Cuaderno del reportero: Lo difícil está por llegar

Por muy intensa que pueda ser la temporada electoral, la verdadera prueba viene después de

He perdido la cuenta de cuántas veces me han preguntado si me alegraré cuando acaben las elecciones. 

A decir verdad, justo después de las elecciones es cuando empieza lo difícil.

El día de las elecciones es el martes, pero en realidad, eso es sólo el principio del proceso. Puede llevar días dilucidar a quién han elegido los votantes como presidente. El control de la Cámara de Representantes está muy reñido. Puede reducirse a un puñado de elecciones decididas por un total de varios miles de votos. Así que no pienses ni por un momento que sabremos automáticamente qué partido será mayoritario mientras los funcionarios electorales resuelven todo esto. Hay un escenario en el que un estrecho margen de escaños disputados en la Cámara podría dar lugar a varias semanas de impugnaciones. 

Además, el Artículo I, Sección 5 de la Constitución dicta que la Cámara y el Senado "serán los Jueces de las elecciones, Retornos y Calificaciones de sus propios Miembros". Y es la nueva Cámara en el nuevo Congreso del año que viene la que decidirá si se sienta a la gente si hay una disputa.

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Ex Presidente Trump y Vicepresidente Kamala Harris (Getty Images)

Por supuesto, eso siempre que la Cámara pueda elegir un presidente cuando el nuevo Congreso comience constitucionalmente el 3 de enero. No olvides que los republicanos de la Cámara incineraron un total de 27 días en dos ocasiones distintas para elegir al anterior presidente de la Cámara, Kevin McCarthy, republicano de California, y al actual presidente Mike Johnson, republicano de La Haya.

Volveremos sobre ello dentro de un momento. 

Mientras tanto, repasemos algunos de los peligros que podrían desencadenarse tras la votación final.

Empecemos por cuándo sabremos qué partido controla la Cámara de Representantes o el Senado.

El 8 de noviembre se celebró la jornada electoral para las elecciones de mitad de mandato de 2022, pero no quedó claro que los demócratas mantuvieran su mayoría en el Senado hasta la noche del 12 de noviembre, cuando la senadora Catherine Cortez Masto, demócrata por Nevada, conservó su escaño. 

Determinar el control de la Cámara de Representantes llevó aún más tiempo en 2022. Recuerda que McCarthy pregonó la posibilidad de que los republicanos pudieran reunir hasta 50 escaños. Los republicanos ganaron la Cámara por un hilo, pero la mayoría GOP no estuvo clara hasta el 16 de noviembre. 

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En 2020, la mayoría de las organizaciones de noticias preveían la noche de las elecciones que los demócratas mantendrían la Cámara de Representantes, pero no fue hasta diciembre cuando surgió una imagen que mostraba lo cerca que estuvieron los demócratas de perder su mayoría. Hicieron falta semanas para resolver múltiples contiendas en la Cámara de Representantes, decididas por muy pocos votos.

El control del Senado desde las elecciones de mitad de legislatura de 2020 ni siquiera se estableció hasta 2021. Hubo que esperar a enero y a un par de segundas vueltas en Georgia para que quedara claro que los demócratas empataban en el Senado y, por tanto, se hacían con la mayoría gracias a la vicepresidenta Kamala Harris en su calidad de presidenta del Senado.

Estas prolongadas determinaciones electorales no son un subproducto de la reciente polarización y controversia.

Los demócratas se hicieron con el Senado en las elecciones legislativas de 2006, pero no quedó claro hasta dos días después de las elecciones, una vez que el aspirante demócrata Jim Webb derrotó al senador republicano George Allen en Virginia.

Es probable que este año tengamos claridad sobre el Senado más pronto que tarde. Si los republicanos disfrutan de una gran noche, podría saberse quién ganó el Senado la noche de las elecciones. Sobre todo si el GOP se encamina hacia una mayoría de 53 ó 54 escaños. Pero si las competidas contiendas senatoriales en Ohio, Pensilvania, Wisconsin, Montana, Michigan, Nevada, Texas y otros lugares son muy reñidas, puede llevar unos días determinar qué partido tiene la mayoría.

