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- Altos funcionarios de la Unión Europea están estudiando el plan del nuevo gobierno polaco para hacer frente al retroceso democrático.
- La Comisión Europea inició el procedimiento del Artículo 7 en 2017, amenazando los derechos de voto de Polonia en la UE y los problemas de anulación de fondos.
- Tras la toma de posesión de un gobierno centrista en octubre, Polonia propuso un plan de acción para resolver las preocupaciones de la UE.
Altos funcionarios de la Unión Europea acogieron con satisfacción el martes un plan del nuevo gobierno de Polonia para abordar la preocupación por el retroceso democrático y expresaron su esperanza de que pueda poner fin a años de disputas legales.
Polonia ha estado enfrentada con el poder ejecutivo de la UE desde que el partido estridentemente nacionalista Ley y Justicia llegó al poder en 2015 y aplicó reformas judiciales que, según los críticos, pusieron al poder judicial polaco bajo control político.
En 2017, la Comisión Europea puso en marcha el llamado procedimiento legal del Artículo 7, que amenazaba con suspender los derechos de voto de Polonia en la UE "para proteger el Estado de derecho en Europa". La Comisión también ha bloqueado su acceso a miles de millones de euros de fondos de la UE por motivos relacionados con el Estado de derecho.
Las cosas cambiaron después de que un gobierno más centrista ganara las elecciones en octubre y presentara un plan para resolver las preocupaciones de la UE.
La Comisaria Europea de Valores y Transparencia, Vera Jourova, habla durante una rueda de prensa en la sede de la UE en Bruselas, el 15 de septiembre de 2022. Altos cargos de la Unión Europea acogieron con satisfacción el martes un plan del nuevo gobierno polaco para abordar la preocupación por el retroceso democrático y expresaron su esperanza de que pueda poner fin a años de disputas legales. (KENZO TRIBOUILLARD/AFP vía Getty Images)
"Tras seis años de discusiones, tras seis años de debate en virtud del artículo 7, éste es el primer paso positivo que podría suponer el cierre del procedimiento en virtud del artículo 7", declaró a la prensa la Vicepresidenta de la Comisión Europea, Vera Jourova.
Sus declaraciones se produjeron después de que el ministro de Justicia polaco, Adam Bodnar, un respetado abogado constitucionalista y de derechos humanos, presentara un "plan de acción" a los ministros de Asuntos Europeos reunidos en Bruselas, en el que se esbozaba un proyecto de legislación destinado a poner fin al enfrentamiento.
Bodnar argumentó que "no hay necesidad de continuar el procedimiento del artículo 7 contra Polonia, ya que todos estamos plenamente comprometidos con el restablecimiento del Estado de derecho". Si responde a las preocupaciones de la Comisión, el plan de su gobierno podría desbloquear el acceso a miles de millones de euros en fondos congelados de la UE.
La ministra belga de Asuntos Exteriores, Hadja Lahbib, cuyo país ostenta actualmente la presidencia rotatoria de la UE, declaró que la reacción de los ministros fue "extremadamente positiva".
"Cuando hay voluntad, hay un camino. Ha sido necesario un cambio político para que por fin esté presente aquí el ministro de Justicia polaco", dijo, señalando que el ministro de Justicia del gobierno anterior nunca vino a Bruselas para abordar la cuestión.
Pero Jourova advirtió de que "el plan de acción es un paso en la dirección que podría conducir al cierre del Artículo 7, pero queda mucho trabajo por hacer".
Preguntada sobre cuándo podría cerrarse el proceso del Artículo 7, Jourova dijo que dependería de los detalles del plan, de cómo y cuándo se pongan en marcha y de la respuesta de otros Estados miembros.
"Tengo un sueño: que siga durante mi mandato", dijo. El mandato de la Comisión finaliza el 31 de octubre, tras las elecciones europeas de junio. La presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, que hace campaña para un segundo mandato, viajará a Varsovia el viernes.
Sin embargo, Jourova también subrayó que algunas de las propuestas del plan polaco no pueden convertirse en ley sin la aprobación del presidente Andrzej Duda, firme aliado del partido conservador Ley y Justicia. Su mandato se extiende hasta 2025.
El Comisario de Justicia de la UE, Didier Reynders, advirtió de que no bastaría con hacer retroceder las medidas del gobierno anterior si no se hace democráticamente.
Reynders dijo a los periodistas que la Comisión y el gobierno deben "estar seguros de que estamos restableciendo el Estado de derecho en Polonia, tras tantos años de violaciones del Estado de derecho, pero respetando plenamente el Estado de derecho. Así que tenemos mucho que hacer".