Por Kevin
Publicado el 10 de junio de 2026
Durante demasiado tiempo, el debate sobre la reforma de los permisos se ha limitado al mundo técnico de los iniciados de Washington: discusiones interminables sobre líneas de transmisión, gasoductos, demandas y trámites administrativos. Los responsables políticos se fijan en la corteza y no ven los árboles, por no hablar del bosque. Hay mucho más en juego que conectar una planta de gas natural, un parque eólico o un centro de datos a la red eléctrica. La razón más importante para reformar el sistema de permisos es hacer crecer la base industrial de defensa de EE. UU. con la velocidad, la escala y la eficiencia de costes necesarias para disuadir un conflicto grave con China, y para imponerse rápidamente si la disuasión falla.
Esta necesidad exige que Estados Unidos mantenga una capacidad sostenida para superar a nuestros adversarios en la producción de armas, buques, municiones y material. Sin embargo, durante más de dos décadas, la seguridad nacional de Estados Unidos, las políticas económicas y los engorrosos procesos de evaluación medioambiental han vaciado de contenido la industria manufacturera nacional y han trasladado en gran medida nuestras capacidades industriales relacionadas con la defensa y el control de las cadenas de suministro globales a China.
Los resultados son contundentes. China la industria manufacturera mundial, sobre todo en aquellos sectores que son imprescindibles para la defensa. Su producción de acero supera a la de Estados Unidos en una proporción de aproximadamente 12 a 1. En la construcción naval, China una capacidad unas 230 veces mayor que la de Estados Unidos. Un solo astillero chino importante puede superar la producción total de toda la industria naval comercial estadounidense. Los responsables políticos estadounidenses —tanto demócratas como republicanos— llevan demasiado tiempo dormidos en los laureles en este tema.
Los conflictos recientes nos dan una idea bastante preocupante de lo importantes que son estas disparidades en tiempos de guerra. En Ucrania, la producción de munición de EE. UU. y sus aliados ha tenido dificultades para seguir el ritmo de la demanda. Por ejemplo, Estados Unidos aumentó la producción de proyectiles de artillería de 155 mm de unos 14 000 al mes a unos 40 000, una cifra muy por debajo de las necesidades de Ucrania —estimadas entre 150 000 y 200 000 proyectiles al mes— y que pone de manifiesto la fragilidad de las cadenas de suministro «justo a tiempo». Se observan limitaciones similares a la hora de cubrir nuestras propias necesidades y apoyar Israel las amenazas respaldadas por Irán. La atrofia en tiempos de paz —líneas de producción inactivas, trabajadores cualificados jubilados, dependencia del extranjero y cuellos de botella normativos— ha dejado a la base industrial de defensa de EE. UU. mal preparada para un conflicto prolongado y de alta intensidad.
La historia pone de relieve el peligro de subestimar el poderío industrial. La Alemania nazi desarrolló nuevas y formidables tecnologías durante la Segunda Guerra Mundial: el caza a reacción Me 262, los misiles balísticos V-2 y tanques avanzados. Estas «armas maravillosas» dejaron boquiabiertas a las fuerzas aliadas cuando aparecieron en el campo de batalla. Sin embargo, fue la abrumadora maquinaria industrial de Estados Unidos lo que resultó decisivo. Al movilizar las fábricas de todo el interior del país, Estados Unidos fabricó casi 300 000 aviones, 86 000 tanques y miles de barcos, superando con creces la producción combinada de las potencias del Eje.
De igual modo, en la Guerra Civil, el 90 % de nuestra economía industrial estaba en el Norte —que producía 20 veces más arrabio y 32 veces más armas de fuego que el Sur—, mientras que este último seguía siendo principalmente una economía agraria. Quizá lo más inquietante sea la lección que podemos extraer de la apuesta del Norte por la mecanización, que permitía trillar 12 veces más rápido que con mano de obra esclava. El corolario de hoy es la Inteligencia Artificial (IA): la gran potencia que domine la IA se impondrá fácilmente en cualquier conflicto, igual que hizo el Norte al dominar al Sur, que se aferraba al trabajo manual, moralmente repugnante, pero también ineficaz. Tanto la mecanización como la IA necesitan una energía fiable y disponible para aportar sus beneficios económicos e industriales.
