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Uno de los momentos decisivos delex presidente Jimmy Carter fue ser el presidente que consiguió negociar el primer acuerdo de paz en Oriente Medio, logrando la paz entre Israel y Egipto tras 30 años de guerra.

Con los Acuerdos de Camp David de 1978, Carter pudo distinguirse de sus predecesores al apuntarse un éxito en un ámbito en el que habían fracasado. 

La hazaña se hizo especialmente notable en medio de una presidencia conocida por diversas deficiencias en materia económica y de asuntos exteriores. 

Según Martin Indyk, investigador distinguido Lowy en diplomacia entre Estados Unidos y Oriente Medio en el Consejo de Relaciones Exteriores, "la paz árabe-israelí siempre ha sido una especie de Santo Grial para la diplomacia estadounidense".

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Jimmy Carter saluda a políticos extranjeros.

El presidente egipcio Anwar Sadat mientras estrecha la mano del ex premier israelí Menachem Begin, ante la mirada del presidente estadounidense Jimmy Carter el 6 de septiembre de 1978 en Camp David. (Foto de -/CONSOLIDATED NEWS/AFP vía Getty Images)

"Ha habido otros acuerdos, pero ninguno tan importante como el tratado de paz que Jimmy Carter negoció entre Israel y Egipto. Fue el primero y el más importante", continuó Indyk, que en su día fue enviado especial para las negociaciones israelo-palestinas bajo el mandato del ex presidente Obama. 

Los Acuerdos de Camp David fueron firmados por el entonces presidente Carter, el presidente egipcio Anwar Sadat y el primer ministro israelí Menachem Begin en septiembre de 1978, y supusieron la paz entre ambos países. Egipto era considerada la nación árabe más grande y poderosa en aquel momento. 

Las negociaciones habían comenzado años antes, en 1973, y estaban dirigidas por el ex secretario de Estado Henry Kissinger. El inicio de las conversaciones se debió a la Guerra del Yom Kippur, que había resultado un conflicto costoso tanto para Israel como para Egipto, así como para los países árabes que dirigía. 

Kissinger había conseguido negociar un alto el fuego y un pacto de retirada, que llevó a Israel a retirar un tercio de sus fuerzas militares de la península del Sinaí. 

Carter intentó por primera vez cerrar un acuerdo en noviembre de 1977, cuando Sadat viajó históricamente a Jerusalén y pronunció unas palabras sobre su deseo de paz entre los países.

Camp David Acuerdos

El presidente de Egipto, Anwar Sadat, el presidente de EEUU, Jimmy Carter, y el primer ministro israelí, Menachem Begin, se reúnen en la veranda del Aspen Lodge en Camp David, 6 de septiembre de 1978. ((Foto de Archive Photos/Hulton Archive/Getty Images))

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Indyk describió esas conversaciones iniciales como muy difíciles y señaló que finalmente no tuvieron éxito.

"Así que tuviste este... momento de gran esperanza creado por la iniciativa de Sadat, de entrar en la guarida del enemigo, por así decirlo, en Jerusalén, y hablar de paz. Pero resultó muy difícil llegar a un acuerdo", dijo. "Y fue entonces cuando Carter tomó la arriesgada decisión de llevar a ambos líderes a Camp David para intentar negociar un acuerdo de paz entre ellos".

La reunión de alto riesgo con ambos dirigentes en Camp David fue confidencial y duró 12 días.

"No tenían ninguna certeza de que fueran capaces de salvar las distancias", dijo Indyk sobre el carácter delicado de la reunión. 

Carter se enfrentó a una cuestión importante durante la reunión: ¿Qué pasaría con el pueblo palestino?

"La causa palestina era una causa nacional para los árabes, por lo que Sadat sintió que no podía abandonarlos sin más. Que tenía que comprender lo que sucedería para los palestinos una vez que hiciera las paces con Israel", explicó Indyk.

Indyk atribuyó la decisión de Carter de centrarse únicamente en Israel y Egipto al "genio" del ex presidente. 

El presidente egipcio Anwar Sadat, el presidente estadounidense Jimmy Carter y el primer ministro israelí Menachem Begin se dan la mano tras los Acuerdos de Camp David el 18 de septiembre de 1978 en la Sala Este de la Casa Blanca en Washington, DC. 

El presidente egipcio Anwar Sadat, el presidente estadounidense Jimmy Carter y el primer ministro israelí Menachem Begin se dan la mano tras los Acuerdos de Camp David el 18 de septiembre de 1978 en la Sala Este de la Casa Blanca en Washington, DC. ((Foto de David Hume Kennerly/Getty Images))

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"Tenían una especie de marco vago para lo que sucedería en el frente palestino, pero esencialmente, el acuerdo que hizo, que persuadió al presidente Sadat de Egipto, era un tratado de paz independiente entre Israel y Egipto. Eso es lo que consiguió negociar en Camp David," dijo.

Pero este resultado era contrario a lo que los ayudantes de Carter y Sadat habían aconsejado, según Indyk. 

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"Ésta fue la decisión de Carter. En contra del consejo de sus asesores y en contra del consejo de los asesores de Sadat, fue su decisión apostar por la paz por separado entre Israel y Egipto."

El acuerdo con Sadat se convirtió en un sello distintivo de la política exterior de la presidencia de Carter y también le valió el Premio Nobel de la Paz en 2002.

"Era un presidente asediado", dijo Indyk. "Nada más le iba realmente bien. Logró otras cosas, pero ésta fue la más importante".