Joe Manchin reaviva la batalla sobre la autorización de proyectos energéticos
Hay un reconocimiento bipartidista abrumador de que nuestros actuales procesos de concesión de permisos no funcionan", dijo Manchin.
{{#rendered}} {{/rendered}}El senador Joe Manchin, demócrata de Virginia Occidental, anunció el martes por la mañana que está haciendo otro esfuerzo para aprobar legislación que agilice el proceso federal de concesión de permisos para proyectos de infraestructuras energéticas.
Manchin, que preside el Comité de Energía y Recursos Naturales del Senado, vuelve a presentar su Ley de Construcción de la Seguridad Energética Estado unidense como parte de este esfuerzo. Según su oficina, la legislación servirá como punto de partida para las próximas conversaciones en el Congreso sobre "la reforma de los permisos energéticos para garantizar la seguridad y la independencia energéticas estadounidenses".
"En Estados Unidos, a menudo se tarda entre cinco y diez años -a veces más- en aprobar proyectos de infraestructuras energéticas críticas, lo que nos sitúa años por detrás de aliados como Canadá, Australia y, más recientemente, la UE, que tienen políticas diseñadas para completar la concesión de permisos en tres años o menos", declaró Manchin en un comunicado.
{{#rendered}} {{/rendered}}"Está claro que sin una reforma integral de los permisos nunca garantizaremos una seguridad e independencia energéticas estadounidenses duraderas y retrasaremos los avances en los objetivos medioambientales", continuó. "Yo am presentando hoy la Ley de Construcción de la Seguridad Energética Estadounidense para reiniciar la conversación en el Senado sobre la aceleración de nuestro proceso de concesión de permisos mientras el Comité de Energía y Recursos Naturales del Senado sigue debatiendo, considerando y actuando para avanzar en este tema crítico."
Estados Unidos "nunca garantizará una seguridad e independencia energéticas estadounidenses duraderas" sin permitir la reforma, afirma el senador Joe Manchin, demócrata de Virginia Occidental. (AP Photo/J. Scott Applewhite, Archivo)
Manchin presentó por primera vez la Ley de Construcción de la Seguridad Energética Estadounidense en septiembre de 2022, después de que el Congreso aprobara y el presidente Biden firmara la Ley de Reducción de la Inflación (IRA). La legislación se presentó como una contrapartida necesaria a la IRA, que garantizaría que los proyectos de energía verde apoyados por esa ley recibieran aprobaciones federales más rápidas.
{{#rendered}} {{/rendered}}Tras el estancamiento de la legislación, el líder de la mayoría del Senado, Chuck Schumer, demócrata de Nueva York, acordó en diciembre adjuntarla a la Ley anual de Autorización de la Defensa Nacional (NDAA), en una medida apoyada por Biden y los grupos de energía verde, pero a la que se oponían los grupos ecologistas. Sin embargo, en una votación de 47-47 en la que 40 demócratas y siete republicanos votaron a favor, el Senado rechazó la enmienda.
"Existe un abrumador reconocimiento bipartidista de que nuestros actuales procesos de concesión de permisos no están funcionando, y un apoyo igualmente bipartidista para abordarlo mediante una legislación de reforma integral de los permisos", declaró Manchin el martes. "Confío en am en que encontraremos un camino a seguir, y la Ley de Construcción de la Seguridad Energética Estadounidense, que ya cuenta con apoyo bipartidista, servirá para poner en marcha ese proceso".
{{#rendered}} {{/rendered}}La Ley de Construcción de la Seguridad Energética Estadounidense establecería plazos máximos para las revisiones de los permisos, incluido un proceso de dos años para los grandes proyectos y de un año para los proyectos más pequeños. Proporcionaría vías legales para que los promotores de proyectos se querellaran contra el gobierno federal si una revisión de permisos se retrasa más allá de los plazos establecidos y obligaría a una única revisión medioambiental interinstitucional.