Hoy en día, China la ventaja que antes tenía Estados Unidos. La base industrial de defensa Chinay su infraestructura de apoyo pueden pasar mucho más fácilmente a un régimen de guerra, aumentando la producción de buques, municiones y material con pocas o ninguna restricción burocrática o legal.
Para revertir el declive de la industria de defensa estadounidense hace falta algo más que un simple ajuste en un proceso administrativo, aumentar la plantilla encargada de conceder permisos o cambiar los plazos para presentar demandas. Se necesita un cambio fundamental en la forma de pensar sobre cómo y por qué el Gobierno pone tantos obstáculos a la rápida expansión y reconstrucción de nuestra base industrial de defensa. Las carreteras, los puentes, los puertos, el ferrocarril, la generación y el suministro de energía, y la infraestructura informática son infraestructuras fundamentales. Las fábricas no pueden funcionar sin energía asequible y fiable. Las minas y las instalaciones de procesamiento de materiales críticos —esenciales para municiones, electrónica y armas avanzadas— no pueden conseguir financiación ni alcanzar la escala necesaria en medio de esta parálisis regulatoria.
Sin este complejo ecosistema industrial, corremos el riesgo de sufrir una vulnerabilidad estratégica que ninguna innovación tecnológica puede compensar. El espíritu y el ingenio estadounidenses son activos reales, pero no pueden hacer aparecer de la nada materias primas ni sistemas de armamento cuando las cadenas de suministro fallan y los proyectos se estancan en revisiones interminables. El Congreso y el Gobierno deben considerar la modernización de los permisos como una prioridad fundamental para la seguridad nacional.
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Lo más importante es el tiempo. El tiempo es poder: China tres veces más rápido que nosotros. El tiempo es dinero: la producción de defensa china cuesta una fracción de lo que nos cuesta a nosotros. Cada año que un proyecto de infraestructura de defensa de EE. UU. se queda atascado en los trámites de permisos, el coste final aumenta entre un 10 % y un 20 %. Los retrasos habituales de más de cinco años hacen que los proyectos acaben costando dos o tres veces más de lo necesario. Eliminar este retraso no solo impulsaría la producción de defensa con la velocidad y la escala necesarias para mantener la paz, sino que además permitiría ahorrar cientos de miles de millones de dólares en gasto de defensa.
Para lograrlo, el Congreso y los estados deben dejar a un lado las diferencias partidistas y aprobar por vía legislativa el mantenimiento, la sustitución y la construcción de nuevas cadenas de suministro industriales para la defensa, además de impedir cualquier nueva evaluación medioambiental, tramitación de permisos y revisión judicial de dicho proceso.
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He trabajado con demócratas sinceros como Martin (D-NM), Sheldon Whitehouse (D-RI) y John (D-CO) para alcanzar un consenso, y quiero expresarles mi agradecimiento y mi confianza. Todos estamos comprometidos con garantizar la protección del medio ambiente y reafirmamos que estas industrias deben cumplir con todos los requisitos de rendimiento medioambiental especificados. Seguirán estando sujetos a todo el conjunto de requisitos legales en materia de seguimiento, presentación de informes, inspección, aplicación de la ley, demandas ciudadanas, revisión judicial y responsabilidad civil, penal y por daños y perjuicios en caso de incumplimiento. Hace tiempo que existen numerosos precedentes bipartidistas de este enfoque en leyes no relacionadas con la seguridad, como las de salud y seguridad, transacciones financieras y construcción de fronteras, mientras que leyes federales y estatales recientes y específicas han eximido de la necesidad de permisos a la vivienda pública, el fracking, los oleoductos y las fábricas de microchips.
Está claro que hay que afrontar los retos que plantea esta reforma del sistema de permisos: la capacidad de Estados Unidos para disuadir los conflictos, o para ganar si la disuasión falla, depende del poderío industrial del país. La reforma del sistema de permisos es el primer paso imprescindible para reconstruirlo. Se acabó el tiempo de las medidas a medias y los debates entre iniciados.
https://www.foxnews.com/opinion/sen-kevin-cramer-china-builds-war-america-waits-permits