Manual de uso del gambito de la Cámara para apartar temporalmente a Jordan e instalar a McHenry como portavoz interino

Tras el fracaso del congresista Jim Jordan en su intento de conseguir la portavocía en una segunda votación, una nueva propuesta está ganando adeptos.

El presidente del Comité Judicial de la Cámara de Representantes, Jim Jordan, republicano de Ohio, no se enfrentará hoy a otra ronda de votaciones para elegir presidente. Se esperaba que perdiera más votos.

Así que Jordan está apoyando ahora un plan provisional para facultar al Presidente Pro Tempore de la Cámara de Representantes, Patrick McHenry, republicano de Carolina del Norte, como presidente en funciones de forma temporal. Jordan seguiría siendo el "candidato" republicano a la presidencia e intentaría reunir los votos para enero. Sin embargo, no está claro que Jordan pueda conseguir JAMÁS los votos necesarios para convertirse en portavoz, teniendo en cuenta el malestar de los miembros por sus supuestas tácticas de mano dura.

He aquí el problema: facultar a un portavoz pro tempore es histórico, y la situación carece de precedentes en su mayor parte. Hay importantes cuestiones legales, constitucionales y parlamentarias sobre esta táctica. Y no está nada claro que los republicanos de la Cámara de Representantes estén ni remotamente cerca de respaldar este plan. 

La Cámara nunca ha tenido un "presidente en funciones". Cualquier ley aprobada por el Congreso durante este interregno podría enfrentarse a un recurso judicial.

JORDAN ANULA LA TERCERA VOTACION, APOYARA A MCHENRY COMO PORTAVOZ INTERINO HASTA ENERO

El presidente del Comité Judicial de la Cámara de Representantes, Jim Jordan, fracasó en su intento de convertirse en portavoz el martes, después de que todos los demócratas y 20 miembros de su propio partido se negaran a votar por él. (Tom Williams/Getty Images)

Algunos republicanos abandonaron la reunión del GOP, desconcertados ante el plan. Muchos ni siquiera saben si esta maniobra para dar poder a McHenry funcionaría. Ni siquiera está claro si la mayoría de los republicanos apoyaría este plan. De hecho, un republicano dijo a la Fox que éste era el plan "por ahora" y que esperaba que implosionara en breve.

Sin embargo, otros republicanos sienten una nota de desesperación. Saben que la Cámara seguirá paralizada a menos que tengan un portavoz y puedan hacer avanzar la legislación. Por eso quieren instalar a McHenry. Los que se oponen a este esfuerzo acusan a los republicanos de "trabajar con los demócratas" para que esto ocurra, en un esfuerzo por disuadirles.

Esto refleja las intensas puñaladas por la espalda y la guerra intestina que se está librando dentro de la Conferencia Republicana de la Cámara de Representantes. Ahora mismo existe una profunda desconfianza y división. Y están viendo cómo el poder de la Cámara se desintegra delante de ellos si no pueden votar.

El congresista Jim Jordan habla con el Presidente Pro Tempore, el congresista Patrick McHenry, mientras la Cámara se prepara para celebrar una votación sobre un nuevo presidente en el Capitolio de EE.UU. el 18 de octubre de 2023. (Win McNamee/Getty Images)

En cualquier caso, no está claro si McHenry podría asumir el poder ahora sin más. La ley posterior al 11-S que creó el cargo de presidente pro tempore era para mantener la continuidad del gobierno en caso de que un gran atentado terrorista acabara con la vida del presidente y de muchos miembros del órgano. Existe el argumento de que está IMPLÍCITO que el presidente pro tempore pueda actuar pase lo que pase para mantener el funcionamiento de la Cámara y aprobar leyes. Eso se debe a que la ley posterior al 11-S no quería que la Cámara quedara paralizada. Sin embargo, esa legislación se redactó para unas circunstancias distintas.

LA CÁMARA DE REPRESENTANTES SE QUEDA EN EL LIMBO TRAS EL FRACASO DE JORDAN EN LA SEGUNDA VOTACIÓN PARA PRESIDENTE

Algunos legisladores creen que la Cámara debe adoptar una resolución para habilitar temporalmente a McHenry. Eso implicaría un debate y una votación. Sin embargo, una fuente de alto rango de la Cámara dudaba de que se produjera pronto un debate o votación sobre tal medida.

Independientemente de ello, puede haber cierta validez constitucional para que la Cámara faculte a McHenry como presidente interino. El Artículo I, Sección 2 de la Constitución dice que la Cámara "elegirá a su Presidente y a los demás miembros de la Mesa". El Artículo I, Sección 5 de la Constitución dice que la Cámara "podrá determinar las Reglas de sus procedimientos".

Se cree que el Tribunal Supremo señalaría estas cláusulas como justificación de la acción de la Cámara para conceder libertad de acción a McHenry. Pero se trata de aguas parlamentarias y jurídicas inexploradas. Nunca se ha nombrado a un presidente en funciones.

La Cámara de Representantes lleva sin líder electo desde que el 4 de octubre el representante Kevin McCarthy fue destituido de la presidencia, en un movimiento liderado por un pequeño grupo de miembros conservadores de su propio partido. (Win McNamee/Getty Images)

Dicho esto, cabe preguntarse qué constituye "otros Oficiales". La Cámara elige claramente un "Secretario de la Cámara", un "Parlamentario" y un "Sargento de Armas". Pero nombrar a un "Presidente Pro Tempore" podría ser extraconstitucional.

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Los diputados están realmente en pie de guerra contra el plan McHenry, a pesar del apoyo de Jordan. Así que es difícil ver si éste se convierte de hecho en el plan con el que se quede la Cámara. 

En los últimos meses, los republicanos de la Cámara de Representantes han elaborado rápidamente un plan sobre el techo de la deuda, proyectos de ley de gastos, un paquete provisional de gastos e incluso dos candidaturas eutanásicas a portavoz, y han abandonado ese mismo plan horas después.

Es demasiado pronto para saber si ésta es la ruta del "Plan McHenry". Pero hay una fuerte oposición por parte de muchos republicanos.

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