Trump sobre las negociaciones de paz entre Ucrania y Rusia: Cosas como esta «acaban en terceras guerras mundiales».
El presidente Donald opina sobre las relaciones exteriores durante una rueda de prensa en la Casa Blanca.
La recién publicada Estrategia de Seguridad Nacional Donald presidente Donald rompe con el molde de los documentos estratégicos de la Casa Blanca, que suelen ser el resultado de un consenso político entre la élite. Desde el principio, el documento declara que la política exterior estadounidense «se ha desviado», extendiendo demasiado la influencia del país en el extranjero e ignorando los deseos y los instintos de los ciudadanos de a pie. El documento presenta su enfoque «America First» (Estados Unidos primero) como una estrategia basada en la voluntad del pueblo.
Afortunadamente, ahora tenemos una idea clara de lo que realmente piensan los estadounidenses sobre los retos más acuciantes en materia de seguridad nacional. Nuestra Encuesta Reagan sobre Defensa Nacional, publicada pocos días antes de la estrategia, ofrece una de las evaluaciones más claras de la actitud del público hacia la defensa nacional, la política exterior, los aliados y los adversarios. En conjunto, la estrategia y la encuesta revelan una historia de alineación sorprendente y desalineación significativa, una mezcla que dice tanto sobre la visión del mundo en evolución de Estados Unidos como sobre la de la administración.
En lo esencial, el pueblo y el presidente están notablemente de acuerdo. La estrategia eleva la «paz a través de la fuerza» como principio fundamental, declarando que Estados Unidos debe mantener «el ejército más poderoso, letal y tecnológicamente avanzado del mundo» para disuadir a sus adversarios y mantener la estabilidad global. Los estadounidenses están totalmente de acuerdo. La encuesta de Reagan muestra que el 87 % del público cree que es importante que Estados Unidos tenga el ejército más fuerte del mundo y el 71 % afirma que el mundo es más pacífico cuando Estados Unidos lidera desde una posición de fuerza sin rival. Se trata de un consenso nacional en una época en la que es difícil alcanzar consensos.
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La alineación continúa cuando se analizan las principales prioridades de modernización de la administración. La estrategia exige un «Golden Dome» (cúpula dorada), un escudo antimisiles de última generación para el territorio nacional, y una «Golden Fleet» (flota dorada) para contrarrestar la enorme ventaja Chinaen la construcción naval. También en este caso, el pueblo estadounidense va por delante de la clase política. El 68 % apoya nuevas inversiones importantes para construir el sistema Golden Dome y, cuando se les informa de que China producir más de 200 barcos por cada barco estadounidense, un sorprendente 88 % afirma que Estados Unidos necesita más capacidad de fabricación, y un 62 % afirma que necesita mucha más. El público no solo es receptivo a la reconstrucción del poderío militar estadounidense, sino que lo exige.
La estrategia y las encuestas están bien alineadas con respecto a China. La NSS dedica más atención a la República Popular China que a cualquier otro competidor, y describe cómo «las élites estadounidenses —a lo largo de cuatro administraciones sucesivas de ambos partidos políticos— fueron facilitadores voluntarios de la estrategia Chinao se negaron a reconocerla». El presidente Trump busca «reequilibrar» la relación económica de Estados Unidos con Pekín, contrarrestar su fortalecimiento militar y disuadir los intentos de dominar las cadenas de suministro estratégicas, enmarcando —aunque sin nombrarla— China la amenaza definitoria de este siglo. El pueblo estadounidense está de acuerdo. El 48 % identificaChina la mayor amenaza para Estados Unidos —superando a Rusia en una proporción de dos a uno— y una amplia mayoría apoya la disuasión avanzada en el Indo-Pacífico, incluido el traslado de activos militares estadounidenses para defender Taiwán en caso de un ataque chino. Los estadounidenses comprenden lo que está en juego. Quieren que Estados Unidos compita y gane.
Sin embargo, los puntos de divergencia son igual de reveladores. A pesar de su claridad con respecto a China, la estrategia adopta un tono más moderado al describir a los aliados de Estados Unidos, especialmente en Europa. Cuestiona la vitalidad económica, la fiabilidad estratégica e incluso la «confianza civilizatoria» de Europa, lo que sugiere que el continente podría no ser un socio fiable a largo plazo. En lo que respecta a Rusia, la estrategia es relativamente moderada y da prioridad a la «estabilidad estratégica» en la relación entre Estados Unidos y Rusia, a pesar de la guerra de Rusia contra Ucrania y sus acciones contra la OTAN.
