Trump sobre las negociaciones de paz entre Ucrania y Rusia: Cosas como esta «acaban en terceras guerras mundiales».
El presidente Donald opina sobre las relaciones exteriores durante una rueda de prensa en la Casa Blanca.
La Estrategia de Seguridad Nacional Donald presidente Donald , que acaba de salir a la luz, rompe con el patrón habitual de los documentos estratégicos de la Casa Blanca, que suelen ser fruto de un consenso entre la élite política. Desde el principio, el documento afirma que la clase dirigente de la política exterior estadounidense «se descarrió», al extender demasiado la presencia del país en el extranjero e ignorar los deseos y los instintos de la gente de a pie. El documento presenta su enfoque «America First» como una estrategia basada en la voluntad del pueblo.
Por suerte, ahora tenemos una idea clara de lo que piensa realmente la gente en Estados Unidos sobre nuestros retos más urgentes en materia de seguridad nacional. Nuestra Encuesta Reagan sobre Defensa Nacional, publicada pocos días antes de la estrategia, ofrece una de las evaluaciones más claras de las actitudes del público hacia la defensa nacional, la política exterior, los aliados y los adversarios. Juntas, la estrategia y la encuesta revelan una historia de alineación sorprendente y desalineación significativa: una mezcla que dice tanto de la visión del mundo en evolución de Estados Unidos como de la de la administración.
En lo esencial, la gente y el presidente están notablemente de acuerdo. La estrategia consagra la «paz a través de la fuerza» como principio fundamental, afirmando que Estados Unidos debe mantener «el ejército más poderoso, letal y tecnológicamente avanzado del mundo» para disuadir a los adversarios y mantener la estabilidad global. Los estadounidenses están totalmente de acuerdo. La encuesta de Reagan muestra que el 87 % de la población cree que es importante que Estados Unidos tenga el ejército más fuerte del mundo y el 71 % afirma que el mundo es más pacífico cuando Estados Unidos lidera desde una posición de fuerza sin rival. Se trata de un consenso nacional en una época en la que el consenso es difícil de encontrar.
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Esta coincidencia se mantiene cuando se analizan las principales prioridades de modernización del Gobierno. La estrategia prevé un «Golden Dome», un escudo de defensa antimisiles de última generación para el territorio nacional, y una «Golden Fleet» para contrarrestar la enorme ventaja Chinaen la construcción naval. También en este aspecto, la población estadounidense va por delante de la clase política. El 68 % apoya nuevas inversiones importantes para construir el sistema «Golden Dome», y cuando se les dice que China producir más de 200 buques por cada buque estadounidense, un sorprendente 88 % afirma que Estados Unidos necesita más capacidad de fabricación, y el 62 % dice que necesita mucha más. El público no solo está receptivo a la reconstrucción del poderío militar estadounidense; lo está exigiendo.
La estrategia y las encuestas coinciden en lo que respecta a China. La Estrategia de Seguridad Nacional (NSS) dedica más atención a la República Popular China que a cualquier otro rival, y describe cómo «las élites estadounidenses —a lo largo de cuatro administraciones sucesivas de ambos partidos políticos— fueron o bien cómplices voluntarios de la estrategia Chinao bien se negaron a reconocerla». El presidente Trump busca «reequilibrar» la relación económica de EE. UU. con Pekín, contrarrestar su expansión militar y disuadir los intentos de dominar las cadenas de suministro estratégicas, presentando —aunque sin nombrarla— China la amenaza definitoria de este siglo. El pueblo estadounidense está de acuerdo. El 48 % identificaChina la mayor amenaza para Estados Unidos —superando a Rusia en una proporción de dos a uno— y una amplia mayoría apoya la disuasión proactiva en el Indo-Pacífico, incluido el desplazamiento de activos militares estadounidenses para defender Taiwán en caso de un ataque chino. Los estadounidenses entienden lo que está en juego. Quieren que Estados Unidos compita... y gane.
Pero los puntos de divergencia son igual de reveladores. A pesar de su claridad respecto a China, la estrategia adopta un tono más comedido al describir a los aliados de Estados Unidos, sobre todo en Europa. Cuestiona la vitalidad económica de Europa, su fiabilidad estratégica e incluso su «confianza civilizacional», dando a entender que el continente podría no ser un socio fiable a largo plazo. En lo que respecta a Rusia, la estrategia es relativamente moderada, dando prioridad a la «estabilidad estratégica» en la relación entre Estados Unidos y Rusia a pesar de la guerra de Rusia contra Ucrania y sus acciones contra la OTAN.
