El senador Lankford dice que el proyecto de ley del Senado "da la vuelta al guión" sobre la política fronteriza de Biden
El senador James Lankford, republicano de Oklahoma, desglosa lo que contiene el nuevo proyecto de ley de seguridad fronteriza del Senado
Los legisladores del Senado dieron a conocer a última hora del domingo el tan esperado acuerdo de gasto suplementario de 118.000 millones de dólares, que incluye financiación para Ucrania, Israel y medidas para frenar la histórica crisis en la frontera sur, antes de una votación prevista en la cámara alta a finales de esta semana.
El paquete cuenta con el respaldo de los líderes del Senado y del gobierno de Biden, que han dicho que la financiación es para los dos aliados de Estados Unidos (60.000 millones de dólares para Ucrania y 14.000 millones para Israel), junto con un acuerdo bipartidista que proporcionará aproximadamente 20.000 millones de dólares para controlar la inmigración ilegal en la frontera sur, donde las cifras alcanzaron la cifra récord de 2,4 millones de encuentros en el año fiscal 23.
"El acuerdo bipartidista del Senado es duro, justo y da pasos significativos para abordar los retos a los que se enfrenta nuestro país tras décadas de inacción del Congreso", declaró en un comunicado el Secretario de Seguridad Nacional, Alejandro Mayorkas.
Pero se enfrenta a una importante oposición por parte de los republicanos y otros conservadores, que afirman que no hace lo suficiente para abordar la crisis fronteriza y detener las expulsiones hacia el interior. Algunos demócratas liberales también se han opuesto al proyecto de ley, argumentando que perjudicará a los migrantes que buscan asilo.
Éstas son las partes principales del acuerdo sobre inmigración:
Un agente de la Patrulla Fronteriza estadounidense vigila a más de 2.000 migrantes en un centro de procesamiento de campo el 18 de diciembre de 2023, en Eagle Pass, Texas. (John Moore/Getty Images)
Autoridad Fronteriza de Emergencia
El núcleo del acuerdo es una nueva autoridad de tres años, similar en algunos aspectos al Título 42 de la era COVID, que permite a los funcionarios cerrar las entradas en EE.UU. por la frontera sur.
Esta autoridad entra en juego cuando hay una media acumulada de siete días de 5.000 encuentros diarios, u 8.500 encuentros en un solo día. En ese momento, el DHS tiene el mandato de expulsar a todos los inmigrantes sin procesarlos, a excepción de los menores no acompañados. Esa autoridad sólo puede terminar cuando los encuentros descienden al menos un 25% durante siete días, y el DHS tiene 14 días para poner fin a la autoridad.
Sin embargo, el presidente puede suspender la autoridad durante un máximo de 45 días, y al tercer año natural, el secretario del DHS está limitado a utilizarla durante la mitad del año natural. El DHS también puede aplicar la autoridad a su discreción cuando el número medio de encuentros supere los 4.000 al día.
En el caso de los procesados, se sigue expulsando a los adultos solteros, se libera a las unidades familiares en Estados Unidos y los casos de asilo se tramitan por la vía rápida a través de los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos. La detención por el ICE también aumenta hasta aproximadamente 50.000 desde los 34.000 actuales.
Permisos de trabajo para inmigrantes
El proyecto de ley agiliza los permisos de trabajo de dos años para quienes son liberados en el interior, lo que significa que pueden trabajar inmediatamente en lugar de esperar meses a recibir su permiso, como ocurre ahora. Es una exigencia que llevan meses planteando los alcaldes demócratas de ciudades como Nueva York y Chicago, donde han visto llegar enormes cantidades de migrantes. Esos permisos se revocarían si se deniega el asilo al migrante.
El proyecto de ley también incluye requisitos legales para que los inmigrantes reciban siempre información sobre sus derechos, incluido el derecho a acceder a un abogado. Los menores también recibirán asesoramiento jurídico financiado por el gobierno.
Normas de asilo
El proyecto de ley endurece el lenguaje para el examen inicial de "miedo creíble" al que se enfrentan los inmigrantes que solicitan asilo cuando se les expulsa mediante expulsión acelerada, una práctica que se espera que se amplíe como parte del proyecto de ley.
Ahora se espera que los inmigrantes demuestren una "posibilidad razonable" de persecución si son devueltos a su país de origen, en lugar de una "posibilidad significativa". También traslada la consideración de los obstáculos al asilo, incluida una condena penal, a la fase inicial de selección, en lugar de a una fase posterior del proceso.
También crea una nueva barrera de elegibilidad conocida como "reubicación interna", lo que significa que puede denegarse el asilo si un inmigrante podría haber buscado seguridad en su país de origen en lugar de huir a EE.UU. El asilo se agiliza ahora, al concederse a los funcionarios del Servicio de Ciudadanía e Inmigración de EE.UU. (USCIS) la autoridad estatutaria para conceder asilo en lugar de a los jueces de inmigración. Es similar a una norma sobre asilo que el gobierno de Biden puso en vigor el año pasado y se espera que reduzca el proceso de años a meses.
También pondría fin al uso de la libertad condicional humanitaria para liberar a inmigrantes en la frontera de EE.UU., incluido el uso de la aplicación CBP One para tales fines.
Migrantes intentan llegar a la frontera con Estados Unidos en Ciudad Juárez, México, el 17 de enero de 2024. (Christian Torres/Anadolu vía Getty Images)
Financiación y personal en las fronteras
El proyecto de ley incluye miles de millones de financiación para personal e infraestructuras adicionales en la frontera, incluidos 1.500 nuevos funcionarios de Aduanas y Protección de Fronteras (CBP ), más de 4.300 nuevos funcionarios de asilo, 1.200 nuevos funcionarios del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) y 100 nuevos equipos de jueces de inmigración.
También incluye 1.400 millones de dólares en fondos de la FEMA para que las organizaciones no gubernamentales y las ciudades ayuden a asentar a los inmigrantes y 650 millones de dólares para construir y reforzar el muro fronterizo. También proporcionará 450 millones de dólares a los países para ayudarles a expulsar e integrar a los inmigrantes ilegales de nuevo en sus países.
También se financiarán 100 máquinas de inspección para detectar fentanilo, acompañadas de nuevas leyes para impedir el tráfico de fentanilo a Estados Unidos.
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Aumento de las vías de inmigración legal
Aparte de la frontera, el proyecto de ley incluye permisos de trabajo y visados temporales para 250.000 "soñadores documentados", hijos de inmigrantes con visados de trabajo temporales que ya son adultos.
El proyecto de ley también aumenta en 50.000 anuales el límite del número de tarjetas de residencia, la mayoría de las cuales serán familiares. También establece una vía acelerada para que los afganos evacuados a Estados Unidos obtengan la tarjeta de residencia.
Fox News' Bill Melugin y Aishah Hasnie contribuyeron a este reportaje.
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