El pueblo estadounidense, por el contrario, tiene muy claro quién es amigo y quién es enemigo. La encuesta de Reagan muestra que el 75 % de los estadounidenses considera a Ucrania un aliado o socio, el 66 % opina lo mismo de Israel y el 67 % de Taiwán. Los encuestados se muestran abrumadoramente a favor de restringir la venta de semiconductores avanzados a China, con un 65 % que apoya límites estrictos para evitar que Pekín obtenga ventajas militares o estratégicas. Sin embargo, la estrategia de la Administración Trump abre la puerta a la continuación de las ventas de chips, dando prioridad a los flujos de dólares y a la reciprocidad comercial por encima del mantenimiento de la ventaja tecnológica a largo plazo de Estados Unidos. Por otra parte, el 79 % considera a Rusia como un enemigo y el 77 % considera China un adversario. No se trata de opiniones marginales, sino de mayorías abrumadoras. Los estadounidenses no están confundidos, en conflicto o ambivalentes sobre dónde residen las amenazas. Ven el mundo tal y como es.
La misma claridad se aprecia en las actitudes hacia el compromiso internacional. Mientras que la estrategia aboga por una «predisposición al no intervencionismo» e insiste en una definición mucho más restrictiva de los intereses vitales de Estados Unidos, los estadounidenses adoptan una visión más abierta hacia el exterior. El 64 % afirma que Estados Unidos debería comprometerse más y asumir el liderazgo a nivel internacional, en lugar de retirarse o mantenerse al margen, mientras que solo el 33 % prefiere un enfoque menos comprometido. No se trata de un público que exija el aislamiento, sino de un público que exija un liderazgo basado en el propósito y el realismo. Queréis que Estados Unidos evite guerras interminables, pero también queréis un orden mundial liderado por Estados Unidos.
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La OTAN presenta otra tensión. El escepticismo de la estrategia hacia Europa contrasta con el apoyo inquebrantable de los estadounidenses a la alianza. El 68 % de la población tiene una opinión favorable de la OTAN y el 76 % apoya la defensa de un aliado de la OTAN en caso de ataque. Incluso entre aquellos que inicialmente expresan su apoyo a la retirada de Estados Unidos, una gran mayoría se lo replantea cuando se les dice que los aliados de la OTAN se han comprometido a aumentar su gasto en defensa hasta el 5 % del PIB, lo que supone un mérito para el liderazgo del presidente Trump en esta cuestión. Los estadounidenses están de acuerdo con la estrategia en lo que respecta a la equidad y el reparto de cargas, pero también entienden que las alianzas son activos estratégicos, no pasivos.
Oriente Medio también revela otra desconexión. La estrategia sostiene que la región ya no debería dominar la política exterior estadounidense, señalando su importancia decreciente para la seguridad económica de Estados Unidos debido al aumento de la producción energética estadounidense. Sin embargo, los estadounidenses siguen muy atentos a las amenazas de la región. La mayoría apoya impedir que Irán desarrolle armas nucleares, está a favor de proporcionar asistencia militar a Israel determinadas circunstancias y sigue recelando del terrorismo y la inestabilidad que emanan de la región. Los estadounidenses entienden que si apartamos la mirada de Oriente Medio, lo hacemos por nuestra cuenta y riesgo.
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En conjunto, la encuesta de Reagan revela algo profundo. Los estadounidenses no son aislacionistas. No son ingenuos. No están confundidos sobre la naturaleza de las alianzas de Estados Unidos ni sobre las amenazas a las que se enfrenta el país. Son realistas: ven con claridad a sus adversarios, apoyan a sus aliados, están comprometidos con la disuasión y están abrumadoramente unidos en torno al principio de que la fuerza estadounidense es esencial para la paz mundial. La Estrategia de Seguridad Nacional del presidente Trump capta estos instintos al dar prioridad al desarrollo de un poder militar sin rival, la revitalización industrial y la competencia estratégica con China. Sin embargo, su escepticismo hacia los aliados europeos, su relativa tranquilidad con respecto a Rusia y su enfoque hacia Oriente Medio divergen de la postura real del pueblo estadounidense.
En Estados Unidos, las estrategias de seguridad nacional suelen recibir poca atención fuera de Washington, D.C. , las capitales aliadas y los adversarios Washington, D.C. desde Pekín hasta Moscú Washington, D.C. leen atentamente la NSS y la toman muy en serio. Si «America First» significa alinear la política exterior con la voluntad del pueblo estadounidense, entonces la claridad de esa voluntad debería guiar la implementación de la estrategia. Los estadounidenses saben quiénes son sus amigos, quiénes son sus enemigos y qué se necesita para mantener la seguridad del país.