En cualquier caso, el principal asunto que debe tratar el Senado es quién será el nuevo líder republicano.

El líder de la minoría del Senado, Mitch McConnell, republicano de Kentucky, abandonará su puesto de liderazgo a principios de enero, pero permanecerá en el Senado. El jefe de la minoría del Senado, John Thune (republicano del Distrito de Columbia), el ex jefe de la mayoría del Senado, John Cornyn (republicano deTexas), y el senador Rick Scott (republicano de Florida) compiten por suceder a McConnell en el cargo.

El presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson, acusó a CBS News de recortar el contexto crítico de las respuestas que dio durante una aparición en "Face the Nation" el domingo. (Getty Images)

La selección del líder republicano del Senado podría depender de si gana Harris o el ex presidente Trump - o, si el GOP reclama el Senado o no consigue hacerse con la mayoría. La votación secreta para elegir al líder de GOP está prevista para el 13 de noviembre, y si está claro que Trump se dirige a la Casa Blanca, su influencia podría influir en quién elijan los senadores republicanos como próximo líder.

Luego está la Cámara.

Los republicanos tienen ahora mismo una estrecha ventaja de un solo dígito en la Cámara de Representantes. Hay más de 30 escaños en distritos disputados que podrían inclinar el control en uno u otro sentido.

¿Pero cuándo lo sabremos?

La Conferencia Republicana de la Cámara de Representantes convoca su elección de líderes el 13 de noviembre, y el Grupo Demócrata de la Cámara también se reúne por esas fechas. Independientemente de si son mayoría o minoría, el líder de la minoría demócrata en la Cámara de Representantes, Hakeem Jeffries, liderará a su partido en el nuevo Congreso. Jeffries está preparado para ascender a la presidencia de la Cámara el año que viene si los demócratas consiguen la mayoría.

Pero para GOP, las cosas podrían complicarse.

El partido que controle la Cámara podría no estar decidido para cuando los republicanos de la Cámara celebren sus elecciones de liderazgo. Las normas de la Conferencia Republicana permiten a ciertos candidatos de GOP cuyas carreras no se han convocado venir a Washington en noviembre y diciembre para la orientación de los novatos y votar en esas elecciones de liderazgo. En otras palabras, las personas que finalmente no lleguen a ser miembros de la Cámara podrían decidir a quién elige GOP para los puestos de liderazgo y designa formalmente como candidato republicano a portavoz en el pleno del 3 de enero.

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Una fuente republicana de alto rango de la Cámara de Representantes dijo a Fox que podría haber una presión para retrasar esas elecciones de liderazgo si no se resuelve el control de la Cámara. Esto podría ser un problema si hay un contingente de candidatos de GOP en contiendas no convocadas que podrían ejercer demasiada influencia en la votación privada.

Este es el problema al que se enfrenta Johnson: si los republicanos conservan la Cámara de Representantes, y especialmente si consiguen un número considerable de escaños, el republicano de Luisiana probablemente volverá a ocupar el cargo de portavoz. Un "Presidente electo Trump" reforzaría sin duda ese escenario. Pero si la mayoría es mínima, Johnson podría ganar la nominación para portavoz en la conferencia GOP , pero le costaría imponerse en el hemiciclo a principios del próximo año.

He aquí por qué: Hay un grupo de entre tres y quizá hasta diez republicanos actuales de la Cámara de Representantes que tienen problemas con Johnson. Johnson sólo necesita una mayoría simple de la Conferencia Republicana de la Cámara de Representantes para obtener la candidatura a presidente y presentarse ante toda la Cámara en enero.

Se trata de las matemáticas.

Supongamos que los republicanos tienen una pequeña mayoría: 223 escaños. En la votación de la conferencia de noviembre, Johnson sólo necesita 112 votos para convertirse en el candidato a portavoz. Pero cuando toda la Cámara se reúna el 3 de enero, Johnson -o cualquier otro candidato- necesitará una mayoría absoluta de todos los miembros que voten a un candidato por su nombre. Así pues, si la Cámara tiene 435 miembros y todos ellos votan a alguien por su nombre, el número mágico es 218.

Ya ves el problema.

