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Francia ha sumado un noveno país europeo a la creciente iniciativa de disuasión nuclear del presidente Emmanuel Macron, en un momento en que los gobiernos europeos se disponen a asumir un papel más importante en su propia defensa tras años de presión por parte del presidente Donald para que asuman una mayor parte de la carga de seguridad de la OTAN.

Noruega anunció el miércoles que se unirá a la denominada iniciativa francesa de «disuasión adelantada», convirtiéndose así en el último país en participar en los debates sobre cómo el arsenal nuclear francés podría contribuir a la seguridad europea. En esta iniciativa también participan Alemania, Polonia, los Países Bajos, Bélgica, Dinamarca, Suecia, Grecia y el Reino Unido.

El primer ministro noruego, Jonas Gahr Støre, subrayó que «nuestra capacidad de disuasión seguirá estando garantizada por la OTAN» y afirmó que Francia había consultado tanto a la OTAN como a Estados Unidos a medida que la iniciativa se ampliaba.

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Esta ampliación se produce en un momento en que los gobiernos europeos se apresuran a reforzar sus ejércitos ante el temor de que Rusia pueda acabar traspasando las fronteras de Ucrania y amenazar el territorio de la OTAN. También supone un paso más en el esfuerzo de Macron por situar a Francia en el centro de un marco de seguridad europeo más autónomo, a medida que los aliados de la OTAN aumentan el gasto en defensa y la cooperación militar.

Esto viene además tras años de advertencias de Trump de que Estados Unidos no debería seguir asumiendo una parte desproporcionada de la carga de la defensa europea.

El presidente francés Emmanuel Macron interviene en la Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva York

El presidente francés Emmanuel Macron se dirige a la 80.ª Asamblea General de las Naciones Unidas en la sede de la ONU en Nueva York el 23 de septiembre de 2025. (REUTERS Muñoz)

«Si no pagan, no voy a defenderlos», dijo Trump en 2025 al referirse a los aliados de la OTAN que no cumplen con sus compromisos de gasto en defensa.

Trump ha defendido en repetidas ocasiones que los países europeos dependían demasiado del poderío militar estadounidense, mientras que no invertían lo suficiente en sus propias defensas. En la cumbre de la OTAN celebrada en La Haya a principios de 2026, los miembros de la alianza acordaron un nuevo objetivo: destinar el 5 % del PIB a la defensa y a inversiones relacionadas con ella para 2035, lo que supone un aumento espectacular con respecto al tradicional objetivo del 2 % de la OTAN.

Francia no ha anunciado planes de desplegar armas nucleares de forma permanente en los países que participan en la iniciativa y sigue teniendo la autoridad exclusiva sobre cualquier decisión relacionada con su arsenal nuclear.

Submarino de la Armada francesa

Miembros de la Armada francesa se encuentran a bordo de un submarino a la espera de la llegada del presidente francés Emmanuel Macron a la base naval de submarinos nucleares de Île Longue, en Crozon (Francia), el 2 de marzo de 2026. (Yoan Valat /Pool vía Reuters)

En cambio, los países participantes tomarán parte en debates, planes y simulacros relacionados con la disuasión nuclear francesa, mientras que Francia deja claro que la seguridad de sus socios europeos está cada vez más ligada a la suya propia. Macron también ha dicho que los países participantes podrían acoger temporalmente a las fuerzas aéreas estratégicas francesas como parte de la iniciativa.

Macron ha ido posicionando cada vez más a Francia como líder en el impulso europeo por asumir una mayor responsabilidad en materia de seguridad. Francia es el único país de la Unión Europea que cuenta con armas nucleares, y el presidente francés ha defendido que la disuasión nuclear francesa debería desempeñar un papel más importante en la protección del continente, en un momento en que los gobiernos de toda Europa aumentan el gasto militar y amplían la cooperación en materia de defensa.

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Francia creó una fuerza de disuasión nuclear independiente durante la Guerra Fría bajo el mandato del presidente Charles Gaulle. Francia llevó a cabo su primer ensayo nuclear en 1960 y desarrolló su propio arsenal, en parte para garantizar que el país nunca dependiera por completo de Washington en materia de seguridad.

El acuerdo deja sin aclarar qué compromisos está asumiendo exactamente Francia.

El presidente francés Emmanuel Macron

El presidente francés, Emmanuel Macron, pasa revista a las tropas durante su visita a la base naval de submarinos nucleares de Île Longue, en Crozon (Francia), el 2 de marzo de 2026 (Yoan Valat /Pool vía Reuters)

Durante décadas, el principal respaldo nuclear de Europa ha sido Estados Unidos, que tiene armas nucleares desplegadas en varios países de la OTAN, como Alemania, Bélgica y los Países Bajos, como parte de la estrategia general de disuasión de la alianza. La propuesta de Francia es menos explícita, ya que busca reforzar la disuasión haciendo que Rusia tenga en cuenta la posibilidad de que las amenazas contra los aliados europeos puedan afectar a los intereses de seguridad franceses, sin ofrecer una garantía nuclear formal.

La iniciativa pone de manifiesto cómo algunos gobiernos europeos están tratando de reforzar los acuerdos de defensa regionales, a pesar de que Estados Unidos sigue siendo la potencia militar dominante de la OTAN y su principal garante nuclear.

Esto ocurre además en un momento en el que Trump y Macron mantienen una relación marcada tanto por la cooperación como por los desacuerdos públicos.

En marzo, Trump le dio a Macron un «8 sobre 10» como aliado mientras hablaban del apoyo francés a la iniciativa liderada por EE. UU. para garantizar la seguridad del estrecho de Ormuz.

«No es perfecto, pero es Francia», dijo Trump. «No esperamos que sea perfecto».

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Al mismo tiempo, Macron ha presionado cada vez más para que Europa asuma una mayor responsabilidad en su propia defensa y ha roto públicamente con Washington en varias cuestiones de política exterior, entre ellas las críticas a las acciones militares de Estados Unidos en Oriente Medio.

Esas tensiones reflejan un reto más amplio al que se enfrenta la OTAN, ya que los gobiernos europeos tratan de reforzar sus propias capacidades militares sin dejar de depender en gran medida de Estados Unidos para gran parte del poderío militar y la disuasión nuclear de la alianza.