refiriéndose a lo que, según la investigación, eran continuos abusos contra las personas tuteladas, y a las actuales medidas enérgicas del gobierno contra las bandas y los delincuentes juveniles, muchos de los cuales pasaron un tiempo en centros de tutela.
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El informe señalaba a las iglesias -en particular a la Iglesia Católica- por no abordar o prevenir los abusos. Según un informe elaborado para la investigación, hasta el 42% de las personas bajo tutela religiosa de todas las confesiones sufrieron abusos. La Iglesia Católica declaró en una sesión informativa de 2020 para la comisión que se habían formulado acusaciones contra el 14% de su clero neozelandés durante el periodo cubierto por la investigación.
En una recomendación, los autores de la investigación exhortaron a investigar a los sacerdotes de una orden católica que habían sido enviados a Papúa Nueva Guinea para eludir acusaciones de abusos en Australia y Nueva Zelanda, y añadieron que se sabía poco sobre "la naturaleza y el alcance de los abusos y la negligencia allí o sobre las necesidades de los posibles supervivientes".
Altas personalidades católicas de Nueva Zelanda dijeron en una declaración escrita el miércoles que habían recibido el informe y que "ahora lo leerán y revisarán detenidamente."