El pueblo estadounidense, por el contrario, tiene las ideas muy claras sobre quién es amigo y quién es enemigo. La encuesta de Reagan muestra que el 75 % de los estadounidenses ve a Ucrania como un aliado o socio, el 66 % opina lo mismo de Israel y el 67 % de Taiwán. Los encuestados están abrumadoramente a favor de restringir la venta de semiconductores avanzados a China, con un 65 % que apoya límites estrictos para evitar que Pekín obtenga ventajas militares o estratégicas. Sin embargo, la estrategia de la administración Trump abre la puerta a que sigan vendiéndose chips, dando prioridad a los flujos de dólares y a la reciprocidad comercial por encima de mantener la ventaja tecnológica a largo plazo de Estados Unidos. Mientras tanto, el 79 % ve a Rusia como un enemigo y el 77 % ve China un adversario. No se trata de opiniones marginales, sino de mayorías abrumadoras. Los estadounidenses no están confundidos, en conflicto ni se muestran ambivalentes sobre dónde residen las amenazas. Ven el mundo tal y como es.
Esa misma claridad se refleja en las actitudes hacia el compromiso internacional. Aunque la estrategia aboga por una «predisposición al no intervencionismo» e insiste en una definición mucho más restrictiva de los intereses vitales de EE. UU., los estadounidenses tienen una visión más abierta al exterior. El 64 % dice que Estados Unidos debería comprometerse más y asumir el liderazgo a nivel internacional —en lugar de retirarse o mantenerse al margen—, mientras que solo el 33 % prefiere un enfoque menos comprometido. No se trata de un público que pida aislamiento; es un público que exige un liderazgo basado en el propósito y el realismo. Quieren que Estados Unidos evite guerras interminables, pero también quieren un orden mundial liderado por Estados Unidos.
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La OTAN supone otro motivo de tensión. El escepticismo de la estrategia hacia Europa contrasta con el apoyo constante de los estadounidenses a la alianza. El 68 % de la población tiene una opinión favorable de la OTAN, y el 76 % apoya la defensa de un aliado de la OTAN en caso de ataque. Incluso entre quienes al principio se muestran a favor de la retirada de EE. UU., una gran mayoría se lo replantea cuando se les dice que los aliados de la OTAN se han comprometido a aumentar su gasto en defensa hasta el 5 % del PIB —todo un mérito del liderazgo del presidente Trump en este tema—. Los estadounidenses están de acuerdo con la estrategia en lo que respecta a la equidad y el reparto de cargas, pero también entienden que las alianzas son activos estratégicos, no pasivos.
Oriente Medio también pone de manifiesto otra discrepancia. La estrategia sostiene que la región ya no debería dominar la política exterior estadounidense, señalando su importancia cada vez menor para la seguridad económica del país debido al aumento de la producción energética de EE. UU. Sin embargo, los estadounidenses siguen muy atentos a las amenazas de la región. La mayoría apoya que se impida a Irán desarrollar armas nucleares, está a favor de proporcionar ayuda militar a Israel determinadas circunstancias y sigue recelando del terrorismo y la inestabilidad que emanan de la región. Los estadounidenses entienden que si dejamos de prestar atención a Oriente Medio, lo hacemos bajo nuestra propia responsabilidad.
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En conjunto, la encuesta de Reagan revela algo muy significativo. Los estadounidenses no son aislacionistas. No son ingenuos. No están confundidos sobre la naturaleza de las alianzas de Estados Unidos ni sobre las amenazas a las que se enfrenta el país. Son realistas: ven con claridad a sus adversarios, apoyan a nuestros aliados, apuestan por la disuasión y están abrumadoramente unidos en torno al principio de que la fortaleza estadounidense es esencial para la paz mundial. La Estrategia de Seguridad Nacional del presidente Trump capta estos instintos al dar prioridad al desarrollo de un poder militar sin rival, a la revitalización industrial y a la competencia estratégica con China. Pero su escepticismo hacia los aliados europeos, su relativa pasividad respecto a Rusia y su enfoque hacia Oriente Medio se alejan de la postura real del pueblo estadounidense.
En Estados Unidos, las estrategias de seguridad nacional suelen pasar bastante desapercibidas fuera de Washington, D.C. , las capitales aliadas y los adversarios Washington, D.C. desde Pekín hasta Moscú Washington, D.C. leen la Estrategia de Seguridad Nacional con atención y se la toman muy en serio. Si «America First» significa alinear la política exterior con la voluntad del pueblo estadounidense, entonces la claridad de esa voluntad debería guiar la aplicación de la estrategia. Los estadounidenses saben quiénes son sus amigos, quiénes son sus enemigos y qué hace falta para mantener la seguridad del país.