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Es la misma cuestión que molestó a McCarthy y a los demás candidatos de GOP que no consiguieron convertirse en portavoces el pasado octubre. 

Irónicamente, es más fácil que Johnson se convierta en líder de la minoría si los republicanos pierden la mayoría. Esto se debe a que el líder de la minoría sólo necesita la mayoría de su conferencia o grupo. Digamos que el GOP queda relegado a la minoría con 217 escaños. Johnson sólo necesita 109 votos para ganar la conferencia.

Si hay algún problema para elegir a un portavoz en el Congreso en enero, hay que rezar para que se solucione rápido. Ello se debe a que el Congreso debe empezar a certificar el Colegio Electoral el 6 de enero. Tras iniciar su votación para elegir presidente el 3 de enero, la Cámara no eligió a McCarthy hasta la madrugada del 7 de enero. Cualquier retraso en la elección de un portavoz fomentaría problemas importantes para la certificación del voto electoral, sobre todo si la carrera presidencial es disputada. 

El líder de la minoría del Senado, Mitch McConnell, llega al Capitolio de EE.UU. para reunirse con el presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, sobre la guerra contra Rusia, el 26 de septiembre. (AP/J. Scott Applewhite)

La Cámara de Representantes no puede hacer nada, incluida la toma de posesión de sus miembros, hasta que elija a un presidente. Y punto. Una lucha por la presidencia podría paralizar la Cámara y retrasar el recuento de los votos electorales. Se trata de un escenario de pesadilla que tiene el potencial de eclipsar el caos de la certificación del Colegio Electoral en 2021. 

Y por si las cosas no estuvieran lo suficientemente tensas, aquí hay otro comodín: el gobierno se queda sin dinero el 20 de diciembre.

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Desde el otoño pasado hasta la primavera, Johnson se paseó por una serie de proyectos de ley de gastos provisionales, coqueteando con múltiples cierres del gobierno. El portavoz utilizó exactamente el mismo libro de jugadas que le costó en parte la presidencia a McCarthy. Johnson enfureció a muchos conservadores al dar luz verde a un proyecto de ley para financiar Ucrania y presentar un proyecto de ley general de gastos en primavera.

Muchos conservadores tienen agravios con Johnson, pero éste podría tener problemas si intenta sacar adelante cualquier proyecto de ley para evitar el cierre de diciembre que carezca de la bendición de los principales conservadores. Por supuesto, el visto bueno a cualquier plan de gastos por parte de un "Presidente electo Trump" podría proteger a Johnson, y si Trump es elegido, es probable que tome la decisión sobre lo que quiere que haga Johnson. El escudo térmico del ex presidente probablemente embote cualquier reproche a Johnson.

Dicho esto, un paso en falso de Johnson en la ley de gastos podría costarle la portavocía si el GOP mantiene la mayoría. Y si los republicanos ganan la Cámara de Representantes, el Senado y la Casa Blanca, no esperes ninguna ayuda de los demócratas. Mientras han estado en minoría, los demócratas de la Cámara de Representantes han acarreado litros de agua para los republicanos. Durante casi dos años han arrastrado por la línea de meta numerosos proyectos de ley imprescindibles para evitar el cierre del gobierno. If the GOP attains unified government this fall, Democrats could push back from the table in the lame-duck session and tell House Republicans to figure it out themselves.

Hasta ahora, los republicanos de la Cámara de Representantes no han demostrado que puedan sacar adelante por sí solos un proyecto de ley de gastos que se convierta en ley. Por eso existe el riesgo de que el nuevo Congreso comience con un cierre del gobierno en enero.

Eso es exactamente lo que ocurrió a finales de 2018 y a principios de 2019. El gobierno se cerró al iniciarse un nuevo Congreso en enero. 

Así pues, he aquí el peor de los escenarios: un cierre del gobierno, unido a una compleja elección del portavoz, provocando así un retraso en la certificación del Colegio Electoral a la sombra de unas disputadas elecciones presidenciales.

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Dejaré que vuelvas a leer todo eso para que lo digieras. 

Así que la campaña y la votación concluyen la semana que viene, pero lo más duro está a punto de empezar. 

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