El año pasado, el presidente Biden respaldó la Ley de Construcción de la Seguridad Energética Estadounidense de Manchin, afirmando que "reduciría las facturas energéticas de los estadounidenses, promovería la seguridad energética de Estados Unidos e impulsaría nuestra capacidad para conseguir que se construyan proyectos energéticos y se conecten a la red". (Michael Kappeler/picture alliance vía Getty Images)
La legislación propone también limitar las impugnaciones legales que tratan de bloquear el avance de los proyectos, ordenar a la Casa Blanca que designe periódicamente al menos 25 proyectos de infraestructuras energéticas de amplio alcance y alta prioridad, y reforzar la autoridad federal sobre la autorización de instalaciones interestatales de transmisión eléctrica que se determinen de interés nacional.
También incluye una excepción que da luz verde al proyecto de oleoducto de 300 millas entre Virginia Occidental y Virginia, Mountain Valley Pipeline.
{{#rendered}} {{/rendered}}LOS GRUPOS ECOLOGISTAS CRITICAN AL GOBIERNO DE BIDEN POR APOYAR EL PROYECTO FAVORITO DE JOE MANCHIN
"Esta propuesta de reforma de los permisos aceleraría el camino de nuestro país hacia la independencia energética", declaró el 14 de diciembre JC Sandberg, Jefe de Defensa de la Asociación Americana de Energía Limpia. "Las onerosas normas y reglamentos sobre generación y transmisión de energía están creando grandes obstáculos a la construcción de proyectos de energía limpia que reducirán significativamente nuestra dependencia exterior."
"Esta legislación nos permite reforzar nuestra seguridad energética al tiempo que proporciona la energía limpia, abundante y asequible que demandan los estadounidenses", añadió Sandberg. "Además, creará más puestos de trabajo estadounidenses. Los legisladores deben aprovechar esta oportunidad de encontrar un terreno común bipartidista para resolver nuestros retos energéticos más difíciles."
{{#rendered}} {{/rendered}}El 31 de agosto de 2022, en Bent Mountain, Virginia, se ven secciones de tuberías de acero para el oleoducto Mountain Valley Pipeline. El proyecto de ley de Manchin incluye una excepción para el proyecto. (Robert Nickelsberg/Getty Images)
Sens. Cory Booker, demócrata de Nueva Jersey, Tammy Duckworth, demócrata de Illinois, Tim Kaine, demócrata de Virginia, Ed Markey, demócrata de Massachusetts, Bob Menéndez, demócrata de Nueva Jersey, Jeff Merkley, demócrata de Oregón, Bernie Sanders, indio de Vermont, Debbie Stabenow, demócrata de Michigan, Raphael Warnock, demócrata de Georgia, y Elizabeth Warren, demócrata de Massachusetts, se unieron a los 40 senadores republicanos que votaron en contra del proyecto de ley cuando se adjuntó a la NDAA en diciembre.
Junto con el ex senador Pat Toomey, republicano de Pensilvania, votaron a favor de la enmienda los senadores Shelley Moore Capito, republicana de Virginia Occidental, Susan Collins, republicana de Maine, Lisa Murkowski, republicana de Alaska, Rob Portman, republicano de Ohio, Mitt Romney, republicano de Utah, y Dan Sullivan, republicano de Alaska.
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{{#rendered}} {{/rendered}}El esfuerzo de Manchin se produce aproximadamente un mes después de que la Cámara de Representantes aprobara la Ley de Reducción de los Costes Energéticos de los Republicanos, legislación que incluía disposiciones para reformar las leyes sobre permisos, además de disposiciones para impulsar la producción de energía y apuntalar las cadenas de suministro de minerales críticos.
En virtud de la Ley Nacional de Política Medioambientallos proyectos deben pasar por sucesivas rondas de permisos que pueden tardar meses o, a veces, años en ser aprobados por los organismos pertinentes. El año pasado, la Casa Blanca revocó las normas de la era Trump que pretendían agilizar el proceso, en una medida criticada tanto por los defensores de las energías renovables como por los de la industria de los combustibles fósiles.
En 2020, la administración Trump publicó un informe que mostraba que el gobierno federal tarda una media de 4 a 5 años en completar las revisiones medioambientales. La Administración Federal de Carreteras tarda una media de siete años, la más larga de todas las agencias, y la Oficina de Gestión del Territorio, encargada de aprobar los permisos de perforación de combustibles fósiles, tarda una media de más de cuatro años.