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Cuando el gobierno federal cierra sus puertas, los estadounidenses vislumbran una cuestión largamente debatida en Washington: ¿Cuánto gobierno es demasiado? Esto es lo que ocurre durante un cierre parcial del gobierno, que suele producirse cuando el Congreso no consigue aprobar nuevos proyectos de ley que autoricen el gasto.

Las agencias y servicios federales considerados "no esenciales" pueden prever la interrupción de sus operaciones, mientras que los servicios "esenciales" siguen funcionando. Algunos ejemplos de organismos "esenciales" son la seguridad nacional, la Patrulla de Fronteras, las fuerzas del orden, la respuesta ante catástrofes y otros. 

Es más, la financiación de ciertos programas, como la Seguridad Social, y de algunas agencias, como el Servicio Postal, funcionan al margen del proceso anual de asignaciones.

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El Capitolio de EE.UU. en un día de niebla

Se avecina un cierre del gobierno mientras los republicanos luchan por reunir un paquete de gastos global. (Jemal Countess/Getty Images for Accountable Tech)

Un cierre de menos de dos semanas tendría probablemente un impacto mínimo, ya que los empleados federales seguirían recibiendo sus nóminas en la fecha prevista. Mientras tanto, los cierres más prolongados suelen ir acompañados de una paga retroactiva para los trabajadores del gobierno y el personal del Congreso. Como resultado, los efectos reales de un cierre tienden a ser mucho menos graves de lo que se suele describir.

Algunos legisladores también pueden considerar los cierres parciales del gobierno como una oportunidad para abordar el gasto federal insostenible. La deuda nacional estadounidense supera los 35 billones de dólares, y muchos sostienen que permitir que el gobierno funcione indefinidamente sin abordar el gasto superfluo es irresponsable. Así pues, los cierres pueden obligar al Congreso a tomar decisiones sobre las prioridades de financiación y a eliminar programas inflados.

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Capitolio con lluvia de billetes de 100$ foto ilustración

El Congreso tiene hasta el viernes 20 de diciembre para aprobar una resolución continuada. De lo contrario, se iniciará un cierre parcial del gobierno el sábado 21 de diciembre. (Getty Images)

El año fiscal del gobierno federal va del 1 de octubre al 30 de septiembre, lo que exige que el Congreso apruebe una serie de proyectos de ley de asignaciones antes de finales de septiembre para financiar las operaciones. Si el Congreso no actúa, las salvaguardias legales impiden a las agencias ejecutivas gastar dinero sin la aprobación legislativa, limitando de hecho las funciones del gobierno.

El proceso presupuestario anual del Congreso comienza a principios de febrero, cuando el presidente presenta una propuesta de presupuesto al Congreso, ofreciendo recomendaciones para el gasto federal en todas las áreas del gobierno. 

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Camiones de correo de USPS

Las operaciones del Servicio Postal de EE.UU. continuarían como de costumbre incluso en un cierre parcial del gobierno. (Stefani Reynolds/Bloomberg vía Getty Images)

A mediados de abril, se espera que el Congreso adopte una resolución presupuestaria que establezca límites y directrices generales de gasto. Durante el final de la primavera y el verano, los Comités de Asignaciones de la Cámara de Representantes y el Senado trabajan en la redacción de 12 proyectos de ley para asignar fondos a agencias y programas federales específicos. El Congreso debe aprobar estos proyectos de ley antes del 30 de septiembre para evitar un cierre parcial del gobierno.

El plazo para aprobar una resolución continua (CR), que es un parche de financiación temporal, finaliza el viernes a las 11:59:59 pm ET. Sin una, el gobierno federal entrará en un cierre parcial el sábado 21 de diciembre.